Инструмент национальной отчетности (2024 г.)
Background
[INFOxNRI1]
Инструмент национальной отчетности (2024 г.)
[BGxINT]
Справочная
Глобальный кодекс ВОЗ по практике международного найма персонала здравоохранения («Кодекс»), принятый в 2010 г. на шестьдесят третьей сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения (резолюция WHA63.16), призван содействовать более полному пониманию процессов международного найма персонала здравоохранения и этичному управлению этими процессами посредством повышения качества данных и информации, а также международного сотрудничества.
В статье 7 Кодекса содержится призыв к государствам-членам ВОЗ обмениваться информацией о международном найме и миграции персонала здравоохранения. В круг ведения Генерального директора ВОЗ входит представление докладов Всемирной ассамблее здравоохранения каждые 3 года.
В мае 2022 г. государства-члены ВОЗ завершили четвертый раунд национальной отчетности. Генеральный директор ВОЗ представил доклад о ходе реализации проекта семьдесят пятой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения в мае 2022 г. (A75/14). В докладе по итогам четвертого раунда была подчеркнута необходимость оценки последствий эмиграции медицинского персонала на фоне дополнительных факторов уязвимости, обусловленных пандемией COVID-19. С этой целью была вновь созвана Консультативная группа экспертов по актуальности и эффективности Кодекса (A73/9) Следуя рекомендациям Консультативной группы экспертов, Секретариат опубликовал Перечень ВОЗ по поддержке и гарантиям в отношении кадровых ресурсов здравоохранения, 2023 г.
Инструмент национальной отчетности (ИНО) – это средство самостоятельной оценки на уровне стран для обмена информацией и мониторинга осуществления Кодекса. ИНО позволяет ВОЗ проводить сбор и распространение актуальных фактических данных и информации о международном найме и миграции медицинского персонала. Результаты пятого раунда национальной отчетности будут представлены Исполнительному комитету (EB156) в январе 2025 г. в рамках подготовки к семьдесят восьмой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения.
Крайний срок представления отчетов: 31 августа 2024 г.
Статья 9 Кодекса обязывает Генерального директора ВОЗ периодически представлять Всемирной ассамблее здравоохранения отчет о результатах анализа эффективности Кодекса в достижении заявленных целей и о предложениях по его совершенствованию. В 2024 г. в целях проведения третьего пересмотра Кодекса будет созвана экспертная консультативная группа под руководством государств-членов. Доклад о результатах обзора будет представлен на семьдесят восьмой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения.
Для получения уточнений или разъяснений по заполнению онлайнового вопросника просьба обращаться по адресу электронной почты WHOGlobalCode@who.int.
Что такое Глобальный кодекс ВОЗ по практике?
Заявление об ограничении ответственности. Данные и информация, собранные с помощью Инструмента национальной отчетности, будут размещены в публичном доступе в базе данных ИНО (https://www.who.int/teams/health-workforce/migration/practice/reports-database) по завершении семьдесят восьмой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения. Количественные данные будут использованы для информационного портала по Национальной системе учета кадров здравоохранения (http://www.apps.who.int/nhwaportal/).
Глобальный кодекс ВОЗ по практике международного найма персонала здравоохранения («Кодекс»), принятый в 2010 г. на шестьдесят третьей сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения (резолюция WHA63.16), призван содействовать более полному пониманию процессов международного найма персонала здравоохранения и этичному управлению этими процессами посредством повышения качества данных и информации, а также международного сотрудничества.
В статье 7 Кодекса содержится призыв к государствам-членам ВОЗ обмениваться информацией о международном найме и миграции персонала здравоохранения. В круг ведения Генерального директора ВОЗ входит представление докладов Всемирной ассамблее здравоохранения каждые 3 года.
В мае 2022 г. государства-члены ВОЗ завершили четвертый раунд национальной отчетности. Генеральный директор ВОЗ представил доклад о ходе реализации проекта семьдесят пятой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения в мае 2022 г. (A75/14). В докладе по итогам четвертого раунда была подчеркнута необходимость оценки последствий эмиграции медицинского персонала на фоне дополнительных факторов уязвимости, обусловленных пандемией COVID-19. С этой целью была вновь созвана Консультативная группа экспертов по актуальности и эффективности Кодекса (A73/9) Следуя рекомендациям Консультативной группы экспертов, Секретариат опубликовал Перечень ВОЗ по поддержке и гарантиям в отношении кадровых ресурсов здравоохранения, 2023 г.
Инструмент национальной отчетности (ИНО) – это средство самостоятельной оценки на уровне стран для обмена информацией и мониторинга осуществления Кодекса. ИНО позволяет ВОЗ проводить сбор и распространение актуальных фактических данных и информации о международном найме и миграции медицинского персонала. Результаты пятого раунда национальной отчетности будут представлены Исполнительному комитету (EB156) в январе 2025 г. в рамках подготовки к семьдесят восьмой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения.
Крайний срок представления отчетов: 31 августа 2024 г.
Статья 9 Кодекса обязывает Генерального директора ВОЗ периодически представлять Всемирной ассамблее здравоохранения отчет о результатах анализа эффективности Кодекса в достижении заявленных целей и о предложениях по его совершенствованию. В 2024 г. в целях проведения третьего пересмотра Кодекса будет созвана экспертная консультативная группа под руководством государств-членов. Доклад о результатах обзора будет представлен на семьдесят восьмой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения.
Для получения уточнений или разъяснений по заполнению онлайнового вопросника просьба обращаться по адресу электронной почты WHOGlobalCode@who.int.
Что такое Глобальный кодекс ВОЗ по практике?
Заявление об ограничении ответственности. Данные и информация, собранные с помощью Инструмента национальной отчетности, будут размещены в публичном доступе в базе данных ИНО (https://www.who.int/teams/health-workforce/migration/practice/reports-database) по завершении семьдесят восьмой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения. Количественные данные будут использованы для информационного портала по Национальной системе учета кадров здравоохранения (http://www.apps.who.int/nhwaportal/).
Disclaimer
[INFOxNRI2]
Инструмент национальной отчетности (2024 г.)
[disclaim]
Заявление об ограничении ответственности
[1] Note: Case-based facility data collection as that in the WHO Global Bum Registry does not require WHO Member State approval.
[2] The world health report 2013: research for universal coverage. Geneva: World Health Organization; 2013 (http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/85761/2/9789240690837_eng.pdf)
[3] WHO statement on public disclosure of clinical trial results: Geneva: World Health Organization; 2015 (http://www.who.int/ictrp/results/en/, accessed 21 February 2018).
For more information on WHO Data Policy kindly refer to http://www.who.int/publishing/datapolicy/en/
[1] Note: Case-based facility data collection as that in the WHO Global Bum Registry does not require WHO Member State approval.
[2] The world health report 2013: research for universal coverage. Geneva: World Health Organization; 2013 (http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/85761/2/9789240690837_eng.pdf)
[3] WHO statement on public disclosure of clinical trial results: Geneva: World Health Organization; 2015 (http://www.who.int/ictrp/results/en/, accessed 21 February 2018).
For more information on WHO Data Policy kindly refer to http://www.who.int/publishing/datapolicy/en/
Я прочитал и понял политику ВОЗ в отношении использования данных, собранных ВОЗ в государствах-членах, и обмена ими вне контекста чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения.
Contact Details
[INFOxNRI3]
Инструмент национальной отчетности (2024 г.)
[CI]
Справочная информаци
Название государства-члена:
Malaysia
ФИО назначенного национального координатора:
Wan Syafni Bt Wan Mohd Suleiman
Должность назначенного национального координатора:
Ведомственная принадлежность назначенного национального координатора:
Ministry of Health Malaysia
Электронная почта:
wan_syafni@moh.gov.my,WHOGlobalCode@who.int,zakojim@who.int
Номер телефона:
Contemporary issues
[INFOxNRI4]
Инструмент национальной отчетности 2024 г.
[NRIxI]
Вопросы, помеченные звездочкой (*), являются обязательными. При отсутствии ответа на какой-либо из обязательных вопросов отправка заявки через систему будет невозможна.
[INFOx1]
Современные проблемы миграции и мобильности медицинского персонала
[Q1x1]
Был ли актуален вопрос международного найма медицинского персонала в вашей стране за последние 3 года и в какой степени?
