Background
El Código de Prácticas Mundial de la OMS sobre Contratación Internacional de Personal de Salud («el Código»), adoptado en 2010 por la 63.ª Asamblea Mundial de la Salud (resolución WHA63.16), tiene por objeto fortalecer la comprensión y la gestión ética de la contratación internacional de personal de salud a través de la mejora de los datos, la información y la cooperación internacional.
En el artículo 7 del Código se alienta a los Estados Miembros de la OMS a intercambiar información sobre la contratación y migración internacionales de personal de salud. El Director General de la OMS tiene el mandato de presentar informes cada tres años a la Asamblea Mundial de la Salud.
En mayo de 2022 los Estados Miembros de la OMS concluyeron la cuarta ronda de presentación de informes nacionales. Ese mismo mes, el Director General de la OMS informó a la 75.ª Asamblea Mundial de la Salud (A75/14). sobre los progresos logrados en la aplicación del Código. En dicho informe se subrayaba la necesidad de evaluar las repercusiones de la emigración de personal de salud en el contexto de las vulnerabilidades adicionales debidas a la pandemia de COVID-19. A tal efecto, se volvió a convocar al Grupo Consultivo de Expertos Encargado de Examinar la Pertinencia y Eficacia del Código (A73/9). A raíz de las recomendaciones del Grupo Consultivo de Expertos, la Secretaría ha publicado la Lista de la OMS para el Apoyo y la Salvaguardia del Personal de Salud 2023.
El instrumento nacional de presentación de informes (NRI, por sus siglas en inglés) es un instrumento de autoevaluación en el país para el intercambio de información y el seguimiento del Código. El NRI permite a la OMS recopilar e intercambiar los datos e información actualmente disponibles sobre la contratación y migración internacionales de personal de salud. Las constataciones de la quinta ronda de presentación de informes nacionales se presentarán al Consejo Ejecutivo (156.ª reunión) en enero de 2025, en preparación para la 78.ª Asamblea Mundial de la Salud.
El plazo para presentar informes finaliza el 31 de agosto de 2024.
En virtud del artículo 9, el Director General tiene el mandato de presentar informes periódicos a la Asamblea Mundial de la Salud sobre el examen de la eficacia del Código para alcanzar los objetivos enunciados en el mismo, así como propuestas para mejorarlo. En 2024 se convocará un grupo consultivo de expertos para llevar a cabo el tercer examen del Código. El informe del examen se presentará a la 78.ª Asamblea Mundial de la Salud.
Para toda consulta o aclaración sobre la cumplimentación del cuestionario en línea, sírvase ponerse en contacto con nosotros a través del correo electrónico WHOGlobalCode@who.int.
¿Qué es el Código de Prácticas Mundial de la OMS?
Nota de descargo de responsabilidad: Los datos e información recopilados mediante el instrumento nacional de presentación de informes se publicarán en la base de datos del NRI (https://www.who.int/teams/health-workforce/migration/practice/reports-database) al término de la 78.ª Asamblea Mundial de la Salud. Los datos cuantitativos se incluirán en el portal de datos de las Cuentas Nacionales del Personal de Salud (http://www.apps.who.int/nhwaportal/).
Disclaimer

[1] Note: Case-based facility data collection as that in the WHO Global Bum Registry does not require WHO Member State approval.
[2] The world health report 2013: research for universal coverage. Geneva: World Health Organization; 2013 (http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/85761/2/9789240690837_eng.pdf)
[3] WHO statement on public disclosure of clinical trial results: Geneva: World Health Organization; 2015 (http://www.who.int/ictrp/results/en/, accessed 21 February 2018).
For more information on WHO Data Policy kindly refer to http://www.who.int/publishing/datapolicy/en/
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Contemporary issues
International recruitment of health personnel has grown interests in Indonesia, especially due to global demand. In the past three years, the statistics have marked a significant increase. In 2022, the Ministry of Health (MoH) data indicates 958 Indonesian nurses have been deployed as health professional migrants. This number has increased to 1,091 as of 2024, with Japan, Germany, Kuwait, the Kingdom of Saudi Arabia, and Singapore as the countries for destinations. Starting from the bilateral agreement with Japan, in 2022 Indonesia and Germany also established a bilateral agreement to send Indonesian nurses to Germany. The following year, Indonesia and The Kingdom of Saudi Arabia (KSA) also signed an agreement to send Indonesian nurses and midwives to work in government hospitals in KSA. On the other hand, following the new policy on the competency evaluation for international medical graduates, the MoH introduced an adaptation program for Indonesian medical graduates overseas to return and practice in Indonesia. The MoH also introduced a new mechanism to allow recruitment of foreign health professionals to practice in Special Economic Zone (SEZ) in 2023.
