Инструмент национальной отчетности (2024 г.)
Background
Глобальный кодекс ВОЗ по практике международного найма персонала здравоохранения («Кодекс»), принятый в 2010 г. на шестьдесят третьей сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения (резолюция WHA63.16), призван содействовать более полному пониманию процессов международного найма персонала здравоохранения и этичному управлению этими процессами посредством повышения качества данных и информации, а также международного сотрудничества.
В статье 7 Кодекса содержится призыв к государствам-членам ВОЗ обмениваться информацией о международном найме и миграции персонала здравоохранения. В круг ведения Генерального директора ВОЗ входит представление докладов Всемирной ассамблее здравоохранения каждые 3 года.
В мае 2022 г. государства-члены ВОЗ завершили четвертый раунд национальной отчетности. Генеральный директор ВОЗ представил доклад о ходе реализации проекта семьдесят пятой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения в мае 2022 г. (A75/14). В докладе по итогам четвертого раунда была подчеркнута необходимость оценки последствий эмиграции медицинского персонала на фоне дополнительных факторов уязвимости, обусловленных пандемией COVID-19. С этой целью была вновь созвана Консультативная группа экспертов по актуальности и эффективности Кодекса (A73/9) Следуя рекомендациям Консультативной группы экспертов, Секретариат опубликовал Перечень ВОЗ по поддержке и гарантиям в отношении кадровых ресурсов здравоохранения, 2023 г.
Инструмент национальной отчетности (ИНО) – это средство самостоятельной оценки на уровне стран для обмена информацией и мониторинга осуществления Кодекса. ИНО позволяет ВОЗ проводить сбор и распространение актуальных фактических данных и информации о международном найме и миграции медицинского персонала. Результаты пятого раунда национальной отчетности будут представлены Исполнительному комитету (EB156) в январе 2025 г. в рамках подготовки к семьдесят восьмой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения.
Крайний срок представления отчетов: 31 августа 2024 г.
Статья 9 Кодекса обязывает Генерального директора ВОЗ периодически представлять Всемирной ассамблее здравоохранения отчет о результатах анализа эффективности Кодекса в достижении заявленных целей и о предложениях по его совершенствованию. В 2024 г. в целях проведения третьего пересмотра Кодекса будет созвана экспертная консультативная группа под руководством государств-членов. Доклад о результатах обзора будет представлен на семьдесят восьмой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения.
Для получения уточнений или разъяснений по заполнению онлайнового вопросника просьба обращаться по адресу электронной почты WHOGlobalCode@who.int.
Что такое Глобальный кодекс ВОЗ по практике?
Заявление об ограничении ответственности. Данные и информация, собранные с помощью Инструмента национальной отчетности, будут размещены в публичном доступе в базе данных ИНО (https://www.who.int/teams/health-workforce/migration/practice/reports-database) по завершении семьдесят восьмой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения. Количественные данные будут использованы для информационного портала по Национальной системе учета кадров здравоохранения (http://www.apps.who.int/nhwaportal/).
Disclaimer

[1] Note: Case-based facility data collection as that in the WHO Global Bum Registry does not require WHO Member State approval.
[2] The world health report 2013: research for universal coverage. Geneva: World Health Organization; 2013 (http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/85761/2/9789240690837_eng.pdf)
[3] WHO statement on public disclosure of clinical trial results: Geneva: World Health Organization; 2015 (http://www.who.int/ictrp/results/en/, accessed 21 February 2018).
For more information on WHO Data Policy kindly refer to http://www.who.int/publishing/datapolicy/en/
Contact Details
Contemporary issues
• Canada is focused on the issue of supporting internationally educated health professionals (IEHPs). At the federal, provincial, and territorial (FPT) Health Ministers’ Meeting in October 2023, there was a commitment to work together to support IEHPs by streamlining foreign credential recognition, providing new pathways for qualified professionals in the health field, and committing to ethical recruitment from other countries. • Canada is also looking to better understand this issue – in 2023, the federal government undertook a study on the demographic characteristics of IEHPs, entitled Characteristics and Labour Market Outcomes of Internationally Educated Health Care Professionals in Canada (https://www.canada.ca/en/health-canada/services/health-care-system/health-human-resources/characteristics-labour-market-outcomes-internationally-educated-health-care-professionals-canada.html#a1), which helped to gain a deeper understanding of this population. • Canada actively recruits IEHPs in a manner consistent with the WHO Code, through both temporary and permanent immigration streams and through programs managed at the federal, provincial, and territorial level.
