Инструмент национальной отчетности (2021 г.)
Справочная информация
[iBG]
Принятый в 2010 г. на шестьдесят третьей сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения (резолюция WHA63.16) Глобальный кодекс ВОЗ по практике международного найма персонала здравоохранения («Кодекс») призван углублять понимание вопросов международного найма персонала здравоохранения и укреплять регулирование этой сферы в соответствии с этическими принципами путем повышения качества данных, информации и международного сотрудничества.
В статье 7 Кодекса государствам – членам ВОЗ предлагается обмениваться информацией о международном найме и миграции работников здравоохранения. Кроме того, Генеральному директору ВОЗ поручено каждые три года представлять доклады Всемирной ассамблее здравоохранения.
В марте 2019 г. государства – члены ВОЗ завершили третий раунд представления национальной отчетности об осуществлении Кодекса. В мае 2019 г. Генеральный директор ВОЗ представил семьдесят второй сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения доклад о ходе его осуществления (A 72/23). Кроме того, в рамках третьего раунда национальной отчетности при ведущей роли государств-членов был проведен обзор актуальности и эффективности Кодекса, который был представлен семьдесят третьей сессии ВАЗ в 2020 г. (A 73/9).
В обзоре подчеркивается, что осуществление Кодекса при обеспечении соответствующей целенаправленной поддержки и гарантий необходимо для обеспечения того, чтобы прогресс в области всеобщего охвата услугами здравоохранения в государствах-членах подкреплял, а не ставил под угрозу аналогичные достижения в других странах. В соответствии с положениями Доклада и решения WHA73(30) Секретариат ВОЗ также подготовил «Health Workforce Support and Safeguards List, 2020» (Перечень стран, которым будут полезны поддержка и гарантии, связанные с кадровыми ресурсами здравоохранения, 2020 г.).
Инструмент национальной отчетности (ИНО) представляет собой инструмент самооценки на национальной основе, предназначенный для обмена информацией и мониторинга осуществления Кодекса. ИНО позволяет ВОЗ собирать и распространять актуальные фактические данные и информацию о международном найме и миграции работников здравоохранения. Результаты четвертого раунда национальной отчетности будут представлены на семьдесят пятой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения в мае 2022 г. В связи с продолжающейся пандемией COVID-19 данный вариант ИНО (2021 г.) был изменен таким образом, чтобы получить дополнительную информацию относительно найма и миграции работников здравоохранения в условиях пандемии.
Крайний срок представления отчетов — 31 августа 2021 г.
Если по техническим причинам национальные органы не смогут заполнить онлайновый опросник, ИНО можно также загрузить по следующей ссылке: http://www.who.int/hrh/migration/code/code_nri/en/. Просьба заполнить ИНО и направить его в электронной форме или в распечатанном виде по следующему адресу:
Health Workforce Department
Universal Health Coverage and Health Systems
World Health Organization
20 Avenue Appia, 1211 Geneva 27
Switzerland
hrhinfo@who.int
Отказ от ответственности. Данные и информация, собранные при помощи национального инструмента отчетности, будут помещены в открытый доступ на веб-сайте ВОЗ по окончании заседаний семьдесят пятой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения. Собранные количественные данные будут обновлены и доступны через онлайновую платформу национальных счетов кадров здравоохранения (http://www.who.int/hrh/statistics/nhwa/en/).
В статье 7 Кодекса государствам – членам ВОЗ предлагается обмениваться информацией о международном найме и миграции работников здравоохранения. Кроме того, Генеральному директору ВОЗ поручено каждые три года представлять доклады Всемирной ассамблее здравоохранения.
В марте 2019 г. государства – члены ВОЗ завершили третий раунд представления национальной отчетности об осуществлении Кодекса. В мае 2019 г. Генеральный директор ВОЗ представил семьдесят второй сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения доклад о ходе его осуществления (A 72/23). Кроме того, в рамках третьего раунда национальной отчетности при ведущей роли государств-членов был проведен обзор актуальности и эффективности Кодекса, который был представлен семьдесят третьей сессии ВАЗ в 2020 г. (A 73/9).
В обзоре подчеркивается, что осуществление Кодекса при обеспечении соответствующей целенаправленной поддержки и гарантий необходимо для обеспечения того, чтобы прогресс в области всеобщего охвата услугами здравоохранения в государствах-членах подкреплял, а не ставил под угрозу аналогичные достижения в других странах. В соответствии с положениями Доклада и решения WHA73(30) Секретариат ВОЗ также подготовил «Health Workforce Support and Safeguards List, 2020» (Перечень стран, которым будут полезны поддержка и гарантии, связанные с кадровыми ресурсами здравоохранения, 2020 г.).