Health Personnel Education
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Marque todos los elementos pertinentes de la siguiente lista:
Government Agreements
a. Título del acuerdo | b. Tipo de acuerdo | |
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Acuerdo 1 | MoU between the National Board for the Placement and Protection of Indonesian Overseas Workers and the Japan International Corporation of Welfare Services on the Deployment and Acceptance of Indonesia Candidatefor “Kangoshi”, Indonesian Candidate for “Kaigofukushisi”, Indonesian “Kangoshi” and Indonesia “Kaigofukushisi” | 1 |
Acuerdo 2 | MoU on Labour and Employment between Ministry of Manpower of the Rep of Indonesia and the Bundesagentur fur Arbeit, Germany | 1 |
Acuerdo 3 | MOU between the National Board for the Placement and Protection of Indonesian Overseas Workers and Ministry of KSA | 1 |
Acuerdo 4 | ||
Acuerdo 5 | ||
Acuerdo 6 | ||
Acuerdo 7 | ||
Acuerdo 8 | ||
Acuerdo 9 | ||
Acuerdo 10 | ||
Acuerdo 11 | ||
Acuerdo 12 | ||
Acuerdo 13 | ||
Acuerdo 14 | ||
Acuerdo 15 |
Government Agreements - 6.1 A
Educación y formación | Cooperación en materia de salud | Promoción de la migración circular | Filantropía o apoyo técnico | Reconocimiento de calificaciones | Contratación de personal de salud | Comercio de servicios | Otros | |
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MoU between the National Board for the Placement and Protection of Indonesian Overseas Workers and the Japan International Corporation of Welfare Services on the Deployment and Acceptance of Indonesia Candidatefor “Kangoshi”, Indonesian Candidate for “Kaigofukushisi”, Indonesian “Kangoshi” and Indonesia “Kaigofukushisi” | 1 | |||||||
MoU on Labour and Employment between Ministry of Manpower of the Rep of Indonesia and the Bundesagentur fur Arbeit, Germany | 1 | |||||||
MOU between the National Board for the Placement and Protection of Indonesian Overseas Workers and Ministry of KSA | 1 | |||||||
Médicos | Personal de enfermería | Personal de partería | Dentistas | Farmacéuticos | Otros ocupaciones | |
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MoU between the National Board for the Placement and Protection of Indonesian Overseas Workers and the Japan International Corporation of Welfare Services on the Deployment and Acceptance of Indonesia Candidatefor “Kangoshi”, Indonesian Candidate for “Kaigofukushisi”, Indonesian “Kangoshi” and Indonesia “Kaigofukushisi” | 1 | 1 | ||||
MoU on Labour and Employment between Ministry of Manpower of the Rep of Indonesia and the Bundesagentur fur Arbeit, Germany | 1 | |||||
MOU between the National Board for the Placement and Protection of Indonesian Overseas Workers and Ministry of KSA | 1 | 1 | ||||
Año inicial | Año final | |
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MoU between the National Board for the Placement and Protection of Indonesian Overseas Workers and the Japan International Corporation of Welfare Services on the Deployment and Acceptance of Indonesia Candidatefor “Kangoshi”, Indonesian Candidate for “Kaigofukushisi”, Indonesian “Kangoshi” and Indonesia “Kaigofukushisi” | 2008 | present |
MoU on Labour and Employment between Ministry of Manpower of the Rep of Indonesia and the Bundesagentur fur Arbeit, Germany | 2022 | present |
MOU between the National Board for the Placement and Protection of Indonesian Overseas Workers and Ministry of KSA | 2023 | present |
Government Agreements - 6.1 B
Año inicial de aplicación: | |
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MoU between the National Board for the Placement and Protection of Indonesian Overseas Workers and the Japan International Corporation of Welfare Services on the Deployment and Acceptance of Indonesia Candidatefor “Kangoshi”, Indonesian Candidate for “Kaigofukushisi”, Indonesian “Kangoshi” and Indonesia “Kaigofukushisi” | 2008 |
MoU on Labour and Employment between Ministry of Manpower of the Rep of Indonesia and the Bundesagentur fur Arbeit, Germany | 2022 |
MOU between the National Board for the Placement and Protection of Indonesian Overseas Workers and Ministry of KSA | |
Acuerdo: MoU between the National Board for the Placement and Protection of Indonesian Overseas Workers and the Japan International Corporation of Welfare Services on the Deployment and Acceptance of Indonesia Candidatefor “Kangoshi”, Indonesian Candidate for “Kaigofukushisi”, Indonesian “Kangoshi” and Indonesia “Kaigofukushisi”
