什么是跨国界烟草广告、促销和赞助

当在一个国家创建、上传或广播的内容可能在另一个国家消费或共享从而跨越国家地理边界时，就属于跨国界烟草广告、促销和赞助了。服务提供商也可能位于不同于提供服务所在地的国家。这一内容也可能跨越“数字”边界，因为访问这一内容并不总是基于地理位置而受到有效限制。跨国界数字媒体消费为烟草业和那些为促进其利益而采取行动者提供了可以绕过对烟草广告、促销和赞助实行管制的新渠道和新兴渠道。 娱乐媒体可以通过以下互联网设备（计算机、智能手机、平板电脑、智能电视）进行跨国界传播：

a) 严 例

烟草业曾经花费数百万美元让电影制片人拍摄以特定烟草品牌为主要内容的电影，并资助最新电影及其顶级明星的广告活动。虽然娱乐媒体中这类直接促销和赞助在《世卫组织烟草控制框架公约》很多缔约国受到更严格的管制，但青年仍然通过他们消费的媒体以各种方式接触到支持烟草的形象。随着媒体消费模式的改变，由于互联网和互联网设备（尤其是智能手机）的可用性和可负担性的提高，这些内容很有可能在网上或通过流媒体服务被观看。

最令人担忧的是娱乐媒体中 具有商业性质的 最令人担忧的是娱乐媒体中具有商业性质的烟草描述——而不是某人可能在自己的脸书页面上发表的个人言论。商业内容不仅包括与烟草业有直接/间接联系的内容，而且包括含有烟草描述的任何形式的商业娱乐媒体。“第13条实施准则”就有效实施烟草广告、促销和赞助禁令提出了建议，并指出“在电影、戏剧和游戏等娱乐媒体产品中对烟草的描述是烟草广告和促销的一种形式”。

以下是有一个可能产生跨国界影响的烟草广告、促销和赞助类型的列表。这个列表并不详尽，因为随着媒体格局的变化，新形式的烟草广告、促销和赞助也在迅速发展。烟草描述中也包括指向所述“真实世界”烟草广告、促销和赞助类型实例的链接。社交媒体上的直接付费广告或许是监管、监控和执行烟草广告、促销和赞助的最简单和最清晰的形式，而不是这些平台上烟草广告、促销和赞助曝光的主要来源。流行的社交媒体渠道和搜索引擎已采取不允许通过付费广告公开或直接促销烟草制品的政策。不过，这些政策并不完整，还有一些漏洞，包括没有延伸到烟草业活动或其他公司信息等。

