Instrument national de notification (2024)
Background
Adopté en 2010 lors de la Soixante-Troisième Assemblée mondiale de la Santé (résolution WHA 63.16), le Code de pratique mondial de l’OMS pour le recrutement international des personnels de santé (« le Code ») vise à renforcer la compréhension et la gestion éthique du recrutement international des personnels de santé grâce à l’amélioration des données, des informations et de la coopération internationale.
Aux termes de l’article 7 du Code, chaque État Membre de l’OMS devrait échanger des informations concernant le recrutement international et les migrations des personnels de santé. Le Directeur général de l’OMS doit faire rapport tous les trois ans à l’Assemblée mondiale de la Santé.
Les États Membres de l’OMS ont achevé le quatrième cycle de notification nationale en mai 2022. Le Directeur général de l’OMS a rendu compte des progrès accomplis dans la mise en œuvre à la Soixante-Quinzième Assemblée mondiale de la Santé en mai 2022 (A75/14). Le rapport sur le quatrième cycle a souligné la nécessité d’évaluer les implications de l’émigration de personnels de santé dans le contexte de l’augmentation des vulnérabilités provoquée par la pandémie de COVID-19. À cette fin, le Groupe consultatif d’experts sur l’utilité et l’efficacité du Code (A73/9) a été convoqué à nouveau. Conformément aux recommandations du Groupe consultatif d’experts, le Secrétariat a publié la Liste OMS d’appui et de sauvegarde pour les personnels de santé 2023.
L’Instrument national de notification (INN) est un outil d’autoévaluation à la disposition des pays pour l’échange d’informations et le suivi du Code. Il permet à l’OMS de recueillir et de partager des données probantes et des informations actuelles concernant le recrutement international et les migrations des personnels de santé. Les conclusions du cinquième cycle de notification nationale seront présentées au Conseil exécutif (EB156) en janvier 2025 en préparation de la Soixante-Dix-Huitième Assemblée mondiale de la Santé.
La date limite de présentation des rapports est fixée au 31 août 2024.
Aux termes de l’article 9 du Code, le Directeur général de l’OMS est chargé de soumettre périodiquement un rapport à l’Assemblée mondiale de la Santé pour indiquer dans quelle mesure le Code permet d’atteindre les objectifs qui y sont fixés et faire des suggestions d’amélioration. En 2024, un groupe consultatif d’experts dirigé par les États Membres se réunira pour le troisième examen du Code. Le rapport de l’examen sera présenté à la Soixante-Dix-Huitième Assemblée mondiale de la Santé.
Pour toute question ou clarification concernant la façon de remplir le questionnaire en ligne, veuillez nous contacter à l’adresse suivante : WHOGlobalCode@who.int.
Qu’est-ce que le Code de pratique mondial de l’OMS ?
Clause de non-responsabilité : Les données et les informations collectées dans le cadre de l’instrument national de notification seront rendues publiques dans la base de données relative à l’INN (https://www.who.int/teams/health-workforce/migration/practice/reports-database) à l’issue des travaux de la Soixante-Dix-Huitième Assemblée mondiale de la Santé. Les données quantitatives serviront à alimenter le portail de données sur les comptes nationaux des personnels de santé (http://www.apps.who.int/nhwaportal/).
Disclaimer

[1] Note: Case-based facility data collection as that in the WHO Global Bum Registry does not require WHO Member State approval.
[2] The world health report 2013: research for universal coverage. Geneva: World Health Organization; 2013 (http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/85761/2/9789240690837_eng.pdf)
[3] WHO statement on public disclosure of clinical trial results: Geneva: World Health Organization; 2015 (http://www.who.int/ictrp/results/en/, accessed 21 February 2018).
