أداة الإبلاغ الوطني (2024)
Background
تسعى مدونة المنظمة العالمية لقواعد الممارسة بشأن توظيف العاملين الصحيين على المستوى الدولي ("المدونة") التي اعتُمدت في عام 2010 في جمعية الصحة العالمية الثالثة والستين (قرار جمعية الصحة العالمية 63-16)، إلى تعزيز فهم توظيف العاملين الصحيين الدوليين وإدارته إدارة أخلاقية بتحسين البيانات والمعلومات والتعاون الدولي.
وتحثّ المادة 7 من المدونة الدول الأعضاء في المنظمة على تبادل المعلومات عن توظيف العاملين الصحيين وهجرتهم على المستوى الدولي. ويُكلّف المدير العام للمنظمة بتقديم تقرير بهذا الشأن إلى جمعية الصحة العالمية كل ثلاث سنوات.
وقد أكملت الدول الأعضاء في المنظمة الجولة الرابعة من الإبلاغ الوطني في أيار/ مايو 2022. وقدم المدير العام للمنظمة تقريراً عن التقدم المُحرز في التنفيذ إلى جمعية الصحة العالمية الخامسة والسبعين في أيار/ مايو 2022 (ج75/14). وسلط التقرير المتعلق بالجولة الرابعة الضوء على ضرورة تقييم الآثار المترتبة على هجرة العاملين الصحيين في سياق مواطن الضعف الزائدة الناجمة عن جائحة كوفيد-19. ولهذا الغرض، اجتمع من جديد فريق الخبراء الاستشاري المعني بمدى ملاءمة المدونة وفعّاليتها (ج73/9). وبناءً على توصيات فريق الخبراء الاستشاري، نشرت الأمانة قائمة المنظمة لدعم وضمانات القوى العاملة الصحية لعام 2023.
وتتمثل أداة الإبلاغ الوطني في أداة للتقييم القُطري الذاتي لتبادل المعلومات ورصد المدونة. وتمكّن أداة الإبلاغ الوطني من جمع وتبادل البينات والمعلومات الحالية حول توظيف العاملين الصحيين وهجرتهم على المستوى الدولي. وسوف تُعرض نتائج الجولة الخامسة من الإبلاغ الوطني على المجلس التنفيذي (في دورته السادسة والخمسين بعد المائة) في كانون الثاني/ يناير 2025 في إطار التحضير لجمعية الصحة العالمية الثامنة والسبعين.
الموعد النهائي لتسليم التقارير هو 31 آب/ أغسطس 2024.
تنص المادة 9 من المدونة على تكليف المدير العام للمنظمة بتقديم تقارير دورية إلى جمعية الصحة العالمية عن استعراض مدى فعّالية المدونة في تحقيق أهدافها المعلنة والاقتراحات المتعلقة بتحسينها. وسيجتمع فريق استشاري من الخبراء بقيادة الدول الأعضاء في عام 2024، لإجراء الاستعراض الثالث للمدونة. وسيقدم التقرير للاستعراض إلى جمعية الصحة العالمية الثامنة والسبعين.
ولطرح أي استفسارات أو طلب التوضيحات حول ملء الاستبيان الإلكتروني، يُرجى الاتصال بنا على العنوان التالي: WHOGlobalCode@who.int.
ما هي مدونة المنظمة العالمية لقواعد الممارسة؟
بيان إخلاء المسؤولية: سوف تُتاح البيانات والمعلومات التي تُجمع باستخدام أداة الإبلاغ الوطني للاطلاع العام عن طريق قاعدة بيانات أداة الإبلاغ الوطني (https://www.who.int/teams/health-workforce/migration/practice/reports-database) في أعقاب مداولات جمعية الصحة العالمية الثامنة والسبعين. وسوف تُستخدم البيانات الكمية لتزويد بوابة بيانات حسابات القوى العاملة الصحية الوطنية بالبيانات (http://www.apps.who.int/nhwaportal/).
Disclaimer

[1] Note: Case-based facility data collection as that in the WHO Global Bum Registry does not require WHO Member State approval.
