Policy - Ley de Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional

Date:
2009
Published by:
Diario Oficial La Gaceta No. 133 del 16 de julio de 2009.
Published year:
2009
Type of policy:
Nutrition policy, strategy or plan focusing on specific nutrition areas

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Legislation Details

Se consideran importantes para nutrición los siguientes artículos que se transcriben total o parcialmente:

 

Artículo 1. Objeto de la Ley. La presente Ley es de orden público y de interés social, tiene por objeto garantizar el derecho de todas y todos los nicaragüenses de contar con los  alimentos suficientes, inocuos y nutritivos acordes a sus necesidades vitales; que estos sean accesibles física, económica, social y culturalmente de forma oportuna y permanente asegurando la disponibilidad, estabilidad y suficiencia de los mismos a través del desarrollo y rectoría por parte del Estado, de políticas públicas vinculadas a la soberanía y seguridad alimentaria y nutricional, para su implementación.

 

Art. 4. Objetivos de la Ley de Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional. Son objetivos de la Ley de Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional los siguientes:

a. Propiciar las condiciones que incidan en el mejorameinto de la producción interna de alimentos para facilitar la disponibilidad a la población nicaragüense, impulsando programas de corto, mediano y largo plazo que mejoren los niveles de productividad de alimentos que armonicen las políticas sectoriales a cargo de las distintas instituciones y la promoción de la pequeña y mediana producción nacional frente a  la introducción de productos por políticas de libre mercado.

b. Aliviar la pobreza, el hambre, la marginación, el abandono y la exclusión de la población que sufre inseguridad alimentaria y nutricional, mejorando las condiciones para acceder a un empleo, a los recursos productivos, tierra, agua, crédito, entre otros.

c. Facilitar el acceso permanente de las personas a los alimentos inocuos y culturalmente aceptables, para una alimentación nutricionalmente adecuada en cantidad y calidad. 

d. Establecer una educación basada en la aplicación de prácticas saludables de alimentación sana y nutritiva, recreación y cuido del mendio ambiente.

e. Disminuir los índices de deficiencias de micro-nutrientes y la desnutrición proteínica-energética en los niños menores de cinco años.

f. Garantizar la calidad del control higiénico sanitario y nutricional de los alimentos.

g. Ordenar y coordinar los esfuerzos que realizan tanto las insituciones estatales dentro de las asignaciones presupuestarias, como las instituciones privadas nacionales e internacionales hacia la soberanía y seguridad alimentaria y nutricional.

 

Art. 5. Sistema Nacional de Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional. Para el cumplimiento del objeto de la presente Ley, se crea el Sistema Nacional de Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional para implementar el derecho a la alimentación como un derecho humano y fundamental que incluye el derecho a no padecer hambre y a estar protegido contra el hambre, a una alimentación adecucada y a la soberanía alimentaria y nutricional, estableciéndose las regulaciones del sistema en la presente Ley.

 

Art. 10. Creación del Sistema Nacional de Soberanía y Seguridad  Alimentaria y Nutricional. Créase el Sistema Nacional de Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional, en adelante SINASSAN, para promover, proteger y cumplir el derecho a la alimentación como un derecho humano y fundamental.  Este sistema es integrado por el conjunto de instituciones públicas, privadas y organismos no gubernamentales nacionales con competencia e incidencia en la soberanía y seguridad alimentaria y nutricional de Nicaragua.

 

Art. 11. Estructura del SINASSAN. La estructura del SINASSAN será organizada a nivel sectorial y territorialmente en los niveles nacional, regional, departemental y municipal, creando y fortaleciendo instancias de coordinación, articulación y concertación que garanticen la soberanía y seguridad alimentaria y nutricional, quedanto integrada por:

a. La Comisión Nacional de Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional (CONASSAN);

b. La Secretaría Ejecutiva de Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional (SESSAN);

c. Los Consejos Técnicos Sectoriales para la Soberanía y la Seguridad alimentaria y Nutricional (COTESSAN);

d. Las Comisiones Regionales en las Regiones Autónomas del Atlántico Norte y Sur para la Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional (CORESSAN);

e. Las Comisiones Departamentales para la Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional (CODESSAN);

f. Las Comisiones Municipales para la Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional (COMUSSAN);

 

Art. 12. Comisión Nacional de Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional. La Comisión Nacional de Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional, en adelante CONASSAN, es la instancia máxima de toma de decisiones y coorinación intersectrial e intergubernamental a nivel nacional.  La preside el Presidene de la República.  Para el cumplimiento de sus funciones, la CONASSAN se apoyará en la Secretaría Ejecutiva de Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional (SESSAN) adscrita a la Dirección de Planificación del Poder Ejecutivo de la Secretaría de la Presidencia.