For more information on WHO Data Policy kindly refer to http://www.who.int/publishing/datapolicy/en/
Contact Details
Contemporary issues
Based on statistics gathered, there is an increasing number of locally trained health personnel migrating/ seeking employment overseas. In addition, local universities had reported that the talent-scouting exercises by neighbouring country i.e. Singapore have been more aggressive and intense. These include advertisement of job offering and interview process in the final year of the medical program in several Malaysian public universities. For nursing, Outflows/Emigration The number of Verification Of Registration (VOR) for trained nurses increased from 525 in 2021 to 2660 in 2023. Total of VOR 2021-2023 = 5520.
Currently, Malaysia is facing shortages of nurses and thus increased the reliance of foreign health personnel by opening up opportunities for foreign nurses to practice in Malaysia, but limited to private healthcare facilities. In addition, Malaysia exempts post basic training requirement for foreign nurses who work in Malaysia from October 2023 until September 2024. Inflows/In-Migration For Nursing The number of applied Temporary Practicing Certificates (TPC) for foreign-trained nurses working in Malaysia increased from 28 in 2021 to 84 in June 2024. Total of apply TPC :2021 -June 2024 = 157 The data TPC on foreign-trained nurses is attached.
Health Personnel Education
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Government Agreements
a. Titre de l’accord | b. Type d’accord | |
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Accord 1 | ASEAN Framework Agreement on Services (AFAS) Web-links: http://www.miti.gov.my/index.php/pages/view/2109 | 2 |
Accord 2 | Bilateral agreement with UK on recruitment of healthcare workers: https://www.gov.uk/government/publications/memorandum-of-understanding-between-the-uk-and-malaysia-on-the-recruitment-of-healthcare-workers | 1 |
Accord 3 | ||
Accord 4 | ||
Accord 5 | ||
Accord 6 | ||
Accord 7 | ||
Accord 8 | ||
Accord 9 | ||
Accord 10 | ||
Accord 11 | ||
Accord 12 | ||
Accord 13 | ||
Accord 14 | ||
Accord 15 |
Government Agreements - 6.1 A
Éducation et formation | Coopération dans le domaine de la santé | Promotion de la migration circulaire | Philanthropie ou appui technique | Reconnaissance des qualifications | Recrutement des personnels de santé | Commerce de services | Autre | |
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ASEAN Framework Agreement on Services (AFAS) Web-links: http://www.miti.gov.my/index.php/pages/view/2109 | 1 | 1 | 1 | |||||
Bilateral agreement with UK on recruitment of healthcare workers: https://www.gov.uk/government/publications/memorandum-of-understanding-between-the-uk-and-malaysia-on-the-recruitment-of-healthcare-workers | 1 | |||||||
Médecins | Personnel infirmier | Sages-femmes | Dentistes | Pharmaciens | Autres (préciser au besoin) | |
---|---|---|---|---|---|---|
ASEAN Framework Agreement on Services (AFAS) Web-links: http://www.miti.gov.my/index.php/pages/view/2109 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
Bilateral agreement with UK on recruitment of healthcare workers: https://www.gov.uk/government/publications/memorandum-of-understanding-between-the-uk-and-malaysia-on-the-recruitment-of-healthcare-workers | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
Année de début | Année de fin | |
---|---|---|
ASEAN Framework Agreement on Services (AFAS) Web-links: http://www.miti.gov.my/index.php/pages/view/2109 | since 1997 | There is no deadline or expiration of the agreement. |
Bilateral agreement with UK on recruitment of healthcare workers: https://www.gov.uk/government/publications/memorandum-of-understanding-between-the-uk-and-malaysia-on-the-recruitment-of-healthcare-workers | 2021 | 2025 |
Government Agreements - 6.1 B
Responsibilities, rights and recruitment practices
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Veuillez cocher tous les éléments qui s’appliquent dans la liste ci-dessous:
International migration
Demande directe (individuelle) à des fins d’éducation, d’emploi, de commerce, d’immigration ou d’entrée dans le pays | Accords entre États autorisant la mobilité des personnels de santé | Agences de recrutement privées ou recrutement facilité par l’employeur | Mobilité facilitée par des cabinets de conseil privés spécialisés dans l’éducation/l’immigration | Autres filières (veuillez préciser) | Quelle est la filière la plus utilisée ? Veuillez fournir des données quantitatives si elles sont disponibles. | |