Да; этот вопрос становится все более актуальным.
Based on statistics gathered, there is an increasing number of locally trained health personnel migrating/ seeking employment overseas. In addition, local universities had reported that the talent-scouting exercises by neighbouring country i.e. Singapore have been more aggressive and intense. These include advertisement of job offering and interview process in the final year of the medical program in several Malaysian public universities. For nursing, Outflows/Emigration The number of Verification Of Registration (VOR) for trained nurses increased from 525 in 2021 to 2660 in 2023. Total of VOR 2021-2023 = 5520.
[Q1x2]
Был ли актуален вопрос зависимости от международного найма медицинского персонала (международный наем медицинского персонала для удовлетворения внутренних потребностей) в вашей стране за последние 3 года и в какой степени?
Нет; данный вопрос не актуален в нашей стране.
Currently, Malaysia is facing shortages of nurses and thus increased the reliance of foreign health personnel by opening up opportunities for foreign nurses to practice in Malaysia, but limited to private healthcare facilities. In addition, Malaysia exempts post basic training requirement for foreign nurses who work in Malaysia from October 2023 until September 2024. Inflows/In-Migration For Nursing The number of applied Temporary Practicing Certificates (TPC) for foreign-trained nurses working in Malaysia increased from 28 in 2021 to 84 in June 2024. Total of apply TPC :2021 -June 2024 = 157 The data TPC on foreign-trained nurses is attached.
Health Personnel Education
[INFOxNRI5]
Инструмент национальной отчетности 2024 г.
[INFOx2]
Образование и занятость медицинского персонала, стабильность системы здравоохранения
[Q2]
Принимаются ли в вашей стране меры для обучения, трудоустройства и удержания медицинских и медико-социальных работников, соответствующие конкретным условиям вашей страны, в том числе в сферах, в которых отмечен наибольший спрос?
Да
[Q2x1]
Если выбран ответ «Да», просьба отметить все подходящие варианты из перечня ниже:
2.1 Меры, принимаемые для обеспечения стабильности кадрового потенциала в медицинской и медико-социальной сфере
2.2 Меры, принимаемые для решения проблемы неравномерного географического распределения медицинских и медико-социальных работников и для их удержания (отметить все применимые пункты)*
2.3 Другие соответствующие меры в области подготовки, трудоустройства и удержания медицинских и медико-социальных работников в соответствии с конкретными условиями вашей страны.
[Q2x1x1]
Меры, принимаемые для обеспечения стабильности кадрового потенциала в медицинской и медико-социальной сфере
Прогнозирование будущих кадровых потребностей в медицинских и медико-социальных работниках для использования в планировании
Forecast of additional workforce requirements are based on new and upgrading healthcare facilities. Other measures are: 1) The Ministry of Health Malaysia (MOH) had set a target 1:400 doctor to population ratio by 2025 during the 12th Malaysia Plan. 2) The MOH is conducting a supply and demand study including human resource, facilities and equipment for the country which includes the forecasting of HRH based on future needs. 3) For pharmaceutical services, the demand forecast of pharmacists needs in the public healthcare facilities based on WISN or outfit/norm analysis carried out by the Pharmaceutical Services Division (PSD), MOH in 2018 and 2023 to provide the optimal staffing needs based on the workload and services provided. MOH currently updating the guidelines for both pharmacists and pharmacist assistants to create a more accurate and dynamic framework for staffing, ensuring that public healthcare facilities can effectively meet the growing demand for pharmaceutical services. 4) In nursing services, there were 117,116 trained nurses as of 2022, according to the Health Fact 2023 report, with 99% of them locally trained. To address the optimal staffing needs based on workload and services provided, the following measures have been implemented:a) Expending of public training institutions for nursing trainee intake from 1,000 to 3,000 per year with full MOH sponsorship. b) Increasing number of intake for Diploma In Nursing for conversion program from Community Nurses to Registered Nurses from 800 to 1,000 per year. c) Uplifted Moratorium effective from 1St August 2024 offering of new diploma-level nursing courses at private higher learning institutions (IPTS) . d) Application to the Central Agency for the creation of additional positions in phases involving various service schemes for the existing facilities of MOH for the year 2023 to 2025 Intake of Nursing Diploma graduates from higher learning institutions public and private by phases.
Обеспечение соответствия между уровнем образования медицинских и медико-социальных работников в стране и потребностями системы здравоохранения
Measures are: Engagement with the education sector (Ministry of Higher Education, universities) have been conducted to ensure the production of health workforce matches with the health system needs. Collection of data on production graduates and capacities of universities.
☐Повышение качества образования и уровня специалистов здравоохранения в соответствии с потребностями в обслуживании
Quality of education is assured by a comprehensive accreditation process as stipulated by Malaysian Qualification Agency Act 2007. The professional bodies are involved in the accreditation process. Health personnel are subjected to continuous professional development programmes and it is a requirement for renewal of practicing certificates.
Создание возможностей для трудоустройства в соответствии с потребностями системы общественного здравоохранения
Employment opportunities are created by the public and private sector in the country. In the public sector, permanent posts are established from time to time whenever there is establishment of new health facilities or upgrading of existing health facilities.
☐Управление процессом международного найма персонала здравоохранения
Совершенствование процессов управления персоналом здравоохранения
The MOH from time to time improves the management of health personnel through measures: (i) Training opportunities which includes government scholarship and study leave; (ii) Remuneration and benefits of public healthcare workers are reviewed through the Public Service Remuneration System (SSPA) announced in August 2024 and will be implemented in December 2024. While, the Government had introduced the Progressive Wage Policy in private sector; (iii) Performance management through annual appraisal; (iv) Time-based promotion in the public sector for specific professions including doctors, dentists, pharmacists and nurses
Особые положения, касающиеся порядка организации труда и найма персонала здравоохранения при чрезвычайных ситуациях
In the public sector, health personnel in the public facilities can be called back to serve in the event of emergencies which require medical support. Other measure is the mechanism for increasing personals during emergency periods; eg: During Covid-19, recruitment of retired staff, and utilization of specialists and facilities from the private sector during periods of disasters as under the Health and Disaster emergency preparedness plan.
Другое
[Q2x2x1]
отметить все применимые пункты Меры, принимаемые для решения проблемы неравномерного географического распределения медицинских и медико-социальных работников и для их удержания
2.2.1 Образование
2.2.2 Нормативные положения
2.2.3 Стимулы
2.2.4 Поддержка
[Q2x2x1x1]
2.2.1.1 Образование
Образовательные учреждения, расположенные в сельских / слабо охваченных обслуживанием районах
Establishment of new education institutions and their training facilities no longer concentrated in urban areas and capital cities. Training institutions under MOH were also established throughout the country and sub-urban area.
Набор студентов из сельских / слабо охваченных обслуживанием районов и населенных пунктов
1. Special quota was allocated for students from rural areas, e.g. Sabah and Sarawak. 2. Continuous training conducted whereby healthcare workers who serve in rural areas are encouraged to apply for.
Стипендии и субсидии на образование
Measure for scholarships and subsidies for education are: Scholarships are available for education in health, which are offered by the Public Service Department and other sponsors. Special sponsorship programs are also provided by State Governments through foundations, for example, University of Malaysia, Sarawak (UNIMAS) Special Medical Program Sponsorships by the Sarawak Foundation to increase the number of medical doctors in the state. For the health public sector : Students who completed secondary education level are recruited to undergo training in paramedics and auxiliary in MOH training institutions with sponsorship and financial support. Allocation of budget for training involves staff in all the health facilities including in rural areas. Health personnel with experience serving in rural areas are given certain merits for scholarships and study leave for specialization programmes.
Актуальные темы / программы профильной подготовки и/или программы профессионального совершенствования
(Пере) ориентация образовательных программ на первичную медико-санитарную помощь
Другое
[Q2x2x2x1]
2.2.2.1 Нормативные положения
Предоставление стипендий и субсидий на образование с заключением ученических договоров
Measure for return of service agreements are: Students who are granted with government scholarships are required to serve in government health facilities for a certain period as stipulated in their sponsorship agreement. Health personnel who undergo specialization and post-basic training sponsored by the government also need to serve their contract bond.