Инструмент национальной отчетности (ИНО) представляет собой инструмент самооценки на национальной основе, предназначенный для обмена информацией и мониторинга осуществления Кодекса. ИНО позволяет ВОЗ собирать и распространять актуальные фактические данные и информацию о международном найме и миграции работников здравоохранения. Результаты четвертого раунда национальной отчетности будут представлены на семьдесят пятой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения в мае 2022 г. В связи с продолжающейся пандемией COVID-19 данный вариант ИНО (2021 г.) был изменен таким образом, чтобы получить дополнительную информацию относительно найма и миграции работников здравоохранения в условиях пандемии.
Крайний срок представления отчетов — 31 августа 2021 г.
Если по техническим причинам национальные органы не смогут заполнить онлайновый опросник, ИНО можно также загрузить по следующей ссылке: http://www.who.int/hrh/migration/code/code_nri/en/. Просьба заполнить ИНО и направить его в электронной форме или в распечатанном виде по следующему адресу:
Health Workforce Department
Universal Health Coverage and Health Systems
World Health Organization
20 Avenue Appia, 1211 Geneva 27
Switzerland
hrhinfo@who.int
Отказ от ответственности. Данные и информация, собранные при помощи национального инструмента отчетности, будут помещены в открытый доступ на веб-сайте ВОЗ по окончании заседаний семьдесят пятой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения. Собранные количественные данные будут обновлены и доступны через онлайновую платформу национальных счетов кадров здравоохранения (http://www.who.int/hrh/statistics/nhwa/en/).
[hidLabels]
//hidden: Please not delete.
Просьба указать:
Отказ от ответственности
[disclaim]
For more information on WHO Data Policy kindly refer to http://www.who.int/publishing/datapolicy/en/
For more information on WHO Data Policy kindly refer to http://www.who.int/publishing/datapolicy/en/
Я прочитал и понял политику ВОЗ в отношении использования данных, собранных ВОЗ в государствах-членах, и обмена ими вне контекста чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения.
Контактная информация назначенного национального органа
[q01b]
Контактная информация назначенного национального органа
Страна
Liberia
Полное название учреждения:
Norwu
Название назначенного национального органа:
Norwu G. Howard
Должность представителя назначенного национального органа:
Deputy Minister of Administration
Телефон:
+231770042768
Электронная почта:
n.howard@moh.gov.or,n.howard@moh.gov.lr,hrhinfo@who.int
Осуществление Кодекса
[q1]
1. Приняла ли ваша страна меры для осуществления Кодекса?
Нет
Партнерства, техническое сотрудничество и финансовая поддержка
[q2x1]
2.1. Предоставляла ли ваша страна техническую или финансовую поддержку одному или нескольким государствам – членам ВОЗ, особенно из числа развивающихся стран, либо другим заинтересованным сторонам для поддержки выполнения ими Кодекса?
2.1.1 Поддержка непосредственно в целях выполнения Кодекса
2.1.2 Поддержка в целях укрепления системы здравоохранения
2.1.3 Поддержка в целях развития кадров здравоохранения
2.1.4 Поддержка не оказывалась
2.1.5 Другие области поддержки:
[q2x2]
2.2. Получала ли ваша страна техническую или финансовую поддержку со стороны одного или нескольких государств – членов ВОЗ, Секретариата ВОЗ или других заинтересованных сторон для поддержки выполнения Кодекса?
2.2.1 Поддержка непосредственно в целях выполнения Кодекса
2.2.2 Поддержка в целях укрепления системы здравоохранения
2.2.3 Поддержка в целях развития кадров здравоохранения
2.2.4 Поддержки не оказывалось
2.2.5 Другие направления поддержки:
Партнерства, техническое сотрудничество и финансовая поддержка
[q3]
3. Заключала ли ваша страна или ее субнациональные правительства двусторонние, многосторонние или региональные соглашения и/или договоренности в сфере международного найма и миграции работников здравоохранения?
Нет
[q3xUploadx1]
[q3xUploadx2]
[q3xUploadx3]
Подготовка кадров здравоохранения и стабильность систем здравоохранения
[q4]
4. Стремится ли ваша страна удовлетворить свои потребности в области кадров здравоохранения с помощью персонала, подготовленного внутри страны, в частности, путем принятия мер по подготовке, удержанию и обеспечению стабильности кадровых ресурсов здравоохранения, соответствующих конкретным условиям вашей страны, в том числе в областях, где ощущается наибольшая потребность?