[2] The world health report 2013: research for universal coverage. Geneva: World Health Organization; 2013 (http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/85761/2/9789240690837_eng.pdf)
[3] WHO statement on public disclosure of clinical trial results: Geneva: World Health Organization; 2015 (http://www.who.int/ictrp/results/en/, accessed 21 February 2018).
For more information on WHO Data Policy kindly refer to http://www.who.int/publishing/datapolicy/en/
Contact Details
Contemporary issues
Based on statistics gathered, there is an increasing number of locally trained health personnel migrating/ seeking employment overseas. In addition, local universities had reported that the talent-scouting exercises by neighbouring country i.e. Singapore have been more aggressive and intense. These include advertisement of job offering and interview process in the final year of the medical program in several Malaysian public universities. For nursing, Outflows/Emigration The number of Verification Of Registration (VOR) for trained nurses increased from 525 in 2021 to 2660 in 2023. Total of VOR 2021-2023 = 5520.
Currently, Malaysia is facing shortages of nurses and thus increased the reliance of foreign health personnel by opening up opportunities for foreign nurses to practice in Malaysia, but limited to private healthcare facilities. In addition, Malaysia exempts post basic training requirement for foreign nurses who work in Malaysia from October 2023 until September 2024. Inflows/In-Migration For Nursing The number of applied Temporary Practicing Certificates (TPC) for foreign-trained nurses working in Malaysia increased from 28 in 2021 to 84 in June 2024. Total of apply TPC :2021 -June 2024 = 157 The data TPC on foreign-trained nurses is attached.
Health Personnel Education
يرجى تحميل الملف:
ضع علامة على كل الخيارات التي تنطبق في القائمة الواردة أدناه:
Government Agreements
أ-عنوان الاتفاق | ب-نوع الاتفاق | |
---|---|---|
الاتفاق 1 | ASEAN Framework Agreement on Services (AFAS) Web-links: http://www.miti.gov.my/index.php/pages/view/2109 | 2 |
الاتفاق 2 | Bilateral agreement with UK on recruitment of healthcare workers: https://www.gov.uk/government/publications/memorandum-of-understanding-between-the-uk-and-malaysia-on-the-recruitment-of-healthcare-workers | 1 |
الاتفاق 3 | ||
الاتفاق 4 | ||
الاتفاق 5 | ||
الاتفاق 6 | ||
الاتفاق 7 | ||
الاتفاق 8 | ||
الاتفاق 9 | ||
الاتفاق 10 | ||
الاتفاق 11 | ||
الاتفاق 12 | ||
الاتفاق 13 | ||
الاتفاق 14 | ||
الاتفاق 15 |
Government Agreements - 6.1 A
التعليم والتدريب | التعاون في مجال الصحة | تشجيع الهجرة الدائرية | العمل الخيري أو الدعم التقني | الاعتراف بالمؤهلات | توظيف العاملين الصحيين | تجارة الخدمات | أخرى: | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
ASEAN Framework Agreement on Services (AFAS) Web-links: http://www.miti.gov.my/index.php/pages/view/2109 | 1 | 1 | 1 | |||||
Bilateral agreement with UK on recruitment of healthcare workers: https://www.gov.uk/government/publications/memorandum-of-understanding-between-the-uk-and-malaysia-on-the-recruitment-of-healthcare-workers | 1 | |||||||
أطباء | ممرضون | قابلات | أطباء أسنان | صيادلة | أخرى (اكتب التفاصيل) | |
---|---|---|---|---|---|---|
ASEAN Framework Agreement on Services (AFAS) Web-links: http://www.miti.gov.my/index.php/pages/view/2109 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
Bilateral agreement with UK on recruitment of healthcare workers: https://www.gov.uk/government/publications/memorandum-of-understanding-between-the-uk-and-malaysia-on-the-recruitment-of-healthcare-workers | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