Обязательное заключение с персоналом здравоохранения служебных договоров, не связанных с предоставлением стипендий и субсидий на образование
Medical Act 1971, Dental Act 2018, Registration of Pharmacists Act 1951 have required provisional training and compulsory service in government or other designated facilities. During compulsory service, health personnel can be posted to underserved and rural areas, such as district hospitals.
Расширение объема практики имеющегося персонала здравоохранения
All healthcare personnel are given wide adequate exposure in various job scopes and opportunities to get further certification and upskilling according to their interests.
Разделение задач между специалистами различного профиля
Положения о способах перехода к новой или специализированной практике после работы в сельской местности
Другое
[Q2x2x3x1]
2.2.3.1 Стимулы
Дополнительное финансовое возмещение
There are plenty of financial incentives provided for health personnel who serve in remote areas, as bellow: (i) Hardship Allowances ranging of RM500.00 to RM1,500.00 (USD 112.61 to USD 337.84) per month according to categories of remote areas; (ii) Allowances for Return to Hometown once per year which covering expenses for health workers together with spouse and children; and (iii) Incentive for Remote Posting with the rate of 10% of basic salary. Special financial incentives were also provided to address the difficulty of posting of health personnel to region of Sabah and Sarawak as below: (i) Monthly Regional Incentive Payment for public health workers who posted to different region from their home region (ranging from 12.5 – 25 % of their basic salary); (ii) Transfer of Region Incentive Payment which is an one-off incentive equivalent to one month salary when the health workers got transferred back to their region of origin; (iii) Expenses for Return to Hometown once per year for health workers together with spouse and children; (iv) Courtesy Expenses for health workers to visit parents with critical illnesses and death of their parents; and (v) Bereavement and Funeral Expenses for health workers who pass away in the region of duty.
Возможности для образования
Health personnel who served in rural areas have fair opportunities to pursue specialization and post-basic training. Some merits are given for health personnel with rural posting experience in considering the scholarships of those training. Specialty Training Studies Post Basic Federal Training Award (Hadiah Latihan Persekutuan) for post graduates studies
Возможности для карьерного роста или профессионального развития
Some senior posts are also provided in rural areas to allow retention of health personnel with experience.
Профессиональное признание
Общественное признание
Возможность получения постоянного вида на жительство и/или гражданства персоналом здравоохранения, привлеченным в рамках международного найма
Permanent residency for international health personnel and their spouses are considered on a case by case basis.
Другое
[Q2x2x4x1]
2.2.4.1 Поддержка
Достойные и безопасные условия труда
1.Legislation available to deter discrimination and abuse against health workers. These including Public Officers (Conduct and Discipline) Regulations 1993, Public Sector Human Resource Circulars on Management of Sexual Harassment in Workplace Guidelines. In addition, Occupational Health Unit and Infection Control Unit were required to be established in all MOH hospitals. 2. Most rural healthcare facilities have basic amenities infrastructure (road access, water supply, electricity, telecommunication and quarters). 3. Allocation to repair and improve healthcare facilities especially in rural areas. RM300 million (approximately USD 67.6 million) was allocated in 2024 Federal Budget to upgrade health facilities with poor condition, especially clinics and staff quarters in rural areas.
Достойные и безопасные условия проживания
1. Most rural facilities have quarters provided Budget allocation to improve the quarters infrastructures. RM300 million (approximately USD 67.6 million) was allocated in 2024 Federal. 2. Budget to upgrade health facilities with poor condition, especially clinics and staff quarters in rural areas.
Возможности дистанционного / электронного обучения
Yes, it's allowed.
Другое
[Q3x1]
Имеются ли специализированные стратегии и/или законодательство, регулирующие международный наем, миграцию и интеграцию в вашей стране персонала здравоохранения, прошедшего обучение за рубежом?
Да
[Q3x1x1]
Если да, просьба предоставить дополнительную информацию в таблице ниже.
Закон / стратегия 1
Medical Act 1971 & the MMC’s Registration Procedures & Guidelines. Malaysian Medical Council Guideline.Malaysian Dental Council (MDC) Dental Act 1971 & Guidelines for Application for Temporary Practising Certificate (TPC) for Dental Surgeons 2018.s & Application Form for Temporary Practicing Certificate.
Закон / стратегия 2
Pharmacy Board Malaysia (PBM)- According to Section 11A of the Registration of Pharmacist Act 1951, Pharmacy Board Malaysia (PBM) allows a foreign pharmacist to register and practice in Malaysia and shall be given a temporary registration certificate.
Закон / стратегия 3
Nurses Act 1950 & Nurses Registration Regulations 1985: Application for employment shall be made through the employer. The employer must obtain the Temporary Practicing Certificate from Nursing Board Malaysia prior to application for approval of Work Permit and Multiple Entry Visa from the Immigration Department.Employment Criteria for Foreign Trained Nurses in Malaysia 2018.
[Q3x2]
Имеется ли в вашей стране стратегия и/или нормативное положение о предоставлении международных телемедицинских услуг персоналом здравоохранения, находящимся за рубежом?
Да
[Q3x2x1]
Просьба пояснить.
Malaysian Medical Council Guideline on Telemedicine- All Registered Medical Practitioners who practice telemedicine, including those providing consultation to patients outside Malaysia, or medical practitioners outside Malaysia who provide telemedicine services to patients in Malaysia, must comply with the ethical, legal and statutory requirements of a Registered Medical Practitioner in Malaysia. This includes ensuring that appropriate professional indemnity coverage is in place.
Malaysia is in the process of developing a Digital Health Act.
https://mmc.gov.my/wp-content/uploads/2024/01/MMC-Guideline-on-Telemedicine.pdf
[Q3x3]
Создана ли в вашей стране база данных или подборка законодательных актов и нормативных положений, имеющих отношение к найму и миграции персонала здравоохранения, и в соответствующих случаях – информации об их осуществлении?
Да
[Q3x3x1]
Пожалуйста, предоставьте веб-ссылку
https://www.moh.gov.my/index.php/database_stores/store_view/11
[Q3x3x2]
Загрузить на сайт документы любого формата, содержащие необходимую информацию (например, pdf, Excel, Word)
Пожалуйста, загрузите файл:
Пожалуйста, загрузите файл:
[Q4]
Независимо от участия иных государственных структур, выработаны ли на уровне Министерства здравоохранения механизмы (в виде правил, процедур или соответствующего структурного подразделения) для мониторинга и межсекторальной координации по вопросам, связанным с международным наймом и миграцией персонала здравоохранения?
Да
[Q4x1]
Просьба пояснить.
MOH through relevant divisions coordinates issues with regards to international recruitment and migration, especially involving bilateral agreements with foreign governments. The implementation of international recruitment and migration is guided by agreements and guidelines agreed with the foreign government. So far, there are no extensive and structured mechanisms (collection of related data and database) to monitor migration of health personnel.
[Q5]
Просьба разъяснить меры, принятые в вашей стране для осуществления указанных ниже рекомендательных положений Кодекса.
Отметить все подходящие варианты из перечня ниже:
Отметить все подходящие варианты из перечня ниже:
5.1 Приняты меры или рассматривается принятие мер для внесения изменений в законодательство или политику в отношении персонала здравоохранения в соответствии с рекомендациями Кодекса
The current policies and law ensure fair and just recruitment for migrant health personnel. The terms and benefits of employment are stipulated in the employment contract with their employer. In the government sector, appointment of foreign nationalities is through contract or temporary basis. The procedure and rules of appointment of foreign nationalities are stated in the Human Resources Circular (MyPPSM- Ceraian U.P. 1.1.2). In the public sector, almost the entire health workforce are of local nationality, and the number of foreign health personnel is very limited, whereby they are recruited due to the requirement of housemanship training and compulsory services in government facilities. Strict criteria was imposed for appointment of foreign nationalities in the public sector, in which only the spouse of local citizens can be appointed.
5.2 Приняты конкретные меры для передачи и межсекторального обмена информацией о международном найме и миграции персонала здравоохранения, а также для повышения осведомленности о Кодексе в соответствующих министерствах, департаментах и агентствах на национальном и/или субнациональном уровне
5.3 Приняты меры для проведения консультаций с заинтересованными сторонами в процессе принятия решений и/или их привлечения к деятельности, связанной с международным наймом медицинского персонала
Partially, engagement and discussion between related departments in MOH have been conducted on initiating bilateral agreement with foreign governments on international recruitment.