Да
[q4x1x]
4.1 Принимаемые меры по подготовке кадровых ресурсов здравоохранения
Да
[q4x1]
4.1.1 Организация подготовки
4.1.2 Повышение качества подготовки
4.1.3 Усиление регулирования
4.4 Другие
[q4x2x]
4.2 Принимаемые меры по обеспечению стабильности * кадровых ресурсов здравоохранения
Да
[q4x2]
4.2.1 Планирование/прогнозирование кадровых потребностей
4.2.2 Расширение потенциала по подготовке и выпуску кадров внутри страны
4.2.3 Увеличение возможностей трудоустройства
4.2.4 Организация международного найма работников здравоохранения
Другое
[q4x3x]
4.3 Принимаемые меры в отношении неравномерного географического распределения и удержания работников здравоохранения*
Да
[q4x3]
4.3.1 Образование (образовательные учреждения в недостаточно обслуживаемых районах; учащиеся из недостаточно обслуживаемых районов; соответствующие темы в программах образования/повышения квалификации; другие аспекты)
4.3.2 Регулирование (обязательное заключение трудовых договоров; стипендии и субсидии на образование в рамках договоров о целевом обучении; расширение сферы практики; перераспределение обязанностей; квалификационная структура; другие аспекты)
4.3.3 Стимулы (финансовые и нефинансовые)
4.3.4 Поддержка (достойные и безопасные условия жизни и труда; возможности карьерного роста; меры по повышению общественного признания; другие аспекты)
[q4x4x]
4.4 Другие соответствующие меры
Да
[q4x4]
Просьба указать:
Advocacy to enhance production and motivation of qualify health worker
[q5]
5. Имеется ли в вашей стране конкретная политика и/или законы в отношении международного найма, миграции и интеграции работников здравоохранения, получающих квалификацию за рубежом?
Нет
[q6x]
6. С учетом роли других правительственных ведомств, имеются ли у Министерства здравоохранения инструменты (например, стратегии, механизмы, особое подразделение) для мониторинга и координации между различными секторами вопросов, связанных с международным наймом и миграцией работников здравоохранения?
Нет
[q7x]
7. Создана ли в вашей стране база данных или свод информации о законах и нормах в области международного найма и миграции работников здравоохранения и, соответственно, об их применении?
Нет
Обязанности, права и порядок найма
[q8x]
8. Какие существуют правовые гарантии и/или другие механизмы для обеспечения того, чтобы работники здравоохранения – мигранты пользовались теми же юридическими правами и несли те же обязанности, что и кадры здравоохранения, подготовленные внутри страны? Просьба отметить галочкой все применимые варианты в приведенном ниже списке :Spanish
8.1 Международный наем работников здравоохранения – мигрантов осуществляется с использованием механизмов, которые дают им возможность взвесить преимущества и риски, связанные с трудоустройством, и принять своевременное и обоснованное решение.
8.2 Наем, продвижение по службе и оплата труда работников здравоохранения – мигрантов осуществляются исходя из таких объективных критериев, как уровень квалификации, продолжительность трудового стажа и степень профессиональной ответственности, на равных основаниях с кадрами здравоохранения, подготовленными внутри страны.
8.3 Работники здравоохранения – мигранты пользуются такими же возможностями для продолжения своего профессионального образования, повышения квалификации и карьерного роста, что и кадры здравоохранения, подготовленные внутри страны.
8.4 Другие механизмы, просьба по возможности привести подробные сведения:
[q9x]
9. Просьба представить другие комментарии или информацию о юридических, административных и других мерах, принятых или запланированных в вашей стране для обеспечения принципа справедливости в отношении работников здравоохранения, получивших квалификацию за рубежом и/или являющихся иммигрантами, в процессе найма и трудовой деятельности.
The issue with health personnel lies with the regulatory bodies(Liberia Medical and Dental Council, Liberia Board of Nursing and Midwifery ) and once health personnel are granted their licenses they are free to practice.
[q10x]
10. Просьба представить комментарии или информацию о мерах, принятых или запланированных в вашей стране для обеспечения равных прав работников здравоохранения, получивших квалификацию внутри страны/эмигрантов, работающих за пределами страны, при найме на работу и в процессе трудовой деятельности, а также о возникающих в этой связи трудностях
Мероприятие 1
There is a fair system in place to hire health personnel coming from abroad
Мероприятие 2
Мероприятие 3
Данные о международном найме и миграции работников здравоохранения
[iq11]
Повышение доступности и международной сопоставимости данных имеет важное значение для понимания глобальной динамики миграции работников здравоохранения и решения связанных с ней проблем.