سنة البدء | سنة الانتهاء | |
---|---|---|
ASEAN Framework Agreement on Services (AFAS) Web-links: http://www.miti.gov.my/index.php/pages/view/2109 | since 1997 | There is no deadline or expiration of the agreement. |
Bilateral agreement with UK on recruitment of healthcare workers: https://www.gov.uk/government/publications/memorandum-of-understanding-between-the-uk-and-malaysia-on-the-recruitment-of-healthcare-workers | 2021 | 2025 |
Government Agreements - 6.1 B
Responsibilities, rights and recruitment practices
يُرجى وضع علامة على كل الخيارات التي تنطبق في القائمة الواردة أدناه:
يُرجى وضع علامة على كل الخيارات التي تنطبق في القائمة الواردة أدناه:
International migration
طلب (فردي) مباشر للتعليم أو التوظيف أو التجارة أو الهجرة أو الدخول إلى البلد | اتفاقات بين الحكومات تسمح بتنقل العاملين الصحيين | تيسير عملية التوظيف من قِبل وكالات التوظيف الخاصة أو أصحاب العمل | خدمات استشارية خاصة بشأن التعليم/ الهجرة لتيسير التنقل | مسارات أخرى (يُرجى التحديد) | ما هو المسار الأكثر استخداماً؟ يُرجى إدراج البيانات الكمية إن وُجدت. | |
---|---|---|---|---|---|---|
أطباء | 1 | 0 | 0 | 0 | ||
ممرضون | 1 | 1 | 1 | 1 | Direct (individual) application for education, employment, trade, immigration or entry in the country. Total of apply TPC :2021 -Jun 2024 = 157 | |
قابلات | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
أطباء أسنان | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
صيادلة | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
مهن أخرى | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
مهن أخرى | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
مهن أخرى | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
مهن أخرى | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
مهن أخرى | 0 | 0 | 0 | 0 |
طلب (فردي) مباشر للتعليم أو التوظيف أو التجارة أو الهجرة أو الدخول إلى بلد المقصد | اتفاقات بين الحكومات تسمح بتنقل العاملين الصحيين | اتفاقات بين الحكومات تسمح بتنقل العاملين الصحيين | اتفاقات بين الحكومات تسمح بتنقل العاملين الصحيين | مسارات أخرى (يُرجى التحديد) | ما هو المسار الأكثر استخداماً؟ يُرجى إدراج البيانات الكمية إن وُجدت | |
---|---|---|---|---|---|---|
أطباء | 1 | 1 | 1 | 1 | Direct (individual) application | |
ممرضون | 1 | 0 | 0 | 0 | Direct (individual) application for education, employment, trade, immigration, or entry in the destination country. (VOR 2021-2023 : 5520) | |
قابلات | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
أطباء أسنان | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
صيادلة | 1 | 0 | 0 | 1 | ||
مهن أخرى | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
مهن أخرى | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
مهن أخرى | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
مهن أخرى | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
مهن أخرى | 0 | 0 | 0 | 0 |
Recruitment & migration
يُعد تحسين توافر البيانات وإمكانية مقارنتها دولياً ضرورياً لفهم الديناميكية العالمية لهجرة العاملين الصحيين ومعالجتها. يُرجى استشارة مسؤول الاتصال المعني بحسابات القوى العاملة الصحية الوطنية في بلدك، إن وجد، للتأكد من أن البيانات الواردة أدناه تتسق مع تقارير حسابات القوى العاملة الصحية الوطنية.*
(للاطلاع على التفاصيل الخاصة بمسؤول الاتصال المعني بحسابات القوى العاملة الصحية الوطنية في بلدك، يُرجى الرجوع إلى النسخة الإلكترونية من أداة الإبلاغ الوطني أو الاتصال على عنوان البريد الإلكتروني التالي:WHOGlobalCode@who.int)
Inflow and outflow of health personnel
أطباء | ممرضون | قابلات | أطباء أسنان | صيادلة | التعليقات | |
---|---|---|---|---|---|---|
2021 | Malaysian foreign-trained: 1683. Foreign-born: 46 | 11 | 259 | 139 | ||
2022 | Malaysian foreign-trained: 1380. Foreign-born: 52 | 10 | 314 | 94 | ||