5.4 Ведется учет всех частных агентств по найму персонала здравоохранения, которые уполномочены компетентными органами действовать в пределах своей юрисдикции
Recruitment agencies are under the purview of Department of Labour Peninsular Malaysia and the list of recruitment agencies is maintained by the department as follows: https://jtksm.mohr.gov.my/en/services/private-employment-agencies/list-private-employment-agencies Inflows/In-Migration •Employment of foreign doctors/dentist/pharmacist/allied health personnel is directly managed by the prospective employer (private sectors), not by recruiters/agents. • Records of the incoming health personnel are maintain by councils (competent authorities) Namely: i. Malaysia Medical Council (MMC) ii. Malaysia Dental Council (MDC) iii. Nursing Board of Malaysia (LJM) iv. Pharmacy Board of Malaysia (PBM) Outflows/Emigration For doctors, MMC does not keep a record of these doctors. There is no requirement for outgoing doctors to inform the MMC at this point of time. Doctors do request a Letter of Good Standing (LOGS) if the target country requires it. However the LOGS requested is not only limited to the purpose of employment. A number of medical and health sector graduates (locally trained) are migrating straight to oversea such as Singapore, United Kingdom, Australia without entering into the local system/ record being tracked by any parties. For dentists, MDC does not control the outgoing dentist. For pharmacists, PBM works together with Pharmaceutical Services Division and Human Resources Division, MOH. For nurses, deployment of local trained nurses is through a recruitment agency which is governed by the Ministry of Human Resources. e.g. Melorita Healthcare, Firestar Service Sdn Bhd, Dataflow Group, Agensi Pekerjaan Starmag Sdn Bhd, W.A Gloserve, Akma Service, Crest Synergy Global, Procare Care Center, Across the Globe and Icare Home Health Service.
5.5 В деятельности частных агентств по найму персонала поощряется и пропагандируется передовая практика, предусмотренная Кодексом
Good practices are expected to be practiced by the respective ministry that governs the recruitment agency. The conducts of private recruitment agencies are governed by Private Employment Agencies Act 1981, whereby any private recruitment agencies can only conduct any recruiting activities after being granted license by the Department of Labour.
5.5a Информационно-разъяснительная работа в отношении Кодекса среди частных агентств по найму персонала
5.5b Внутреннее законодательство или политика, требующие соблюдения этических норм работы частных агентств по найму персонала в соответствии с принципами и статьями Кодекса
5.5c Государственная или частная сертификация практики частных кадровых агентств в соответствии с принципами этики
5.5d Другое
5.6 Ничто из вышеперечисленного
Government Agreements
[INFOxNRI6]
Инструмент национальной отчетности (2024 г.)
[INFOx3]
Межправительственные соглашения о миграции или мобильности персонала здравоохранения
[Q6]
Имеются ли двусторонние, многосторонние либо региональные соглашения и/или договоренности в отношении международного найма и/или мобильности персонала здравоохранения, заключенные на уровне руководства вашей страны или органов власти субнационального уровня?
Да
[Q6x1xA]
таблице ниже приведите информацию о каждом из действующих двусторонних, региональных или многосторонних соглашений или договоренностей.
| a. Название соглашения | b. Тип соглашения | |
|---|---|---|
| Cоглашения 1 | ASEAN Framework Agreement on Services (AFAS) Web-links: http://www.miti.gov.my/index.php/pages/view/2109 | 2 |
| Cоглашения 2 | Bilateral agreement with UK on recruitment of healthcare workers: https://www.gov.uk/government/publications/memorandum-of-understanding-between-the-uk-and-malaysia-on-the-recruitment-of-healthcare-workers | 1 |
| Cоглашения 3 | ||
| Cоглашения 4 | ||
| Cоглашения 5 | ||
| Cоглашения 6 | ||
| Cоглашения 7 | ||
| Cоглашения 8 | ||
| Cоглашения 9 | ||
| Cоглашения 10 | ||
| Cоглашения 11 | ||
| Cоглашения 12 | ||
| Cоглашения 13 | ||
| Cоглашения 14 | ||
| Cоглашения 15 |
Government Agreements - 6.1 A
[INFOxNRI7]
Инструмент национальной отчетности (2024 г.)
[Q6x1xAx1]
c. Страны, участвующие в соглашении
ASEAN Framework Agreement on Services (AFAS) Web-links: http://www.miti.gov.my/index.php/pages/view/2109
BRN,KHM,IDN,LAO,MMR,PHL,SGP,THA,VNM
Bilateral agreement with UK on recruitment of healthcare workers: https://www.gov.uk/government/publications/memorandum-of-understanding-between-the-uk-and-malaysia-on-the-recruitment-of-healthcare-workers
GBR
[Q6x1xAx2]
d. Охват
ASEAN Framework Agreement on Services (AFAS) Web-links: http://www.miti.gov.my/index.php/pages/view/2109
Национального уровня
Bilateral agreement with UK on recruitment of healthcare workers: https://www.gov.uk/government/publications/memorandum-of-understanding-between-the-uk-and-malaysia-on-the-recruitment-of-healthcare-workers
Национального уровня
[Q6x1xAx3]
e. Основная направленность соглашения (отметить все подходящие варианты)
| Образование и профессиональная подготовка | Сотрудничество в области здравоохранения | Содействие циркулярной миграции | Благотворительность или техническая поддержка | Признание квалификации | Наем персонала здравоохранения | Торговля услугами | Другое | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ASEAN Framework Agreement on Services (AFAS) Web-links: http://www.miti.gov.my/index.php/pages/view/2109 | 1 | 1 | 1 | |||||
| Bilateral agreement with UK on recruitment of healthcare workers: https://www.gov.uk/government/publications/memorandum-of-understanding-between-the-uk-and-malaysia-on-the-recruitment-of-healthcare-workers | 1 | |||||||
[Q6x1xAx3xoth]
Если в центре внимания соглашения находится другой механизм (пожалуйста укажите:)
ASEAN Framework Agreement on Services (AFAS) Web-links: http://www.miti.gov.my/index.php/pages/view/2109
a)Retention strategies b)Recognition of health personnel c)Recruitment of health personnel d) Twinning of healthcare facilities.
Bilateral agreement with UK on recruitment of healthcare workers: https://www.gov.uk/government/publications/memorandum-of-understanding-between-the-uk-and-malaysia-on-the-recruitment-of-healthcare-workers
[Q6x1xAx4]
f. Категории персонала здравоохранения (отметить все применимые варианты)
| Врачи | Медсестры | Акушерки | Стоматологи | Фармацевты | Другое | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| ASEAN Framework Agreement on Services (AFAS) Web-links: http://www.miti.gov.my/index.php/pages/view/2109 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
| Bilateral agreement with UK on recruitment of healthcare workers: https://www.gov.uk/government/publications/memorandum-of-understanding-between-the-uk-and-malaysia-on-the-recruitment-of-healthcare-workers | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
[Q6x1xAx4xoth]
Просьба Укажите категорию медицинского персонала
ASEAN Framework Agreement on Services (AFAS) Web-links: http://www.miti.gov.my/index.php/pages/view/2109
Bilateral agreement with UK on recruitment of healthcare workers: https://www.gov.uk/government/publications/memorandum-of-understanding-between-the-uk-and-malaysia-on-the-recruitment-of-healthcare-workers
Allied Health Personnel (Audiologist, Dietitian, Entomologist (Public Health), Physiotherapist, Medical Physicist, Nutritionist, Clinical Psychologist, Diagnostic Radiographer, Medical Laboratory Scientist, Occupational Therapist, Speech-Language Therapist, Radiation Therapist, Medical Laboratory technologist, Dental Technologist, Environmental Health Officer, Health Education Officer).
