Изображение
Реклама, стимулирование продажи и спонсорство табачных изделий (TAPS), которые имеют трансграничные последствия, должны быть частью полных запретов, требование о введении которых содержится в Статье 13 Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака (РКБТ ВОЗ). Сильные национальные законы в сочетании с интеграционным сотрудничеством представляются наиболее перспективными для ограничения воздействия трансграничных TAPS. Стороны РКБТ ВОЗ должны докладывать о ходе своей работы по осуществлению положений Статьи 13; доступна подробная информация о том, какие Стороны ввели запреты, ограничения и меры наказания в трансграничной области. Кроме того, Сторонам предлагается сообщать о том, предпринимают ли они шаги к сотрудничеству по вопросу трансграничной рекламы; в настоящее время об этом сообщили только 49 Сторон (27% от общего числа Сторон).
АКОНЫ ПО БОРЬБЕ ПРОТИВ ТАБАКА – это вебсайт, ведением которого занимаются юристы в области борьбы против табака, и который предоставляет легкий доступ к законам и судебным решениям со всего мира, а также к резюме, фактологическим бюллетеням и правовому анализу. На этом сайте доступны антитабачные законы из 210 стран, а также резюме, анализ и программные информационные бюллетени, позволяющие оценить, как меры по борьбе против табака соотносятся с обязательствами, содержащимися в РКБТ ВОЗ. Пользователи могут вести поиск образцовых стратегий регулирования TAPS, в том числе трансграничных TAPS: https://www.tobaccocontrollaws.org/
Европейская комиссия
Директива о рекламе табака (2003/33/EC) ввела во всех странах Европейского Союза запрет на трансграничные рекламу и спонсорство табачных изделий в других средствах массовой информации, помимо телевидения. Этот запрет охватывает печатные СМИ, радио, Интернет, а также спонсорство спортивных событий, таких как Олимпийские игры и гонки Формулы-1, что затрагивает несколько стран Европейского Союза (ЕС). На этих мероприятиях запрещено свободное распространение табачных изделий. Запрет распространяется на рекламу и спонсорство с целью прямого или косвенного продвижения продажи табачных изделий.
Реклама и спонсорство табачных изделий ограничивается в ЕС следующим:
Директива о рекламе табака (2003/33/EC)
Директива об услугах аудио-визуальных средств массовой информации (2010/13/EU)
Австралия
В Австралии ограничения на онлайновую рекламу табачных изделий были введены после принятия Закона 2012 года «О внесении поправок в закон о запрете на рекламу табачных изделий» (АС) (Закон о поправках TAP). Эти законы были приняты из-за неясности того, как существующий закон о TAP может быть применим к онлайновой рекламе, и разрешена ли онлайновая реклама табачных изделий.
Публикация рекламы табачных изделий онлайн является правонарушением. Однако при определенных обстоятельствах публикация табачной рекламы не будет считаться правонарушением. Основным обстоятельством, при котором табачная реклама может быть законно опубликована онлайн, это когда рекламное объявление сопровождается механизмом для покупки табачного изделия и соответствует строгим положениям о размещении рекламы в пункте продажи в режиме онлайн.
Учитывая международный характер Интернет-рекламы, Закон о поправках TAP не включает обстоятельства, когда реклама опубликована/загружена за пределами Австралии и издатель не имеет “австралийской ссылки (связи)” и не действует совместно с другим издателем или не помогал другому издателю с “австралийской ссылкой (связью)”.
Регулирование курения в кино: пример Индии
Правительство Индии приняло закон 2003 года о сигаретах и других табачных изделиях («Запрет на рекламу и регулирование торговли и коммерции, производства, поставок и распределения») в мае 2003 года, с тем чтобы препятствовать использованию и потреблению сигарет и других табачных изделий и защитить детей и молодежь от пагубного воздействия табака в целях улучшения общественного здравоохранения, как этого требует Статья 47 Конституции Индии. Раздел 5 этого закона запрещает/ограничивает все формы рекламы (прямой, косвенной/суррогатной), продвижения продаж и спонсорства табачных изделий. Однако после принятия «Закона о сигаретах и других табачных изделиях», полностью запрещающего все формы рекламы, продвижения продаж и спонсорства табачных изделий, проведенные в период с 2003 по 2005 гг. исследования показали, что наблюдалось увеличение количества фильмов с изображением табакопотребления.