 

Art. 13. Conformación de la CONASSAN.

 

Art. 14. Funciones de la CONASSAN.

 

Art. 15. Estructura de la Secretaría Ejecutiva de Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional.

 

Art. 16. Secretaría Ejecutiva de la SESSAN.  La Secretaría Ejecutiva de la SESSAN es el ente encargado de operativizar las decisiones de la CONASSAN y tendrá la responsabilidad de llevar a efecto la coordinación intersectorial, así como la articulación de los programas y proyectos de las distintas instituciones nacionales e internacionales vinculados con la seguridad alimentaria y nutricional del país.

Este artículo incluye sus funciones.

 

Art. 17. Unidad de Planificación de la SESSAN. Se definen las funciones responsabilidad de la Unidad de Planificación de la SESSAN en coordinación con los Consejos Técnicos Sectoriales.

 

Art. 18. Unidad de Evaluación y Seguimiento de la SESSAN. Se definen las funciones responsabilidad de la Unidad, en coordinación con los Consejos Técnicos Sectoriales.

 

Art. 19. Consejos Técnicos Sectoriales para la Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional (COTESSAN). Los Consejos Técnicos Sectoriales para la Soberanía y Seguridad Alimentaria estarán coordinados por el Ministro que coordina el sector.

El artículo define la conformación de los Consejos Técnicos Sectoriales por los actores vinculados a la Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional.

 

Art. 20. Funciones de los Consejos Técnicos Sectoriales para la Soberanía y la Seguridad Alimentaria y Nutricional.

 

Art. 21. Comisiones Regionales en las Regiones Autónomas del Atlántico Norte y Sur para la Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional (CORESSAN).  Las Comisiones Regionales en las Regiones del Atlántico Norte y Sur para la Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional (CORESSAN), son las máximas instancias de toma de decisiones y de coordinación intersectorial a nivel regional.  Están adscritas al Consejo Regional de Planificación Económica y Social (CORPES).  El Consejo Regional en cada una de las dos Regiones Autónomas de la Costa Atlántica, mediante resolución deberá crear la CORESSAN de conformidad a lo dispuesto en el Reglamento de la presente Ley.  El artículo define las instituciones que integran las Comisiones de las Regiones Autónomas del Atlántico por medio de un(a) delegado(a).

 

Art. 22. Comisiones Departamentales para la Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional (CODESSAN). Las Comisiones Departamentales para la Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional (CODESSAN), adscritas a los Consejos Departamentales de Desarrollo, son las instancias máximas de toma de decisiones y coordinación intersectiral a nivel departamental, y de seguimiento y evaluación de planes y proyectos dirigidos al desarrollo de la soberanía y seguridad alimentaria y nutricional. El artículo define la integración de las comisiones departamentales.

 

Art. 23. Comisiones Municipales para la Soberanía y la Seguridad Alimentaria y Nutricional (COMUSSAN). Las Comisiones Municipales para la Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional (COMUSSAN), son las instancias máximas de toma de decisiones y coordinación intersectorial a nivel municipal, están adscritas a los Consejos Municipales de Desarrollo y son presididas por el Alcalde o Alcaldesa.  La COMUSSAN será integrada y convocada por el Concejo Municipal a través del secretario del Concejo Municipal en un plazo no mayor de noventa días a la entrada en vigencia de la presente Ley.  El artículo define la integración de estas Comisiones.

 

Art. 25. Funciones de las Comisiones de las Regiones Autónomas del Atlántico Norte y Sur, Departamentales y Municipales de Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional.

 

Art. 29. Fondo Nacional de emergencia de Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional.  Se crea el Fondo Nacional de emergencia de Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional, denominado FONASSAN, con el objetivo de enfrentar situaciones de emergencia alimentaria ocasionadas por deastres naturales, crisis económica o sociales.