[Q6x1xAx5]
g. Срок действия
| год начала | год окончания | |
|---|---|---|
| ASEAN Framework Agreement on Services (AFAS) Web-links: http://www.miti.gov.my/index.php/pages/view/2109 | since 1997 | There is no deadline or expiration of the agreement. |
| Bilateral agreement with UK on recruitment of healthcare workers: https://www.gov.uk/government/publications/memorandum-of-understanding-between-the-uk-and-malaysia-on-the-recruitment-of-healthcare-workers | 2021 | 2025 |
[Q6x1xAx6]
h. Представитель, подписавший соглашение со стороны вашего государства
ASEAN Framework Agreement on Services (AFAS) Web-links: http://www.miti.gov.my/index.php/pages/view/2109
Другие профессии
Bilateral agreement with UK on recruitment of healthcare workers: https://www.gov.uk/government/publications/memorandum-of-understanding-between-the-uk-and-malaysia-on-the-recruitment-of-healthcare-workers
Министерство здравоохранения
[Q6x1xAx6xoth]
Если другое лицо, подписавшее соглашение, из вашей страны (Пожалуйста, укажите:)
ASEAN Framework Agreement on Services (AFAS) Web-links: http://www.miti.gov.my/index.php/pages/view/2109
former: Ministry Of International Trade & Industries
Bilateral agreement with UK on recruitment of healthcare workers: https://www.gov.uk/government/publications/memorandum-of-understanding-between-the-uk-and-malaysia-on-the-recruitment-of-healthcare-workers
[Q6x1xAx6x1]
В случае если Министерство здравоохранения не является подписантом соглашения, участвовало ли оно в его разработке?
ASEAN Framework Agreement on Services (AFAS) Web-links: http://www.miti.gov.my/index.php/pages/view/2109
Да
Bilateral agreement with UK on recruitment of healthcare workers: https://www.gov.uk/government/publications/memorandum-of-understanding-between-the-uk-and-malaysia-on-the-recruitment-of-healthcare-workers
[Q6x1xAx7]
i. Представитель, подписавший соглашение со стороны государства-партнера (партнеров)
ASEAN Framework Agreement on Services (AFAS) Web-links: http://www.miti.gov.my/index.php/pages/view/2109
Другие профессии
Bilateral agreement with UK on recruitment of healthcare workers: https://www.gov.uk/government/publications/memorandum-of-understanding-between-the-uk-and-malaysia-on-the-recruitment-of-healthcare-workers
Другие профессии
[Q6x1xAx7xoth]
Если другое лицо, подписавшее соглашение, из вашей страны (Пожалуйста, укажите:)
ASEAN Framework Agreement on Services (AFAS) Web-links: http://www.miti.gov.my/index.php/pages/view/2109
Don't Know
Bilateral agreement with UK on recruitment of healthcare workers: https://www.gov.uk/government/publications/memorandum-of-understanding-between-the-uk-and-malaysia-on-the-recruitment-of-healthcare-workers
Foreign, Commonwealth and Development Affairs, United Kingdom.
[Q6x1xAx7x1]
В случае если Министерство здравоохранения не является подписантом соглашения, участвовало ли оно в его разработке?
ASEAN Framework Agreement on Services (AFAS) Web-links: http://www.miti.gov.my/index.php/pages/view/2109
Не знаю
Bilateral agreement with UK on recruitment of healthcare workers: https://www.gov.uk/government/publications/memorandum-of-understanding-between-the-uk-and-malaysia-on-the-recruitment-of-healthcare-workers
Не знаю
[Q6x1xAx8]
j. Содержание соглашения
[Q6x1xAx8x1]
j.i. Имеются ли в данном соглашении положения о режиме благоприятствования в отношении системы здравоохранения вашей страны и страны-партнера (стран-партнеров)?
ASEAN Framework Agreement on Services (AFAS) Web-links: http://www.miti.gov.my/index.php/pages/view/2109
Да, соглашение содержит положения о режиме благоприятствования в отношении системы здравоохранения моей страны и страны-партнера (стран-партнеров).
Bilateral agreement with UK on recruitment of healthcare workers: https://www.gov.uk/government/publications/memorandum-of-understanding-between-the-uk-and-malaysia-on-the-recruitment-of-healthcare-workers
Да, соглашение содержит положения о режиме благоприятствования в отношении системы здравоохранения моей страны и страны-партнера (стран-партнеров).
[Q6x1xAx8x1x]
Просьба пояснить:
ASEAN Framework Agreement on Services (AFAS) Web-links: http://www.miti.gov.my/index.php/pages/view/2109
Under ASEAN Framework Agreement on Services (AFAS), ) ASEAN is also negotiating mutual recognition arrangements (MRAs). To date, ASEAN has concluded MRAs on include Nursing Services, Medical Practitioners service and dental practitioners service.
Bilateral agreement with UK on recruitment of healthcare workers: https://www.gov.uk/government/publications/memorandum-of-understanding-between-the-uk-and-malaysia-on-the-recruitment-of-healthcare-workers
The MOU facilitates the recruitment of health workers from Malaysia to the United Kingdom. Meanwhile, the MOU encourages the cooperation of both countries in exchange of policy with health workers development, exchange of best practices in delivery of healthcare, as well as continuing medical education of other recruited healthcare workers.
[Q6x1xAx8x2]
j.ii. Содержит ли данное соглашение положения, касающиеся прав и благополучия работников здравоохранения?
ASEAN Framework Agreement on Services (AFAS) Web-links: http://www.miti.gov.my/index.php/pages/view/2109
Нет
Bilateral agreement with UK on recruitment of healthcare workers: https://www.gov.uk/government/publications/memorandum-of-understanding-between-the-uk-and-malaysia-on-the-recruitment-of-healthcare-workers
Да
[Q6x1xAx8x2x]
Просьба пояснить:
ASEAN Framework Agreement on Services (AFAS) Web-links: http://www.miti.gov.my/index.php/pages/view/2109
Bilateral agreement with UK on recruitment of healthcare workers: https://www.gov.uk/government/publications/memorandum-of-understanding-between-the-uk-and-malaysia-on-the-recruitment-of-healthcare-workers
The draf guidelines under this MOU stipulated the responsibilities of United Kingdom and Northern Ireland: (i) to ensure that healthcare workers employed in the United Kingdom and Northern Ireland is accorded the same rights, privileges, protection and dignity as the healthcare workers of the United Kingdom and Northern Ireland; and (ii) to promote the safety and security of the healthcare workers while in the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland.
Government Agreements - 6.1 B
[INFOxNRI8]
Инструмент национальной отчетности (2024 г.)
[Q6x1xB]
В таблице ниже приведите информацию о выполнении каждого из действующих двусторонних, региональных или многосторонних соглашений или договоренностей.
[Q6x1xBx1]
Выполняется ли соглашение?
ASEAN Framework Agreement on Services (AFAS) Web-links: http://www.miti.gov.my/index.php/pages/view/2109
Нет
Bilateral agreement with UK on recruitment of healthcare workers: https://www.gov.uk/government/publications/memorandum-of-understanding-between-the-uk-and-malaysia-on-the-recruitment-of-healthcare-workers
Нет
[Q6x1xBx7xfile1]
[Q6x1xBx7xfile2]
[Q6x1xBx7xfile3]
[Q6x1xBx7xfile4]
[Q6x1xBx7xfile5]
[Q6x1xBx7xfile6]
[Q6x1xBx7xfile7]
[Q6x1xBx7xfile8]
[Q6x1xBx7xfile9]
[Q6x1xBx7xfile10]
[Q6x1xBx7xfile11]
[Q6x1xBx7xfile12]
[Q6x1xBx7xfile13]
[Q6x1xBx7xfile14]
[Q6x1xBx7xfile15]
Responsibilities, rights and recruitment practices
[INFOxNRI9]
Инструмент национальной отчетности (2024 г.)
[INFOx4]
Обязанности, права и порядок найма
[Q7]
В случае если ваша страна нанимает / принимает международный персонал здравоохранения для работы в медицинской и медико-социальной сфере, какие правовые гарантии и/или другие механизмы предусмотрены для персонала здравоохранения из числа мигрантов, а также для обеспечения того, чтобы эта категория сотрудников пользовалась теми же законными правами и обязанностями, что и персонал здравоохранения, прошедший подготовку в стране?
Просьба отметить все подходящие варианты из перечня ниже:
Просьба отметить все подходящие варианты из перечня ниже:
Персонал здравоохранения из числа мигрантов привлекают с использованием механизмов, позволяющих оценивать выгоды и риски, связанные с занимаемой должностью, и принимать своевременные и обоснованные решения о приеме на работу
In the public sector, migrant health personnel are appointed on contract basis with the benefits and terms of contract are clearly specified in their employment agreement and offer letter. In the private sector, foreign employees are protected under the Employment Act 1955 [Act 265].
