Policy - Plan Nacional de Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional

Date:
2009
Published by:
SECRETARÍA TÉCNICA DE PLANIFICACIÓN
Published year:
June 2009
Is the policy document adopted?:
No / No information
Type of policy:
Food security or agriculture sector national policy, strategy or plan with nutrition components

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Goals
Goals, objectives or targets related to nutrition: 

C. OBJETIVO GENERAL

A partir del reconocimiento de la compleja malla de problemas y factores asociados, el Plan se propone como objetivo principal erradicar la inseguridad alimentaria y pérdida de soberanía alimentaria, y sus consecuencias de hambre y desnutrición, en sectores vulnerables de la población y reducir la incidencia de la malnutrición y de las carencias y enfermedades de base alimentaria.

D. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

a) Fortalecer la capacidad de autogestión de sectores vulnerables en la producción y aprovechamiento de alimentos sobre bases sostenibles

_ El rescate y preservación de los recursos genéticos tradicionales;

_ El rescate y difusión de prácticas tecnológicas tradicionales sostenibles de la Agricultura Familiar (AF) y de los pueblos originarios;

_ La adaptación y difusión de sistemas productivos y prácticas tecnológicas de innovación sostenibles y apropiadas para las diversas condiciones agroecológicas y sistemas socioeconómicos y culturales;

_ El mejor acceso al financiamiento;

_ El mejor acceso al mercado, tanto de productos como de factores de producción;

_ El mejor aprovechamiento de los alimentos a nivel de las fincas productoras y comunidades; y

_ Mejores condiciones de comunicaciones y de infraestructura vial y energética

b) Mejorar el acceso alimentario de sectores vulnerables, a través de:

_ La mejora sostenida y sostenible del nivel de productividad, competitividad e ingresos en la población rural vulnerable;

_ La capacitación para el desarrollo del capital y talento humanos, que eleva la calificación laboral, generando para la población mejores condiciones de inserción en el mercado de trabajo y mayores ingresos;

_ La mayor transparencia y eficiencia en el funcionamiento del mercado alimentario interno;

_ La revisión y adecuación del régimen impositivo que grava los productos alimenticios; y

_ El fortalecimiento y ampliación de la asistencia alimentaria y nutricional a poblaciones vulnerables y poblaciones afectadas por situaciones de emergencia.

c) Mejorar el uso y consumo de alimentos nutritivos, mediante:

_ La promoción de prácticas de vida saludable

_ La educación nutricional orientada al cambio de hábitos alimentarios

_ El fortalecimiento del sistema de vigilancia nutricional

_ El mantenimiento de información actualizada de las condiciones de salud y nutrición de la población diferenciada por grupos socioculturales, generacionales, y de género.

d) Generar cambios positivos en el sistema cultural vinculado con soberanía y seguridad alimentaria y nutricional,

_ Promoviendo valores, tales como solidaridad comunitaria y familiar, y organización comunitaria;

_ Erradicando los prejuicios culturales alimentarios de la población, así como la vulnerabilidad frente a culturas foráneas; y

_ Realizando acciones de promoción, rescate y difusión de otros valores culturales favorables a SSAN.

e) Adecuar y fortalecer el sistema educativo y de desarrollo del capital humano en el ámbito de la educación nutricional, mediante:

_ La capacitación de docentes en métodos de enseñanza participativa e intercultural;

_ El mejoramiento de las condiciones de trabajo y formación de maestros indígenas y rurales;

_ El mejoramiento de la infraestructura en escuelas como puntos focales de la educación integral para la promoción de la nutrición infantil y la seguridad alimentaria; y

_ La producción de materiales educativos de distribución masiva y gratuita; y

_ La implementación de proyectos alimentarios y nutricionales en escuelas y colegios.

f) Fortalecer la institucionalidad del Sector SSAN,

_ Estableciendo las instancias institucionales adecuadas para la implementación del PLANAL, y

_ Mejorando las capacidades institucionales para construir, ejecutar y evaluar políticas y programas integrales relacionados con la soberanía y seguridad alimentaria y nutricional de la población, basados en criterios tales como:

o Enfoque adecuado

o Gestión eficiente

o Visión institucional sistémica

o Transparencia

o Recursos económicos suficientes

o Sistema de planificación, monitoreo y evaluación continua

o Marco legal apropiado y de aplicación universal. Derecho a la alimentación vigente

o Cobertura de servicios ampliada

o Infraestructura vial y energética ampliada

o Control eficaz de calidad e inocuidad de alimentos

g) Mejorar la estabilidad del suministro y acceso de alimentos a nivel de poblaciones y regiones vulnerables, mediante:

_ La implementación del Sistema de información integrada y observatorio de SSAN, incluyendo sistemas de alerta temprana;

_ El mejoramiento del acceso a información de mercados y precios;

_ La implementación de planes de ordenamiento territorial para la producción de alimentos;

_ La planificación de la producción de alimentos para garantizar la regularidad del suministro;

_ La ampliación y adecuación de los sistemas de infraestructura vial, energética y de almacenamiento de alimentos; y

_ El acceso al agua y tecnología apropiada en regiones vulnerables

Legislation Details

G. INDICADORES Y METAS

El Programa se constituye en un instrumento de gestión integrada que tiene como una de sus principales metas cuantitativas lograr que al cabo de unos cinco años de plena implementación unas 30.000 unidades familiares hayan sido certificadas como fincas orgánicas, comparadas con unas 12.000 fincas estimadas en la actualidad.

Aparte de esta meta global, algunos de los indicadores que deberán ser monitoreados a lo largo del periodo de implementación del Programa incluyen:

- Grado de penetración de los hábitos de consumo vinculados a producción orgánica;

- Perfil de diversidad productiva de las fincas certificadas orgánicas;

- Evolución del ingreso familiar de las unidades familiares orgánicas;

- Evolución de las exportaciones de productos orgánicos;

- Grado de adecuación de la oferta tecnológica proveniente de los organismos encargados hacia las unidades productoras;

- Grado de adopción de tecnologías orgánicas y agro-ecológicas al nivel de las unidades familiares; y

- Nivel de consolidación de la institucionalidad vinculada a producción orgánica y agro-ecológica.

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