[q11]
11. Есть ли в вашей стране какие-либо механизмы или организации по ведению статистической отчетности о кадрах здравоохранения, родившихся или получивших квалификацию за рубежом?
Да
[q11x1]
Просьба указать:
Ministry of Health personnel data base for all employees and the records from the regulatory bodies.
[iQ12]
12. Данные о контингенте активных кадровых ресурсов здравоохранения в разбивке по стране получения квалификации и стране рождения
Данные, ранее направленные в ВОЗ, размещены здесь. Просьба связаться с вашим координатором по НСКРЗ и обновить их соответствующим образом.
В соответствии с показателями 1-07 и 1-08 национальных счетов кадровых ресурсов здравоохранения (НСКРЗ) просьба привести информацию об общей численности работников здравоохранения в вашей стране (желательно численность активно работающих 1) в разбивке по стране получения квалификации («получивших квалификацию за рубежом») и стране рождения («родившихся за рубежом») за последний год, по которому имеются данные. Просьба проконсультироваться с вашим координатором по НСКРЗ, если он имеется, для обеспечения того, чтобы представленные ниже данные соответствовали отчетности по НСКРЗ.
Данные, ранее направленные в ВОЗ, размещены здесь. Просьба связаться с вашим координатором по НСКРЗ и обновить их соответствующим образом.
В соответствии с показателями 1-07 и 1-08 национальных счетов кадровых ресурсов здравоохранения (НСКРЗ) просьба привести информацию об общей численности работников здравоохранения в вашей стране (желательно численность активно работающих 1) в разбивке по стране получения квалификации («получивших квалификацию за рубежом») и стране рождения («родившихся за рубежом») за последний год, по которому имеются данные. Просьба проконсультироваться с вашим координатором по НСКРЗ, если он имеется, для обеспечения того, чтобы представленные ниже данные соответствовали отчетности по НСКРЗ.
[q12x0]
12.1 Совокупная численность активных кадровых ресурсов здравоохранения
Эта информация может быть представлена в одном из трех возможных форматов. Просьба выбрать предпочтительный для вас вариант ввода данных:
Эта информация может быть представлена в одном из трех возможных форматов. Просьба выбрать предпочтительный для вас вариант ввода данных:
Вариант B: Скачать документ в формате Excel с существующими данными и загрузить его на сайт с обновленными данными
[q12x1x2]
Вариант B: Скачать документ в формате Excel с существующими данными и загрузить его на сайт с обновленными данными
Пожалуйста, загрузите файл
Active stock of health personnel Liberia
No comment
[q12x1x3]
Загрузить на сайт документы любого формата, содержащие необходимую информацию (например, pdf, Excel, Word)
[q13x2]
12.2 Десять стран, на которые приходится наибольшее количество работников здравоохранения, получивших квалификацию за рубежом
Просьба предоставить данные в отношении 10 стран, на которые приходится наибольшее количество работников здравоохранения в вашей стране, получивших квалификацию за рубежом. Эта информация может быть представлена в одном из двух возможных форматов:
Просьба предоставить данные в отношении 10 стран, на которые приходится наибольшее количество работников здравоохранения в вашей стране, получивших квалификацию за рубежом. Эта информация может быть представлена в одном из двух возможных форматов:
Вариант A: Заполнить приведенную ниже таблицу
[q13x2x1]
Вариант A: Заполнить приведенную ниже таблицу
Укажите данные за последний год, по которому имеются данные
Укажите данные за последний год, по которому имеются данные
| Врачи | Медсестры | Акушерки | Стоматологи | Фармацевты | |
|---|---|---|---|---|---|
| Всего работников, получивших квалификацию за рубежом | 62 | 2 | 0 | 2 | 22 |
| Страна 1: Лучшая страна обучения | China | Rwanda | Nigeria | Nigeria | |
| Страна 1: Количество обученного за рубежом медицинского персонала | 26 | 2 | 2 | 15 | |
| Страна 2: Лучшая страна обучения | Nigeria | Ukraine | |||
| Страна 2: Количество обученного за рубежом медицинского персонала | 6 | 3 | |||
| Страна 3: Лучшая страна обучения | Ghana | China | |||
| Страна 3: Количество обученного за рубежом медицинского персонала | 6 | 1 | |||
| Страна 4: Лучшая страна обучения | Kenya | USA | |||
| Страна 4: Количество обученного за рубежом медицинского персонала | 5 | 1 | |||
| Страна 5: Лучшая страна обучения | South Africa | India | |||
| Страна 5: Количество обученного за рубежом медицинского персонала | 4 | 1 | |||
| Страна 6: Лучшая страна обучения | Uganda | United Kingdom | |||