Наем, продвижение по службе и оплата труда работников здравоохранения-мигрантов производятся исходя из таких объективных критериев, как уровень квалификации, продолжительность трудового стажа и степень профессиональной ответственности, на равных правах с кадрами здравоохранения, подготовленными внутри страны
In the Ministry of Health, employment benefits are determined based on migrant health personnel qualification and experience by a selection committee. Remuneration in the private sector is based on market forces.
Работники здравоохранения-мигранты пользуются теми же возможностями для повышения своего профессионального образования, квалификации и карьерного роста, что и работники здравоохранения из числа местного населения
In the Ministry of Health, migrant health personnel are required to undergo professional development such as Continuing Medical/Nursing Education. However, migrant health personnel are not eligible for specialization training, which requires a long training period due to their contract appointment.
Созданы институциональные механизмы для обеспечения безопасной миграции/мобильности и интеграции работников здравоохранения-мигрантов
Приняты меры для содействия циркулярной миграции международного медицинского персоналаЕсли выбран ответ «да», заполнение этого поля обязательно.
The Ministry of Health has a pathway to allow Malaysian health personnel returning home to be appointed through a multiple entry mechanism whereby the benefits will be offered based on their experience and specialization. The professional bodies also allow health personnel returning home to be given registration/license to practice with the exemption of undergoing housemanship/ provisional training/ compulsory service.
Другие меры (в том числе нормативного и административного характера) для обеспечения справедливого найма и трудоустройства медицинского персонала, прошедшего обучение за рубежом и/или иммигрантов (просьба уточнить)Если выбран ответ «да», заполнение этого поля обязательно.
The respective acts of profession provide a list of recognized institutions, including foreign training institutions. Malaysians who trained in those recognized foreign institutions are allowed to be registered under each professional body without additional selection/ screening process (i.e. examinations). Only those graduated from unrecognised institutions are mandatory to sit and pass the examination required by the professional bodies.
Мер не принято
Не применимо: привлечение / наем иностранного персонала здравоохранения не производится
[Q8]
В случае если персонал здравоохранения вашей страны работает за рубежом в медицинской и медико-социальной сфере, просьба предоставить информацию о мерах, которые были приняты или планируются к принятию в вашей стране для обеспечения их справедливого найма и трудоустройства; безопасной миграции; возвращения; функционирования механизма диаспоры вашей страны, а также о возникших трудностях.
Просьба отметить все подходящие варианты из перечня ниже:
Просьба отметить все подходящие варианты из перечня ниже:
Меры для справедливого подбора персонала
Through bilateral agreement and recruitment guidelines established with the destination country.
Меры для обеспечения достойных трудовых договоров и условий труда в принимающих странах
Through bilateral agreement and recruitment guidelines established with the destination country. For example, the guidelines under bilateral agreement between Malaysia and UK had stipulated that Malaysian health personnel who migrate to the UK receive equal treatment in terms of employment benefits, safety and security. In addition, the guidelines also required the Government of UK to be responsible for safety and security of the healthcare personnel while in the UK and the migrate health personnel are accorded the same rights, privileges, protection and dignity as the health personnel of the UK. However, health personnel choosing to serve outside of Malaysia, need to make their own arrangements. Consular services are their local contact support.
Меры для безопасного перемещения
Меры для возвращения и реинтеграции на рынок труда в сфере здравоохранения вашей страны
Health personnel returning home can be given registration by professional bodies to allow them to work in Malaysia. In the Ministry of Health, health personnel with working experience abroad can be appointed through multiple entry mechanisms, whereby their work experience can be taken into account for higher starting pay and rank. In certain extraordinary circumstances, the government will make arrangements to bring back our personnel (overseas posting while still under Malaysian Government Employment).
Меры для привлечения диаспоры в целях поддержки системы здравоохранения вашей страны
Returning Expert Programme by TalentCorp Malaysia. https://www.talentcorp.com.my/rep
Другое
Мер не принято
Не применимо: персонал здравоохранения страны проведения опроса не осуществляет трудовые обязанности за рубежом
International migration
[INFOxNRI10]
Инструмент национальной отчетности (2024 г.)
[INFOx5]
Международная миграция и пути мобильности для медицинского персонала
[Q9x1]
9.1 В случае если ваша страна принимает международный персонал здравоохранения для работы в медицинской и медико-социальной сфере, каким образом эти сотрудники прибывают в вашу страну (отметить все подходящие варианты)?
| Непосредственная подача (индивидуального) заявления на получение образования, трудоустройство, осуществление предпринимательской деятельности, иммиграцию или въезд в страну | Соглашения между правительствами, обеспечивающие мобильность медицинского персонала | Частные агентства по подбору персонала или подбор персонала при содействии работодателя | Обеспечение мобильности через механизм частного консультирования по вопросам образования / иммиграции | Другие механизмы (указать) | Какой механизм применяется чаще всего? Просьба включить количественные данные при их наличии. | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Врачи | 1 | 0 | 0 | 0 | ||
| Медсестры | 1 | 1 | 1 | 1 | Direct (individual) application for education, employment, trade, immigration or entry in the country. Total of apply TPC :2021 -Jun 2024 = 157 | |
| Акушерки | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Стоматологи | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Фармацевты | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Другие профессии | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Другие профессии | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Другие профессии | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Другие профессии | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Другие профессии | 0 | 0 | 0 | 0 |
[Q9x1oth]
[Q9x2]
9.2 Если персонал здравоохранения вашей страны работает / обучается за рубежом, каким образом он покидает вашу страну (отметить все подходящие варианты)?
| Непосредственная подача (индивидуального) заявления на получение образования, трудоустройство, осуществление предпринимательской деятельности, иммиграцию или въезд в принимающую страну | Соглашения между правительствами, обеспечивающие мобильность медицинского персонала | Частные агентства по подбору персонала или подбор персонала при содействии работодателя | Обеспечение мобильности через механизм частного консультирования по вопросам образования / иммиграции | Другие механизмы (указать) | Какой механизм применяется чаще всего? Просьба включить количественные данные при их наличии. | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Врачи | 1 | 1 | 1 | 1 | Direct (individual) application | |
| Медсестры | 1 | 0 | 0 | 0 | Direct (individual) application for education, employment, trade, immigration, or entry in the destination country. (VOR 2021-2023 : 5520) | |
| Акушерки | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Стоматологи | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Фармацевты | 1 | 0 | 0 | 1 | ||
| Другие профессии | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Другие профессии | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Другие профессии | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Другие профессии | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Другие профессии | 0 | 0 | 0 | 0 |
[Q9x2oth]
Recruitment & migration
[INFOxNRI11]
Инструмент национальной отчетности (2024 г.)
[INFOx6]
Данные о международном найме и миграции медицинского персонала
Повышение доступности и сопоставимости данных в международном масштабе имеет крайне важное значение для понимания и определения глобальной динамики миграции работников здравоохранения. Чтобы убедиться в соответствии представленных ниже данных требованиям отчетности НСУКЗ, просьба проконсультироваться с координатором по НСУКЗ в случае, если такой координатор назначен*.
(Для получения подробной информации о координаторе по НСУКЗ в вашей стране просьба обратиться к электронной версии ИНО или по адресу электронной почты WHOGlobalCode@who.int)
[Q10]
Имеются ли в вашей стране механизм(ы) или организация(и) для ведения статистического учета специалистов здравоохранения, родившихся за рубежом и прошедших обучение за рубежом?
Да
[Q10x1]
Каким образом обеспечивается хранение записей (отметить все подходящие варианты)?
Трудовые книжки или разрешения на работу
База данных Министерства здравоохранения
Реестр персонала здравоохранения, имеющего право на профессиональную практику
Другое
[Q10x1x1]
просьба указать:
Employment of foreign doctors/ dentists/ pharmacists is directly managed by the prospective employer (private sector), not by recruiters/ agents. Records of incoming health personnel are maintain by councils (competent authorities namely: (i) Malaysia Medical Council (MMC), (ii) Malaysia Dental Council (MDC), (iii) Nursing Board of Malaysia (LJM) and (iv) Pharmacy Board of Malaysia (PBM) (2021) and newly registered pharmacists (Fully Registered Pharmacist)- PRiSMA. The Ministry of Health maintained data on foreign born and foreign trained health personnel employed under health facilities in The Ministry of Health only.
[Q10x2]
Содержится ли в учетных сведениях информация в разбивке по полу о специалистах здравоохранения из-за рубежа и/или прошедших обучение за рубежом?