Health Personnel Education
Отметить все подходящие варианты из перечня ниже:
Government Agreements
Responsibilities, rights and recruitment practices
Просьба отметить все подходящие варианты из перечня ниже:
Просьба отметить все подходящие варианты из перечня ниже:
International migration
Непосредственная подача (индивидуального) заявления на получение образования, трудоустройство, осуществление предпринимательской деятельности, иммиграцию или въезд в страну | Соглашения между правительствами, обеспечивающие мобильность медицинского персонала | Частные агентства по подбору персонала или подбор персонала при содействии работодателя | Обеспечение мобильности через механизм частного консультирования по вопросам образования / иммиграции | Другие механизмы (указать) | Какой механизм применяется чаще всего? Просьба включить количественные данные при их наличии. | |
---|---|---|---|---|---|---|
Врачи | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Медсестры | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Акушерки | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Стоматологи | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Фармацевты | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Другие профессии | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Другие профессии | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Другие профессии | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Другие профессии | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Другие профессии | 0 | 0 | 0 | 0 |
Непосредственная подача (индивидуального) заявления на получение образования, трудоустройство, осуществление предпринимательской деятельности, иммиграцию или въезд в принимающую страну | Соглашения между правительствами, обеспечивающие мобильность медицинского персонала | Частные агентства по подбору персонала или подбор персонала при содействии работодателя | Обеспечение мобильности через механизм частного консультирования по вопросам образования / иммиграции | Другие механизмы (указать) | Какой механизм применяется чаще всего? Просьба включить количественные данные при их наличии. | |
---|---|---|---|---|---|---|
Врачи | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Медсестры | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Акушерки | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Стоматологи | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Фармацевты | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Другие профессии | 0 | 0 | 0 | 0 | • There are multiple pathways for IEHPs to come to Canada on a temporary basis, including the Temporary Foreign Worker Program (TFWP) and the International Mobility Program (IMP). These programs support Canadian employers to help fill critical labour and skills shortages. The TFWP is administered by Employment and Social Development Canada (ESDC) together with IRCC, and requires completion of a Labour Market Impact Assessment (LMIA). The IMP is administered solely by IRCC, and exempts the LMIA in support of Canada’s broader economic, social and cultural objectives. • There are also multiple permanent immigration pathways that IEHPs can choose to come to Canada. IRCC offers economic immigration programs managed through Express Entry. Express Entry is Canada’s flagship application management system for those seeking to immigrate permanently through the Federal Skilled Worker Program, the Federal Skilled Trades Program, the Canadian Experience Class and a portion of the Provincial Nominee Program. • Regional economic immigration programs offer their own pathways through the Provincial Nominee Program (PNP). The PNP allows provinces and territories (PTs) to responsively adapt their program streams to meet evolving labour needs that arise in their respective jurisdictions, including those in the healthcare sector. • For example, in Saskatchewan, under the Health Human Resources (HHR) Action Plan, successful candidates are supported by the Ministry of Health, Saskatchewan Polytechnic, the Saskatchewan Health Authority and the Ministry of Immigration and Careers Training as part of their integration in the province’s healthcare industry. Other avenues do exist outside the HHR Action Plan for IEHPs through the Ministry of Immigration and Careers Training programs such as economic and international recruitment immigration programs. • IEHPs can temporarily reside in Quebec under two temporary immigration programs, the Temporary Foreign Worker Program and the International Mobility Program (IMP). The TFW is jointly administered by the Quebec and Canadian government, and aims to respond to employers’ short-term needs in finding local workers. • Other regional economic immigration programs that IEHPs can choose to come to Canada include the Atlantic Immigration Program, the Rural and Northern Immigration Pilot Program and two new community immigration pilots launching in Fall 2024 to replace the RNIP - the Rural Community Immigration Pilot and Francophone Community Immigration Pilot. • The Economic Mobility Pathways Pilot creates opportunities for skilled refugees and other displaced individuals to use their education, training and experience to continue their careers in Canada. To date, this pilot has seen the greatest uptake in the health care sector, with over 50% of the applications received being for candidates working as nurses’ aides, orderlies, and patient service associates. • In the past, IEHPs have come to Canada through caregiver pathways. While the most recent iteration of caregiver programming closed to new applications in June 2024, IRCC has announced new, enhanced pilot programs for home care providers. Past and future pilot programs for home care providers have supported the arrival and admission of caregivers from abroad who play an important role in supporting Canadian families who are unable to find the care they need for a family member in Canada. While program requirements for previous pilots have not included work experience or education specific to the health care sector, many applicants have identified their main field of study being related to health care (e.g. nurse/doctor, nurse aide, personal support worker). | |
Другие профессии | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Другие профессии | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Другие профессии | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Другие профессии | 0 | 0 | 0 | 0 |
Recruitment & migration
Повышение доступности и сопоставимости данных в международном масштабе имеет крайне важное значение для понимания и определения глобальной динамики миграции работников здравоохранения. Чтобы убедиться в соответствии представленных ниже данных требованиям отчетности НСУКЗ, просьба проконсультироваться с координатором по НСУКЗ в случае, если такой координатор назначен*.
(Для получения подробной информации о координаторе по НСУКЗ в вашей стране просьба обратиться к электронной версии ИНО или по адресу электронной почты WHOGlobalCode@who.int)
Inflow and outflow of health personnel
Stock of health personnel
Просьба предоставить сведения об общей численности персонала здравоохранения в вашей стране (предпочтительно занятых специалистов) в соответствии с индикаторами 1-07 и 1-08 Национальной системы учета кадров здравоохранения (НСУКЗ) за последний доступный год в разбивке по месту обучения (прошедшие обучение за рубежом) и месту рождения (родившиеся за рубежом).
Эта информация может быть предоставлена одним из двух способов, указанных ниже:
Technical and financial support
Страна, в отношении которой обеспечивается поддержка | Тип поддержки (просьба указать) | |
---|---|---|
Bangladesh | The Canadian Association of Schools of Nursing has undertaken a project, funded by Global Affairs Canada, to review nursing education in Bangladesh in order to increase professionalization of the nursing sector in the country. | |
Senegal | Quebec has established mutually beneficial agreements and funds several collaborative projects to benefit source countries from which it recruits. These projects are typically focused on competency development. For example, a project aiming to enhance professional training at Cheikh Anta Diop University in Dakar, Senegal was launched in June 2024. This project is primarily funded by the Quebec government, and aims to train nurses first in Senegal, allowing them the opportunity to study at the Université de Montréal in order to increase the level at which they are trained. | |
Constraints, Solutions, and Complementary Comments
Основные препятствия | Возможные решения/рекомендации | |
---|---|---|
Просьба изложить информацию в письменном виде ИЛИ загрузить файлы (максимальный размер файла 10 МБ).