В целях решения этой проблемы правительство Индии усовершенствовало свои правила, регулирующие изображение табачных изделий или их использование в фильмах и телевизионных программах. Эти правила были первоначально обнародованы в 2005 году; однако осуществлены они были в 2012 г. после нескольких раундов консультаций и подробных обсуждений с министерством информации и телерадиовещания, которое является учреждением-исполнителем этих правил.
Эта политика, пионером которой стала Индия, требует от создателей фильмов, от театров и телеканалов размещать заранее одобренную антитабачную социальную рекламу (примерно одноминутные ролики) и правовую оговорку в начале и в середине программ, содержащих изображения табакопотребления; и включать предупреждение о вреде для здоровья в качестве статического сообщения в нижней части экрана во время показа использования табака на экране. Более того, любые названия табачных брендов, если их показывают, должны быть замазаны (размыты). Контент не может быть сертифицирован как приемлемый для публичной демонстрации Центральным правлением сертификации фильмов до тех пор, пока не будут строго соблюдены эти директивы.
Эта политика также предоставила бесплатное эфирное время для продолжительных кампаний в СМИ и может рассматриваться в качестве инновационного механизма финансирования здравоохранения.
Добровольные стратегии
Добровольные стратегии не являются наилучшей практикой, одобренной РКБТ ВОЗ. Популярные платформы социальных сетей приняли стратегии, претендующие на запрет табачной рекламы. Однако эти стратегии не применимы к политическим и корпоративным рекламным объявлениям, спонсируемым табачной промышленностью, и не ограничивают табачные компании в оперировании аккаунтами на этих платформах. Не существует данных, подтверждающих, что эти добровольные стратегии сокращают воздействие трансграничных TAPS.
Facebook и Instagram:
https://www.facebook.com/policies/ads/
https://www.facebook.com/policies/ads/prohibited_content/tobacco
Twitter:
https://business.twitter.com/en/help/ads-policies.html
TikTok:
https://ads.tiktok.com/help/article?aid=9552
Хотя добровольные системы не оказались особенно эффективными в плане сокращения изображений табака в развлекательной продукции СМИ, в 2015 г. компания Disney объявила , что она не будет изображать курение сигарет в своих кинофильмах, выпущенных после 2015 года и распространяемых под марками Disney, Pixar, Marvel или Lucasfilm с рейтингом G, PG или PG-13, за исключением сцен, которые: изображают исторический персонаж, который мог или могла курить в определенный период своей жизни, или же представляют курение сигарет в неблагоприятном свете или подчеркивают негативные последствия курения.
Реклама и спонсорство табачных изделий по телевидению были запрещены в 1989 году Директивой «Телевидение без границ» (89/552/EEC). В настоящее время эту директиву заменяет Директива об услугах аудио-визуальных СМИ (2010/13/EU) , которая распространяет этот запрет на все формы аудиовизуальной коммерческой коммуникации, включая скрытую рекламу.
Хотя добровольные системы не оказались особенно эффективными в плане сокращения изображений табака в развлекательной продукции СМИ, в 2015 г. компания Disney объявила , что она не будет изображать курение сигарет в своих кинофильмах, выпущенных после 2015 года и распространяемых под марками Disney, Pixar, Marvel или Lucasfilm с рейтингом G, PG или PG-13, за исключением сцен, которые: изображают исторический персонаж, который мог или могла курить в определенный период своей жизни, или же представляют курение сигарет в неблагоприятном
Более подробная информация об этой директиве находится здесь.