Да
Inflow and outflow of health personnel
[INFOxNRI12]
Инструмент национальной отчетности (2024 г.)
[INFOx7]
Приток и отток персонала здравоохранения
[Q11]
Имеется ли механизм мониторинга притока и оттока медицинского персонала в/из вашей страны (отметить все подходящие варианты)?
Приток
Отток
Нет
[Q11xI]
Если выбран ответ «Да», просьба указать в отношении притока специалистов следующее:
заполнить данные таблицы ниже;
[Q11x1]
Какое количество работников здравоохранения, прошедших обучение за рубежом или родившихся за границей, возобновили активную трудовую деятельность (на временной и/или постоянной основе) в вашей стране за последние три года (приток)?
| Врачи | Медсестры | Акушерки | Стоматологи | Фармацевты | Примечания | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | Malaysian foreign-trained: 1683. Foreign-born: 46 | 11 | 259 | 139 | ||
| 2022 | Malaysian foreign-trained: 1380. Foreign-born: 52 | 10 | 314 | 94 | ||
| 2023 | Malaysian foreign-trained: 1000. Foreign-born: 56 | 20 | 147 | 92 | ||
| Источник данных (например, контролирующие органы, сведения миграционного учета, разрешения на работу и т.д.). | Data from number of Full Registered Practitioner as per recorded in MeRITS System | Ministry of health personnel database. | Based on temporary practicing certificates issued i.e. non Malaysian citizens. Not inclusive of Malaysian who were foreign-trained/ foreign born or non-Malaysian registered with the MDC (spouse to Malaysian/ permanent residents) | Pharmacy Board of Malaysia |
[Q11xO]
Если выбран ответ «Да», просьба указать в отношении оттока специалистов следующее:
заполнить данные таблицы ниже;
[Q11x2]
Какое количество работников здравоохранения, прошедших обучение внутри страны, покинули вашу страну за последние годы в связи с временной или постоянной миграцией (отток)?
| Врачи | Медсестры | Акушерки | Стоматологи | Фармацевты | Примечания | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 1013 | 525 | 57 | 44 | ||
| 2022 | 1252 | 2335 | 139 | 134 | ||
| 2023 | 1498 | 2660 | 126 | 175 | ||
| Источник данных (например, рекомендательные письма и характеристики, данные миграционного учета, межправительственные соглашения и т.д.). | Letter of Good Standing and data collected from universities. | Ministry of health personnel database. Registry of health personnel authorized to practice. Record of Verification of Registration (VOR) application. | Letter of Good Standing. | Letter of Good Standing. |
[Q11x3]
При наличии документа с информацией о притоке и оттоке персонала здравоохранения для вашей страны просьба загрузить его здесь.
Stock of health personnel
[INFOxNRI13]
Инструмент национальной отчетности (2024 г.)
[INFOx8]
Численность трудовых ресурсов здравоохранения
[Q12x1]
Сводные данные о персонале здравоохранения в разбивке по странам прохождения обучения и рождения.
Просьба предоставить сведения об общей численности персонала здравоохранения в вашей стране (предпочтительно занятых специалистов) в соответствии с индикаторами 1-07 и 1-08 Национальной системы учета кадров здравоохранения (НСУКЗ) за последний доступный год в разбивке по месту обучения (прошедшие обучение за рубежом) и месту рождения (родившиеся за рубежом).
Просьба предоставить сведения об общей численности персонала здравоохранения в вашей стране (предпочтительно занятых специалистов) в соответствии с индикаторами 1-07 и 1-08 Национальной системы учета кадров здравоохранения (НСУКЗ) за последний доступный год в разбивке по месту обучения (прошедшие обучение за рубежом) и месту рождения (родившиеся за рубежом).
[Q12x1a]
Просьба предоставить данные о численности занятых специалистов здравоохранения в вашей стране одним из следующих способов:
заполнить данные таблицы ниже;
[Q12x1x1]
| Врачи (общего профиля + специалисты) | 78848 | 5786 | 1688 | 7269 | 205 | Malaysian Medical Council | 2023 | Data on place of training and place of birth only covers newly registered doctor on 2023 (provisional registration, full registration and temporary registration) (7474 records) | |||
| Медсестры | 121027 | 120974 | 69 | 120978 | 49 | Nursing Board | 2023 | Data on foreign trained nurses only covers newly registered nurses on 2021-2023 and total foreign born nurses in 2023. | |||
| Акушерки | |||||||||||
| Стоматологи | 14261 | 6458 | 3943 | 0 | 0 | Malaysia Dental Council | 2023 | Data on place of training only covers newly registered dentist 2013-2023 (10401 records). Data on place of birth not available. | |||
| Фармацевты | 21703 | 8459 | 906 | 21688 | 15 | Pharmacist Registration Management System (PRiSMA) since 2018 | 2023 | Data on place of training only covers newly registered pharmacist (provisional registration, full registration and temporary registration) on 2023 and pharmacist granted with annual certificate from 2018 to 2023 (9365 records). |
[Q12x1x1x]
При наличии документа с информацией о численности занятых специалистов здравоохранения в вашей стране и их распределении по месту обучения и рождения просьба загрузить его здесь.
[Q12x2]
Просьба предоставить перечень 10 ведущих стран, в которых проходил подготовку иностранный персонал здравоохранения, занятый в настоящее время в вашей стране.
Эта информация может быть предоставлена одним из двух способов, указанных ниже:
Эта информация может быть предоставлена одним из двух способов, указанных ниже:
заполнить данные таблицы ниже;
[Q12x2x1]
| Врачи | Медсестры | Акушерки | Стоматологи | Фармацевты | |
|---|---|---|---|---|---|
| Общая численность персонала, прошедшего подготовку за рубежом | 1688 | 69 | 3943 | 906 | |
| Държава 1: Страна обучения | EGY | IND | EGY | GBR | |
| Държава 1: Численность персонала | 603 | 24 | 1280 | 373 | |
| Държава 2: Страна обучения | RUS | SGP | IND | AUS | |
| Държава 2: Численность персонала | 369 | 18 | 1202 | 210 | |
| Държава 3: Страна обучения | IDN | PHL | IDN | IDN | |
| Държава 3: Численность персонала | 282 | 9 | 657 | 163 | |
| Държава 4: Страна обучения | IRL | IDN | JOR | EGY | |
| Държава 4: Численность персонала | 89 | 5 | 441 | 64 | |
| Държава 5: Страна обучения | JOR | PAK | GBR | NZL | |
| Държава 5: Численность персонала | 51 | 3 | 121 | 43 | |
| Държава 6: Страна обучения | BGD | IRL | AUS | OTH | |
| Държава 6: Численность персонала | 43 | 2 | 52 | 27 | |
| Държава 7: Страна обучения | CHN | CAN | NZL | IRL | |
| Държава 7: Численность персонала | 41 | 2 | 43 | 16 | |
| Държава 8: Страна обучения | IND | CHN | BGD | SGP | |
| Държава 8: Численность персонала | 40 | 2 | 41 | 4 | |
| Държава 9: Страна обучения | GBR | GBR | IRL | USA | |
| Държава 9: Численность персонала | 39 | 1 | 40 | 2 | |
| Държава 10: Страна обучения | AUS | USA | OTH | PAK | |
| Държава 10: Численность персонала | 15 | 1 | 35 | 2 | |
| Источник (например, профессиональный реестр, данные переписи населения, национальное исследование, другое) | Professional Register: Malaysian Medical Council | Professional Register: Nursing Board | Professional Register: Malaysian Dental Council - Newly Registered Dentist 2013-2023 | Professional Register: Pharmacy Board of Malaysia- Pharmacist Registration Management System (PRiSMA) | |
| Год, за который имеются данные (Просьба указать данные за последний доступный год) | 2023 | 2023 | 2023 | 2023 | |
| Примечания | Data covers only newly registered doctor on 2023 (provisional registration and full registration) | Data on foreign trained nurses only covers newly registered nurses on 2021-2023 and total foreign born nurses in 2023. | Data covers only newly registered dentist on 2103-2023. 'Others' refer to Taiwan. | Data only covers newly registered pharmacist (provisional registration, full registration and temporary registration) on 2023 and pharmacist granted with annual certificate from 2018 to 2023. 'Others' refer to Taiwan. |
[Q12x2x1x]
При наличии документа с информацией о распределении медицинских специалистов вашей страны, прошедших обучение за рубежом, по странам обучения просьба загрузить его здесь.