Número de profesionales | |
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Médicos | |
Personal de enfermería | 3059 |
Personal de partería | 40 |
Dentistas | |
Farmacéuticos | |
Acuerdo: MoU on Labour and Employment between Ministry of Manpower of the Rep of Indonesia and the Bundesagentur fur Arbeit, Germany
Número de profesionales | |
---|---|
Médicos | |
Personal de enfermería | 194 |
Personal de partería | |
Dentistas | |
Farmacéuticos | |
Upload document(s) | |
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MoU between the National Board for the Placement and Protection of Indonesian Overseas Workers and the Japan International Corporation of Welfare Services on the Deployment and Acceptance of Indonesia Candidatefor “Kangoshi”, Indonesian Candidate for “Kaigofukushisi”, Indonesian “Kangoshi” and Indonesia “Kaigofukushisi” | |
MoU on Labour and Employment between Ministry of Manpower of the Rep of Indonesia and the Bundesagentur fur Arbeit, Germany | |
MOU between the National Board for the Placement and Protection of Indonesian Overseas Workers and Ministry of KSA | |
Responsibilities, rights and recruitment practices
Sírvase marcar todos los elementos pertinentes de la siguiente lista:
Sírvase marcar todos los elementos pertinentes de la siguiente lista:
International migration
Solicitud directa (individual) de formación, empleo, comercio, inmigración o entrada en el país | Acuerdos entre gobiernos que permiten la movilidad del personal de salud | Contratación facilitada por agencias privadas de contratación o empleadores | Movilidad facilitada por la educación privada/consultorías de inmigración | Otros itinerarios (sírvase especificar) | ¿Qué itinerario es el más utilizado? Sírvase incluir datos cuantitativos, si están disponibles. | |
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Médicos | 1 | 0 | 1 | 0 | ||
Personal de enfermería | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Personal de partería | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Dentistas | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Farmacéuticos | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Otras ocupaciones | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Otras ocupaciones | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Otras ocupaciones | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Otras ocupaciones | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Otras ocupaciones | 0 | 0 | 0 | 0 |
Solicitud directa (individual) de formación, empleo, comercio, inmigración o entrada en el país de destino | Acuerdos entre gobiernos que permiten la movilidad del personal de salud | Contratación facilitada por agencias privadas de contratación o empleadores | Movilidad facilitada por la educación privada/consultorías de inmigración | Otros itinerarios (sírvase especificar) | ¿Qué itinerario es el más utilizado? Sírvase incluir datos cuantitativos, si están disponibles. | |
---|---|---|---|---|---|---|
Médicos | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Personal de enfermería | 1 | 1 | 1 | 0 | ||
Personal de partería | 1 | 1 | 1 | 0 | ||
Dentistas | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Farmacéuticos | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Otras ocupaciones | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Otras ocupaciones | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Otras ocupaciones | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Otras ocupaciones | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Otras ocupaciones | 0 | 0 | 0 | 0 |
Recruitment & migration
Mejorar la disponibilidad y comparabilidad internacional de los datos es esencial para comprender y corregir la dinámica mundial de la migración del personal de salud. Sírvase consultar con su punto focal de las CNPS, de haberlo, para asegurarse de que los datos que aporta a continuación son compatibles con la información de las CNPS*.
(Si desea conocer las señas del punto focal de su país para las CNPS, sírvase consultar la versión electrónica del instrumento nacional de presentación de informes o remitir un correo electrónico a la dirección WHOGlobalCode@who.int.)