| Страна 6: Количество обученного за рубежом медицинского персонала | 3 | 1 | |||
| Страна 7: Лучшая страна обучения | Malawi | ||||
| Страна 7: Количество обученного за рубежом медицинского персонала | 2 | ||||
| Страна 8: Лучшая страна обучения | United Kingdom | ||||
| Страна 8: Количество обученного за рубежом медицинского персонала | 1 | ||||
| Страна 9: Лучшая страна обучения | Tanzania | ||||
| Страна 9: Количество обученного за рубежом медицинского персонала | 1 | ||||
| Страна 10: Лучшая страна обучения | USA | ||||
| Страна 10: Количество обученного за рубежом медицинского персонала | 1 | ||||
| Источник данных (например, профессиональный реестр, данные переписи, национального обследования, иное) | |||||
| Год данных (Просьба указать самые последние имеющиеся данные) | 2021 | 2021 | 2021 | 2021 | |
| Замечания | To be updated | To be updated | To be updated | To be updated | To be updated |
[q13x2x3]
Загрузить на сайт документы любого формата, содержащие необходимую информацию (например, pdf, Excel, Word)
Пожалуйста, загрузите файл
COVID-19 и мобильность работников здравоохранения
[q13]
13. Принимались ли на национальном или субнациональном уровне в ответ на пандемию COVID-19 меры в отношении временной или постоянной международной мобильности работников здравоохранения?
13.1 Отсутствие изменений в национальном или субнациональном регулировании, политике или процедурах, связанных с въездом или выездом работников здравоохранения, получивших квалификацию или родившихся за рубежом
There was no measure specific to the mobility of foreign health personnel. COVID-19 restrictions and ban on travel was applied to all travelers at the peak of the pandemic
13.2 Введены в действие национальные и/или субнациональные нормативные акты, политика или процедуры для облегчения въезда и интеграции работников здравоохранения, получивших квалификацию или родившихся за рубежом
13.3 Введены в действие национальные и/или субнациональные нормативные акты, политика или процедуры, нацеленные на ограничение оттока кадров здравоохранения из страны
13.4 Другие меры
[q14]
14. Был ли у вас механизм мониторинга притока в вашу страну и оттока из нее работников здравоохранения во время пандемии COVID-19?
Приток
Отток
Нет
[q15]
15. Просьба перечислить любые сложные задачи, связанные с соблюдением этических принципов при международном найме работников здравоохранения во время пандемии COVID-19
Просьба указать (например, активное привлечение медперсонала отделений интенсивной терапии)
Просьба указать (например, активное привлечение медперсонала отделений интенсивной терапии)
Задача 1
Limited funding to sustain the hiring of international health personnel during the pandemic
Задача 2
Lack of infrastructural capacity for testing and clinical care of COVID-19 patients, especially gene sequencing and oxygen therapy
Задача 3
Ограничения, решения и дополнительные комментарии
[q16]
16. Просьба перечислить в порядке приоритетности три основных препятствия в области управления международной миграцией в вашей стране с соблюдением этических принципов и предложить возможные решения:
| Основные препятствия | Возможные решения/рекомендации | |
|---|---|---|
| Weak national regulation mechanism for the management of international migration of health personnel | Strengthen national regulatory agencies to implement the Global Code in Liberia | |
| Poor documentation system on international health personnel migration | Build a robust record system for health personnel training at home and abroad, by cadre and location | |
[q17]
17. Требуется ли вам какая-либо конкретная поддержка для более эффективного осуществления Кодекса?
17.1 Поддержка для повышения качества данных и информации
Strengthen the HIS to emphasis and capture health personnel migration
17.2 Поддержка для налаживания политического диалога и выработки политики
Integration of the Global code into national health policy and strategies
17.3 Поддержка для подготовки двусторонних/многосторонних соглашений
17.4 Другие области поддержки:
[q18]
18. Просьба представить другие дополнительные комментарии или материалы относительно международного найма и миграции работников здравоохранения, которые касались бы осуществления Кодекса.
Nil
[q18x1]
Просьба указать ИЛИ загрузить на сайт
Спасибо
[iThank]
Вы достигли конца срока действия Национального инструмента отчетности - 2021 г. Вы можете вернуться к любому вопросу, чтобы обновить свои ответы, или подтвердить свой ввод, нажав «Отправить».