2023 | Malaysian foreign-trained: 1000. Foreign-born: 56 | 20 | 147 | 92 | ||
مصدر البيانات (السلطة التنظيمية أو سجلات الهجرة أو تصاريح العمل، مثلاً، وما إلى ذلك) | Data from number of Full Registered Practitioner as per recorded in MeRITS System | Ministry of health personnel database. | Based on temporary practicing certificates issued i.e. non Malaysian citizens. Not inclusive of Malaysian who were foreign-trained/ foreign born or non-Malaysian registered with the MDC (spouse to Malaysian/ permanent residents) | Pharmacy Board of Malaysia |
أطباء | ممرضون | قابلات | أطباء أسنان | صيادلة | التعليقات | |
---|---|---|---|---|---|---|
2021 | 1013 | 525 | 57 | 44 | ||
2022 | 1252 | 2335 | 139 | 134 | ||
2023 | 1498 | 2660 | 126 | 175 | ||
مصدر البيانات (خطابات حسن السيرة والسلوك، وسجلات الهجرة، والاتفاقات بين الحكومات مثلاً، وما إلى ذلك) | Letter of Good Standing and data collected from universities. | Ministry of health personnel database. Registry of health personnel authorized to practice. Record of Verification of Registration (VOR) application. | Letter of Good Standing. | Letter of Good Standing. |
Stock of health personnel
فيما يتعلق بآخر سنة متاحة، وبما يتسق مع المؤشرين 1-07 و1-08 لحسابات القوى العاملة الصحية الوطنية، يُرجى تقديم معلومات عن العدد الإجمالي للعاملين الصحيين في بلدك (يفضل عدد القوى العاملة النشطة)، مصنفاً حسب مكان التدريب (للمدربين في الخارج) ومكان الميلاد (للمولودين في الخارج).
أطباء (ممارسون عامون + أخصائيون) | 78848 | 5786 | 1688 | 7269 | 205 | Malaysian Medical Council | 2023 | Data on place of training and place of birth only covers newly registered doctor on 2023 (provisional registration, full registration and temporary registration) (7474 records) | |||
ممرضون | 121027 | 120974 | 69 | 120978 | 49 | Nursing Board | 2023 | Data on foreign trained nurses only covers newly registered nurses on 2021-2023 and total foreign born nurses in 2023. | |||
قابلات | |||||||||||
أطباء أسنان | 14261 | 6458 | 3943 | 0 | 0 | Malaysia Dental Council | 2023 | Data on place of training only covers newly registered dentist 2013-2023 (10401 records). Data on place of birth not available. | |||
صيادلة | 21703 | 8459 | 906 | 21688 | 15 | Pharmacist Registration Management System (PRiSMA) since 2018 | 2023 | Data on place of training only covers newly registered pharmacist (provisional registration, full registration and temporary registration) on 2023 and pharmacist granted with annual certificate from 2018 to 2023 (9365 records). |
يمكن تقديم هذه المعلومات من خلال أحد الخيارين التاليين:
أطباء | ممرضون | قابلات | أطباء أسنان | صيادلة | |
---|---|---|---|---|---|
مجموع العاملين المدربين في الخارج | 1688 | 69 | 3943 | 906 | |
بلد 1 : بلد التدريب | EGY | IND | EGY | GBR | |
بلد 1 : عدد العاملين | 603 | 24 | 1280 | 373 | |
بلد 2 : بلد التدريب | RUS | SGP | IND | AUS | |
بلد 2 : عدد العاملين | 369 | 18 | 1202 | 210 | |
بلد 3 : بلد التدريب | IDN | PHL | IDN | IDN | |
بلد 3 : عدد العاملين | 282 | 9 | 657 | 163 | |
بلد 4 : بلد التدريب | IRL | IDN | JOR | EGY | |
بلد 4 : عدد العاملين | 89 | 5 | 441 | 64 | |
بلد 5 : بلد التدريب | JOR | PAK | GBR | NZL | |
بلد 5 : عدد العاملين | 51 | 3 | 121 | 43 | |
بلد 6 : بلد التدريب | BGD | IRL | AUS | OTH | |
بلد 6 : عدد العاملين | 43 | 2 | 52 | 27 | |
بلد 7 : بلد التدريب | CHN | CAN | NZL | IRL | |
بلد 7 : عدد العاملين | 41 | 2 | 43 | 16 | |
بلد 8 : بلد التدريب | IND | CHN | BGD | SGP | |
بلد 8 : عدد العاملين | 40 | 2 | 41 | 4 | |
بلد 9 : بلد التدريب | GBR | GBR | IRL | USA | |
بلد 9 : عدد العاملين | 39 | 1 | 40 | 2 | |
بلد 10 : بلد التدريب | AUS | USA | OTH | PAK | |
بلد 10 : عدد العاملين | 15 | 1 | 35 | 2 | |