1. 数字媒体共享平台
   • 通过付费广告直接进行产品促销。 这种直接促销通常表现为“付费赞助”、“付费合作”或“广告”。
   • 有影响力的人促销。 烟草业或致力于促进其利益者激励或赞助个人在网上发布以烟草制品或品牌为主的内容。社交媒体上有影响力的人通常会接受有关培训，了解要推广什么品牌，何时发布能够获得最大曝光率，以及如何避免让发布的内容看起来像明显的广告。策略还可能包括与品牌赞助商组织派对和比赛，鼓励参与者在其社交媒体账户上发表文章。当在社交媒体帖文上推广某些产品时，有影响力的人和个人通常被要求加上特定标签。 实例：TakeAPart对有影响力的人的烟草营销进行了深入报道，包括发布的图片以及与不同品牌和产品相关的信息。 https: //www.takeapart.org/wheretheressmoke/
   • 消费者发布自己使用烟草的商业促销帖文。 使用烟草制品的消费者可以分享描述烟草使用情况的内容，也可以直接对倡导烟草消费或推荐特定品牌或烟草制品的内容发表意见。根据背景情况，这可以构成合法表达。为了烟草业利益而工作的其他各方可以选择通过付费数字媒体通信平台向其他受众传播这些内容，从而增加这些内容的覆盖面，将这些个人、合法的表达帖文转化为商业促销。
   • 活动促销。 某一活动的参与者或团队得到烟草企业和社交媒体赞助，并且视听分享平台对这一活动和/或活动的照片进行传播。就赛车等大型体育赛事而言，其影响可能是全球性的，因为这些赛事会在包括传统媒体在内的各种媒体上被广泛传播。 例子： https: //exposetobacco.org/wp-content/uploads/TobaccoSponsorshipFormula-One-2021.pdf
   • 企业和活动促销。 烟草企业或那些致力于促进烟草企业利益的人对企业或活动品牌进行宣传，而非对烟草制品品牌进行宣传，并经营推广企业或活动品牌的社交媒体账户。企业促销活动和行动将烟草企业描绘成创新的执行者和对社会负责的行为者，并经常将新型烟草制品作为比传统香烟更无害的替代品加以推广，尽管通常缺乏独立的科学证据来支持这类主张。 实例包括菲利普•莫里斯公司的“不吸烟”运动： https: //landing.ggtc.world/dmdocuments/Dangers%20of%20Unsmoke%20Campaign_Final%20Version.pdf
   • 在描述不属于合法表达的商业内容中植入烟草使用描述。 虽然社交媒体上的大部分内容不具有商业性质，但商业内容吸引了大量的用户流量（例如，音乐视频、短片、网络系列等），或者与某个内容创作者相关联，并通过用户流量和用户购买所介绍/评论的产品产生收入。例如，音乐视频被大量浏览和共享，并且在视听共享网站上广受欢迎，它们也是烟草描述暴露的一种主要全球来源。 实例：Cranwell J、Opazo-Breton M、Britton J。《英国成人和青少年在当代YouTube音乐视频中接触烟草和酒精的情况：人口估计》。J Epidemiol Community Health 2016;70:488-492http: //dx.doi.org/10.1136/jech-2015-206402
   • 产品融合。 烟草企业或那些致力于促进其利益的人与制片人、制作公司和编剧合作，以创作涉及其烟草制品的故事情节，并将其无缝地融入到其作品中。
   • 赞助新闻或娱乐信息内容。 烟草业或那些致力于促进其利益的人为新闻记者/时事记者或编辑提供相关或无关主题的设施访问、宣传故事创意或赞助新闻故事。 例子：https: //www.theguardian.com/media/2020/nov/19/philip-morris-sponsored-articles-in-the-australian-could-breach-tobacco-advertising-laws
   • 设备广告促销和赞助。 对有助于消费烟草制品的设备的广告或促销可直接或间接为烟草制品本身进行广告或促销。
2. 烟草企业和那些致力于促进其利益的人运营着可以进行跨国界传播内容的社交媒体账户和网站。这些网站经常不仅用于合法表达，而且还用于宣传企业品牌，以向消费者提供信息为幌子宣传特定产品或传播品牌信息，或作为践行所谓企业社会责任的一种活动。烟草业利用社交网站和企业网站将自己重塑为一个现代、对社会负责、可持续发展的行业，并将自己与其烟草制品造成的伤害分离开来。 实例： 无烟世界基金会： https: //tobaccotactics.org/wiki/foundation-for-a-smoke-free-world/ PMI use of Facebook: https://www.phrp.com.au/issues/september-2019-volume-29-issue-3/philip-morris-internationals-use-facebook-undermine-australian-tobacco-control-laws/ 由PMI Mission Winnow在YouTube上推出的一个在线节目《The Dominant Ones》： https://www.youtube.com/c/TheDominantOnes/featured
3. 电影、电视和流媒体内容是烟草描述的重要来源。真人秀节目等对青少年有吸引力的内容被发现含有大量的烟草描述。 实例：Barker AB、Opazo Breton M、Cranwell J等人在英国真人秀《爱情岛》中吸烟和推广烟草品牌使人群暴露在烟草之下。《烟草控制》，2018年；27:709-711。 https: //tobaccocontrol.bmj.com/content/27/6/709 该在线电影数据库详细介绍了烟草使用的发生率： https://smokefreemedia.ucsf.edu/sfm-media
4. 流媒体电视节目。随着传统电视收视率的下降，以及在线流媒体和付费订阅的增加，流媒体内容成为烟草促销的一个日益增长的来源。在全球范围内，与35岁及以上的成人相比，青年（18-34岁）更有可能成为互联网和智能手机用户；高收入和低收入国家都存在这种与年龄相关的差异。与传统广播或有线电视节目相比，流媒体流行内容中的烟草描述更为普遍。 实例: 详细的报告和分析表明，一家全球流媒体巨头的节目对吸烟图像的描述比广播节目多。 https: //truthinitiative.org/research-resources/tobacco-pop-culture/while-you-were-streaming-smoking-demand Barker AB、Smith J、Hunter A等人，《对从大不列颠及北爱尔兰联合王国访问Netflix和亚马逊Prime即时视频原创节目中的烟草和酒精图像的量化评估：内容分析》。BMJ Open 2019;9:e025807. doi: 10.1136/bmjopen-2018-025807 https://bmjopen.bmj.com/content/9/2/e025807
5. 视频/电脑游戏。打包游戏和在线视频游戏在青年人中很受欢迎，几乎没有控制措施保护/防止用户接触到嵌入在所购买游戏或游戏内/应用程序内的烟草描述。年龄限制可能没有考虑到烟草使用问题，并且较年轻的付款人很容易避开这种限制。 这里详细介绍了烟草使用的游戏实例： https: //truthinitiative.org/research-resources/tobacco-pop-culture/some-video-games-glamorize-smoking-so-much-cigarettes-can
6. 智能手机应用程序。一些智能手机应用程序或众所周知的应用程序会显示香烟品牌的图像或与现有品牌类似的图像。支持吸烟的应用程序包括使用高质量的免费应用程序或促进烟草制品销售的应用程序来模拟吸烟体验的卡通游戏和机会以及新型和新出现的烟草制品，包括用于消费此类烟草制品的设备。 实例：BinDhim NF、Freeman B、Trevena L。《支持吸烟的智能手机应用程序：烟草业的最新工具？》《烟草控制》，2014年；23:e4 http: //dx.doi.org/10.1136/tobaccocontrol-2012-050598 这是一个收集了烟草广告、促销和赞助实例的在线图库，是进一步探索上述类型内容的有用资源： https://www.trinketsandtrash.org/index.php