 

Art. 30. De los Objetivos Sectoriales del SINASSAN.  Las instituciones públicas del SINASSAN deben fortalecer el Sistema de Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional a través de:

a. Un Sistema Alimentario capaz de proveer, de manera sostenible, alimentos nutritivos e inocuos, culturalmente aceptable enmarcado en nuestro patrimonio cultural y ambiental, y en nuestra capacidad de producción nacional de alimentos y su transformación priorizando la pequeña y mediana producción, con un sistema de acopio y gestión de precios que de manera equitativa asegure la disponiblidad, el acceso, el consumo y el aprovechamiento biológico de los alimentos de todas y todos los nicaragüenses y como oportunidad del desarrollo.  Siendo responsable de la Coordinación el Ministerio Agropecuario y Forestal, en el marco de su Consejo Técnico Sectorial.

b. Un Sistema Nutricional, que llene las necesidades energéticas, nutricionales y culturales, y que garanticen la salud y el bienestar de nuestras comunidades, la eliminación de la mal nutrición, priorizando la atención a mujeres embarazadas y lactantes y la erradicación de la desnutrición crónica infantil. El responsable de coordinación es el Ministerio de Salud a través de su Consejo Técnico Sectorial.

c.  Un Sistema Educativo que forme recursos humanos emprendedores, desarollando actitudes, habilidades, capacidades y conocimiento de la población estudiantil y la comunidad escolar que les permita un mejor aprovechamiento sostenible de los recursos locales, fortalezca la cultura de producción y consumo basada en la diversidad cultural nacional y promueva cambios de comportamiento para mejorar el estado alimentario y nutricional de las familias nicaragüenses.  El responsable de Coordinación es el Ministerio de Educación, en el marco de su Consejo Técnico Sectorial.

d. Un Sistema Ambiental Natural que asegure la calidad del agua, suelo y biodiversidad, en el marco de la conservación y un manejo sostenible de los recursos naturales, que garantice la alimentación y nutrición, la salud, la cultura y la riqueza de nuestras comunidades.  El responsable de Coordinación es el Ministerio del Medio Ambiente y Recursos Naturales, en el marco de su Consejo Técnico Sectorial.

e. Un Ambiente Institucional donde cada Ministerio representante de Sector tiene la responsabilidad de coordinación, articulación y armonización de su competencia sectorial a lo interno de su sector y con otros sectores.

f. El Estado de Nicaragua es responsable de crear un Ambiente Político, Económico y Social que garantice la institucionalidad y la sosteniblidad del quehacer de los sectores en el marco de una distribución justa de la riqueza que asegure la Soberanía y la Seguridad Alimentaria y Nutricional y mejore la calidad de vida de las y los nicaragüenses.

 

Art. 31. De las Políticas de Equidad de Género y Étnica para la Soberanía Alimentaria.  La CONASSAN, es la autoridad competente para garantizar las siguientes medidas de políticas y estrategias con equidad de género, orientado a lograr un modelo de desarrollo sostenible a través de:

a. La promoción de cambios sustantivos en los modos y medios de producción del sistema alimentario, en armonia con el medio ambiente, priorizando la pequeña y mediana producción, para el aumento de la productividad y diversificación en el marco de un mercado incluyente y justo, orientado a alcanzar la autonomía alimentaria nacional basada en la Cultura Alimentaria Nacional.

b. La mejora de la distribución y acopio de alimentos inocuos y nutritivos, culturalmente aceptables, con equidad social, en coordinación entre los sectores públicos y privados.

c. El respeto del derecho de diversidad cultural alimentaria de la población nicaragüense.

 

Art. 38. Defensa de los Derechos Humanos relacionados con esta Ley.  La Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos, con el objetivo de garantizar el derecho de las personas, con equidad de género, a la Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional deberá:

a. Designar un Procurador o Procuradora Especial en materia de Soberanía, Seguridad Alimentaria y Nutricional;

b. Incluir en su Informe Ordinario Anual ante la Asamblea Nacional, la situación del Derecho a la Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional y sobre el cumplimiento progresivo del derecho a la alimentación.

 

 

 

 

 

 

 

 

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Reference: 

WHO 2nd Global Nutrition Policy Review 2016-2017

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Mon, 02/19/2018 - 14:41engesveenkEdited by grajedar. Approved. RG. published
Tue, 07/09/2013 - 16:36grajedarEdited by grajedar. Approved. RG. published
Thu, 06/27/2013 - 22:27magonzalezEdited by magonzalez. Revisado RGneeds_review
Mon, 06/24/2013 - 20:34magonzalezEdited by magonzalez. Se corrigieron faltas de mecanografía.draft
Mon, 06/24/2013 - 20:18magonzalezEdited by magonzalez. Se completó de subir la información y se revisó la mecanografía.draft
Mon, 06/24/2013 - 05:29magonzalezCreado por magonzalez.draft