Technical and financial support
[INFOxNRI14]
Инструмент национальной отчетности (2024 г.)
[INFOx9]
Техническая и финансовая поддержка
[Q13]
Оказывала ли ваша страна техническую или финансовую помощь каким-либо странам происхождения или странам, указанным в Перечне ВОЗ по поддержке и гарантиям в отношении кадровых ресурсов здравоохранения, 2023 г., либо другим странам с низким или средним уровнем дохода, в связи с развитием кадровых ресурсов здравоохранения, укреплением системы здравоохранения или в целях выполнения других рекомендаций Кодекса (например, совершенствование данных, информации и исследований о кадрах здравоохранения для дальнейшего использования в подготовке политики и планировании и т.д.)
Да
[Q13x]
Если выбран ответ «Да», просьба указать дополнительные сведения ниже (отметить все подходящие варианты):
Поддержка развития медицинских кадров (планирование, обучение, трудоустройство, удержание)
Поддержка других элементов укрепления системы здравоохранения (оказание услуг; информационные системы здравоохранения; финансирование здравоохранения; медицинские изделия и технологии; лидерство и управление в сфере здравоохранения)
Другие области содействия:
[Q13x2]
Поддержка других элементов укрепления системы здравоохранения (оказание услуг; информационные системы здравоохранения; финансирование здравоохранения; медицинские изделия и технологии; лидерство и управление в сфере здравоохранения)
| Страна, в отношении которой обеспечивается поддержка | Тип поддержки (просьба указать) | |
|---|---|---|
| Members of JLN (joint learning network) https://jointlearningnetwork.org/members/ | The sharing of best practices among member countries through various collaborative initiatives. | |
[Q14]
Получала ли ваша страна техническую или финансовую помощь от какого-либо государства-члена ВОЗ либо других заинтересованных сторон (например, партнеров по развитию, других учреждений) в связи с развитием кадровых ресурсов здравоохранения, укреплением систем здравоохранения или в связи с реализацией других рекомендаций Кодекса (например, совершенствование данных, информация и исследования о кадрах здравоохранения для дальнейшего использования в подготовке политики и планировании и т.д.)?
Да
[Q14x]
Если выбран ответ «Да», просьба указать дополнительные сведения ниже (отметить все подходящие варианты):
Поддержка развития медицинских кадров (планирование, обучение, трудоустройство, удержание)
Поддержка других элементов укрепления системы здравоохранения (оказание услуг; информационные системы здравоохранения; финансирование здравоохранения; медицинские изделия и технологии; лидерство и управление в сфере здравоохранения)
Другие области содействия:
[Q14x1]
Поддержка развития кадров здравоохранения (планирование, обучение, трудоустройство, удержание)
| Страна/организация, оказывающая поддержку | Тип поддержки (просьба указать) | |
|---|---|---|
| WHO | Technical support & Consultancy services: I. Strategic communication activities during the development of the Health White Paper (2022) Ii. Concept note for supply & demand study (2019) | |
Constraints, Solutions, and Complementary Comments
[INFOxNRI15]
Инструмент национальной отчетности (2024 г.)
[INFOx10]
Ограничения, решения и дополнительные комментарии
[Q15]
Просьба перечислить в порядке приоритета три основных препятствия на пути формирования системы этичного управления международной миграцией в вашей стране и предложить возможные решения:
| Основные препятствия | Возможные решения/рекомендации | |
|---|---|---|
| Presently no central established entity to address and manage the issue of international migration. | ||
[Q16]
Какого рода поддержка вам необходима для более эффективного внедрения Кодекса?
Помощь в совершенствовании данных и информации о персонале здравоохранения
Currently, data on migration of health personnel are scattered in several stakeholders, such as universities, professional bodies, employers, human resource divisions, etc. There is a need to establish a mechanism or platform to allow data sharing on migration of health personnel to improve the comprehensiveness and accuracy of the data. In addition, there are statistics which cannot be captured by the Ministry of Health, whereby locally trained graduates migrate to foreign countries after their training without registering with professional bodies/ Ministry of Health. This is because some of the local private institutions are offering programmes (medical/ dental) that are recognised by foreign countries (such as the United Kingdom and Australia), whereby graduates can seek job opportunities in these countries after graduation. In addition, some health personnel do not provide genuine or accurate reasons for resignation in their notices, which results in the migration of some personnel not being properly recorded.
Поддержка политического диалога и развития
The awareness and proactivity to address the issues of migration of health personnel is still low in the country, whereby there is no specific policy and plan of action in deterring the issue. Currently, there are proactive headhunting and recruitment activities from neighboring countries. Malaysia is losing highly skilled workers. On the other hand, the issues of international migration and mobility of health personnel can be related to the education policy, whereby the establishment of training programmes which are recognised by other countries can encourage graduates to migrate to other countries after completing their training locally.
Помощь в разработке двусторонних/многосторонних соглашений
Subsequent to discussion and negotiation with destination countries, it is important to document the common understanding in an agreement. Hence, the support on development of bilateral/ multilateral agreement is necessary to produce an agreement that is comprehensive and fair for both parties, at the same time protecting the rights and benefits of health personnel.
Другое
Поддержка не требуется
[Q17]
Учитывая, что Кодекс является документом, который требует периодических обновлений по мере необходимости, просьба привести примеры, касающиеся вашей страны, за прошедшие 14 лет с момента принятия резолюции о Кодексе.
[Q17x1]
Просьба прокомментировать, в какой мере Кодекс был полезен для вашей страны
No comment.
[Q17x2]
Необходимо ли обновление каких-либо статей Кодекса?
Нет
[Q17x3]
Необходимо ли обновление процесса отчетности о внедрении Кодекса и анализ его актуальности и эффективности?
Да
To ensure the information reported are standardised and well coordinated, it is suggested that WHO can issue guidelines and clear definition on the required information. Certain terms such as 'institutional arrangement', 'newly active', 'foreign trained', 'foreign born' need to be clarified since the interpretation can be different from one person/ country to another. For instance, 'newly active' can be interpreted as newly registered or newly employed/ appointed in the service. The date of registration might not be the same as the date of employment/ appointment. With the evolvement of the education and labour market in health sector as well as globalisation, the terms used in the reporting need to be clearly defined, some of the ambiguities are as follows: (i) A medical programme conducted through twinning mechanism (local university with a foreign university) should be regarded as foreign trained or locally trained? (ii) A local citizen who was born in other countries should be regarded as national born or foreign born? (iii) A nurse who obtained diploma in nursing locally and then acquired a degree in nursing abroad should be considered as locally trained or foreign trained? Besides, this information system need to be improved as user facing difficulties in entering data especially data in Question 12.1 as well as open-ended questions, whereby the space allocated for information key-in does not allow users to view the whole sentence which make it difficult for editing. Besides, there are certain page/ question need longer time for update will lead to session inactive/ expired, in which the information entered is not saved. It is recommended to create 'Save' button at each landing page, so that the information can be saved without proceed to the next page.
[Q17x4]
Просьба прокомментировать Перечень ВОЗ по поддержке и гарантиям в отношении кадровых ресурсов здравоохранения (например, в случае если ваша страна включена в Перечень, какие результаты это принесло; если ваша страна пользуется кадровыми ресурсами здравоохранения, привлеченными в рамках международного найма, какие результаты принесло включение в Перечень; если ваша страна не включена в Перечень, какие последствия это имело)
[Q18]
В этом разделе вы можете факультативно изложить любые другие комментарии или представить дополнительные материалы, касающиеся международного найма и миграции медицинского персонала, в связи с выполнением Кодекса.
Просьба изложить информацию в письменном виде ИЛИ загрузить файлы (максимальный размер файла 10 МБ).
Просьба изложить информацию в письменном виде ИЛИ загрузить файлы (максимальный размер файла 10 МБ).
[Q18x1]
Warning
[INFOxNRI16]
Инструмент национальной отчетности (2024 г.)
[WARN]
Вы достигли конца Национального инструмента отчетности - 2024. Вы можете вернуться к любому вопросу, чтобы обновить свои ответы или подтвердить свою запись, нажав «Отправить».