Inflow and outflow of health personnel
Médicos | Personal de enfermería | Personal de partería | Dentistas | Farmacéuticos | Observaciones | |
---|---|---|---|---|---|---|
2021 | ||||||
2022 | 50 | 27 | 0 | 0 | 1 | |
2023 | 50 | 11 | 0 | 1 | 1 | |
Fuente de los datos (por ejemplo, organismo de reglamentación, registros de inmigración, permisos de trabajo, etc.) |
Médicos | Personal de enfermería | Personal de partería | Dentistas | Farmacéuticos | Observaciones | |
---|---|---|---|---|---|---|
2021 | 469 | |||||
2022 | 1300 | |||||
2023 | 1415 | 19 | ||||
Fuente de datos (por ejemplo, cartas de buenos antecedentes, registros de emigración, acuerdos entre gobiernos, etc.) | 682 | 21 |
Stock of health personnel
En relación con el año más reciente del que se disponga de datos, compatibles con los indicadores 1-07 y 1-08 de las Cuentas Nacionales del Personal de Salud (CNPS), sírvase facilitar información sobre el número total de personal de salud que se encuentra en su país (preferiblemente el personal activo), desglosado por lugar de formación (si se ha formado en el extranjero) y de nacimiento (si ha nacido en el extranjero).
Médicos (generalistas + especialistas) | 213.203 | 213.154 | 49 | 47 | 2 | 213.201 | 2 | Indonesian Health Council's database | 2024 | 1 | |
Personal de enfermería | 770.816 | 770.816 | 770.816 | Indonesian Health Council's database | 2024 | 1 | |||||
Personal de partería | 541.258 | 541.258 | 541.258 | Indonesian Health Council's database | 2024 | 1 | |||||
Dentistas | 47.301 | 47.301 | 47.301 | Indonesian Health Council's database | 2024 | 1 | |||||
Farmacéuticos | 175.150 | 175.150 | 175.150 | Indonesian Health Council's database | 2024 | 1 |
Esta información puede aportarse mediante una de las dos opciones siguientes:
Médicos | Personal de enfermería | Personal de partería | Dentistas | Farmacéuticos | |
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Total de personal formado en el extranjero | |||||
País 1: Mejor país de formación | PHL | ||||
País 1: Número de personal sanitario extranjero formado | 34 | ||||
País 2: Mejor país de formación | CHN | ||||
País 2: Número de personal sanitario extranjero formado | 5 | ||||
País 3: Mejor país de formación | DEU | ||||
País 3: Número de personal sanitario extranjero formado | 3 | ||||
País 4: Mejor país de formación | USA | ||||
País 4: Número de personal sanitario extranjero formado | 2 | ||||
País 5: Mejor país de formación | JPN | ||||
País 5: Número de personal sanitario extranjero formado | 1 | ||||
País 6: Mejor país de formación | AUS | ||||
País 6: Número de personal sanitario extranjero formado | 1 | ||||
País 7: Mejor país de formación | MYS | ||||
País 7: Número de personal sanitario extranjero formado | 1 | ||||
País 8: Mejor país de formación | NPL | ||||
País 8: Número de personal sanitario extranjero formado | 1 | ||||
País 9: Mejor país de formación | GBR | ||||
País 9: Número de personal sanitario extranjero formado | 1 | ||||
País 10: Mejor país de formación | |||||
País 10: Número de personal sanitario extranjero formado | |||||
Fuente (por ejemplo, registro profesional, datos del censo, encuesta nacional, otros) | |||||
Año de los datos (Sírvase proporcionar los datos del año más reciente del que se disponga de datos) | 2022 - 2024 | ||||
Comentarios |
Technical and financial support
País al que se ha prestado apoyo | Tipo de apoyo (sírvase especificar) | |
---|---|---|
Vanuatu | Training 20 nurses in Basic Trauma and Cardiac Life Support (BTCLS) and Fluid and Electrolyte Imbalance, implemented in: 4 – 16 November 2024. | |
Fiji | Indonesian AID Scholarship (TIAS) 2024 to support one student from Fiji enrolled in the Bachelor of Nursing in Applied Science program at the Poltekkes Kemenkes Surakarta. | |
Solomon Island | Indonesian AID Scholarship (TIAS) 2024 to support one student from Solomon Island enrolled in the Bachelor of Nursing in Applied Science program at the Poltekkes Kemenkes Surakarta. | |
Kenya | Indonesian AID Scholarship (TIAS) 2024 to support one student from Kenya enrolled in the Bachelor of Nursing in Applied Science program at the Poltekkes Kemenkes Surakarta. |
País al que se ha prestado apoyo | Tipo de apoyo (sírvase especificar) | |
---|---|---|
Papua New Guinea | Humanitarian Assistance for landslides in Yambali and Kaokalam, Enga Province, Papua New Guinea. As many as 8,135 kg of supplies, in the forms of food, and malaria medicine was shipped on 8 July 2024. | |
Pacific Islands | Medicines were carried along with the National Marine Corps’ (TNI AL) visits to South Pacific countries in October 2024. | |