المصدر (السجل المهني، أو بيانات التعداد، أو المسح الوطني، مثلاً، أو غير ذلك) | Professional Register: Malaysian Medical Council | Professional Register: Nursing Board | Professional Register: Malaysian Dental Council - Newly Registered Dentist 2013-2023 | Professional Register: Pharmacy Board of Malaysia- Pharmacist Registration Management System (PRiSMA) | |
سنة البيانات (يُرجى إدراج بيانات آخر سنة متاحة) | 2023 | 2023 | 2023 | 2023 | |
ملاحظات | Data covers only newly registered doctor on 2023 (provisional registration and full registration) | Data on foreign trained nurses only covers newly registered nurses on 2021-2023 and total foreign born nurses in 2023. | Data covers only newly registered dentist on 2103-2023. 'Others' refer to Taiwan. | Data only covers newly registered pharmacist (provisional registration, full registration and temporary registration) on 2023 and pharmacist granted with annual certificate from 2018 to 2023. 'Others' refer to Taiwan. |
Technical and financial support
البلد المتلقي للدعم | نوع الدعم (يُرجى التحديد) | |
---|---|---|
Members of JLN (joint learning network) https://jointlearningnetwork.org/members/ | The sharing of best practices among member countries through various collaborative initiatives. | |
البلد/ الكيان المقدم للدعم | نوع الدعم (يُرجى التحديد) | |
---|---|---|
WHO | Technical support & Consultancy services: I. Strategic communication activities during the development of the Health White Paper (2022) Ii. Concept note for supply & demand study (2019) | |
Constraints, Solutions, and Complementary Comments
العقبات الرئيسية | الحلول/ التوصيات الممكنة | |
---|---|---|
Presently no central established entity to address and manage the issue of international migration. | ||
To ensure the information reported are standardised and well coordinated, it is suggested that WHO can issue guidelines and clear definition on the required information. Certain terms such as 'institutional arrangement', 'newly active', 'foreign trained', 'foreign born' need to be clarified since the interpretation can be different from one person/ country to another. For instance, 'newly active' can be interpreted as newly registered or newly employed/ appointed in the service. The date of registration might not be the same as the date of employment/ appointment. With the evolvement of the education and labour market in health sector as well as globalisation, the terms used in the reporting need to be clearly defined, some of the ambiguities are as follows: (i) A medical programme conducted through twinning mechanism (local university with a foreign university) should be regarded as foreign trained or locally trained? (ii) A local citizen who was born in other countries should be regarded as national born or foreign born? (iii) A nurse who obtained diploma in nursing locally and then acquired a degree in nursing abroad should be considered as locally trained or foreign trained? Besides, this information system need to be improved as user facing difficulties in entering data especially data in Question 12.1 as well as open-ended questions, whereby the space allocated for information key-in does not allow users to view the whole sentence which make it difficult for editing. Besides, there are certain page/ question need longer time for update will lead to session inactive/ expired, in which the information entered is not saved. It is recommended to create 'Save' button at each landing page, so that the information can be saved without proceed to the next page.
يُرجى التوضيح أو تحميل الوثيقة (الحجم الأقصى للملف 10 ميغابايت)