Türkiye | Emergency Medical Team was deployed for humanitarian aid following a great earthquake in Türkiye 2023. | |
País/entidad de apoyo | Tipo de apoyo (sírvase especificar) | |
---|---|---|
World Health Organization (WHO) | (1) Increase production of essential health professionals via MOH Polytechnics. (2) Improve distribution and retention of health workers by developing policy briefs on workforce distribution. (3) Enhance workforce quality through improvements in human resources for health (HRH) planning, information systems, education, and professional development. | |
Goethe Institut Germany | Curriculum development for nursing undergraduate programme, emphasizing on cultural competency and German language acquisition to prepare 30 nursing graduates per year from each health polytechnic for international recruitment in Germany under either the national or private placement schemes. This initiative aims to equip graduates with the essential skills and knowledge required for seamless integration into the German healthcare system | |
World Bank DFAT Trust Fund | Development of an Academic Health System to expand and enhance Indonesia’s capacity to train and produce specialized medical professionals. | |
País/entidad de apoyo: | Tipo de apoyo (sírvase especificar) | |
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UNFPA | Providing resources and guidance to develop specialized health services, particularly in reproductive and maternal health. | |
Japan International Cooperation Agency (JICA) | Funding to enhance caregiver competencies, equipping healthcare providers with specialized skills to address the needs of Indonesia’s aging population. | |
Korea International Cooperation Agency (KOICA) | Conducting disaster response management training programs in five provinces. Budget: Grant aid of USD 12,000,000 for disaster management capacity building. | |
Governance Agreement (GA) MOH & IHME | Establishing a Joint Project Office with expected outputs of: (1) Estimation of key health indicators and projected burden for over 300 diseases and 80 risk factors across provinces and districts/cities through to 2050. (2) Quantification of healthcare system capacity, including forecasting healthcare human resources by profession and specialization for each province through to 2050. (3) Assessment of healthcare human resource needs and other healthcare system capacities. (4) Customized visualizations tailored to local needs to communicate findings and make results accessible to stakeholders at various levels. (5) Development of analytical capacity in Indonesia, training in the application of Global Burden of Disease techniques, and enabling sustainable local estimation efforts. |
Constraints, Solutions, and Complementary Comments
Principales obstáculos | Posibles soluciones/recomendaciones | |
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Limited Data on Migrant Health Personnel | Develop a centralized database to track health personnel migration patterns, employment conditions, and return rates through SATU SEHAT. This system would support evidence-based policymaking and help monitor the ethical recruitment of health personnel. | |
Insufficient Policy Coordination Across Sectors | Establish an inter-ministerial committee to ensure coordination between health, labor, and immigration sectors. Regular meetings and collaborative planning would strengthen policy coherence and improve the ethical management of health personnel migration | |
Lack of Bilateral Agreements with Key Destination Countries | Negotiate bilateral agreements with countries that employ a significant number of Indonesian health personnel. These agreements should outline standards for fair treatment, safe working conditions, and pathways for skill recognition, benefiting both migrant workers and the Indonesian health system. |
Yes. As the global healthcare landscape evolves, it may be beneficial to update articles in the Code to address new challenges in digital health, telemedicine, and cross-border healthcare service provision. Including guidelines on virtual employment of health personnel could enhance the Code's relevance.
Yes. The reporting process should be updated with a more user-friendly and simpler data collection and sharing tools. Annual reviews that involve feedback from a broader group of stakeholders, including migrant health workers themselves, would provide a more comprehensive assessment of the Code's impact and its areas for improvement.
Sírvase describir O BIEN cargar el documento (tamaño máximo de los archivos 10 MB)