---|---|---|---|---|---|---|
Médecins | 1 | 0 | 0 | 0 | ||
Personnel infirmier | 1 | 1 | 1 | 1 | Direct (individual) application for education, employment, trade, immigration or entry in the country. Total of apply TPC :2021 -Jun 2024 = 157 | |
Sages-femmes | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Dentistes | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Pharmaciens | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Autres métiers | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Autres métiers | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Autres métiers | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Autres métiers | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Autres métiers | 0 | 0 | 0 | 0 |
Demande directe (individuelle) à des fins d’éducation, d’emploi, de commerce, d’immigration ou d’entrée dans le pays | Accords entre États autorisant la mobilité des personnels de santé | Agences de recrutement privées ou recrutement facilité par l’employeur | Mobilité facilitée par des cabinets de conseil privés spécialisés dans l’éducation/l’immigration | Autres filières (veuillez préciser) | Quelle est la filière la plus utilisée ? Veuillez fournir des données quantitatives si elles sont disponibles. | |
---|---|---|---|---|---|---|
Médecins | 1 | 1 | 1 | 1 | Direct (individual) application | |
Personnel infirmier | 1 | 0 | 0 | 0 | Direct (individual) application for education, employment, trade, immigration, or entry in the destination country. (VOR 2021-2023 : 5520) | |
Sages-femmes | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Dentistes | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Pharmaciens | 1 | 0 | 0 | 1 | ||
Autres métiers | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Autres métiers | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Autres métiers | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Autres métiers | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Autres métiers | 0 | 0 | 0 | 0 |
Recruitment & migration
Il est essentiel d’améliorer la disponibilité et la comparabilité internationale des données pour comprendre et gérer les dynamiques mondiales des migrations des agents de santé. Veuillez consulter votre point focal CNPS, le cas échéant, pour vous assurer que les données rapportées ci-dessous sont conformes aux rapports CNPS*.
(Pour plus de détails sur le point focal CNPS de votre pays, veuillez consulter la version électronique de l’INN ou contacter WHOGlobalCode@who.int)
Inflow and outflow of health personnel
Médecins | Personnel infirmier | Sages-femmes | Dentistes | Pharmaciens | Remarques | |
---|---|---|---|---|---|---|
2021 | Malaysian foreign-trained: 1683. Foreign-born: 46 | 11 | 259 | 139 | ||
2022 | Malaysian foreign-trained: 1380. Foreign-born: 52 | 10 | 314 | 94 | ||
2023 | Malaysian foreign-trained: 1000. Foreign-born: 56 | 20 | 147 | 92 | ||
Source des données (p. ex., organisme de réglementation, dossiers d’immigration, permis de travail, etc.) | Data from number of Full Registered Practitioner as per recorded in MeRITS System | Ministry of health personnel database. | Based on temporary practicing certificates issued i.e. non Malaysian citizens. Not inclusive of Malaysian who were foreign-trained/ foreign born or non-Malaysian registered with the MDC (spouse to Malaysian/ permanent residents) | Pharmacy Board of Malaysia |
Médecins | Personnel infirmier | Sages-femmes | Dentistes | Pharmaciens | Remarques | |
---|---|---|---|---|---|---|
2021 | 1013 | 525 | 57 | 44 | ||
2022 | 1252 | 2335 | 139 | 134 | ||
2023 | 1498 | 2660 | 126 | 175 | ||
Source des données (p. ex., organisme de réglementation, dossiers d’immigration, permis de travail, etc.) | Letter of Good Standing and data collected from universities. | Ministry of health personnel database. Registry of health personnel authorized to practice. Record of Verification of Registration (VOR) application. | Letter of Good Standing. | Letter of Good Standing. |
Stock of health personnel
Pour la dernière année disponible, conformément aux indicateurs 1-07 et 1-08 des comptes nationaux des personnels de santé (CNPS), veuillez fournir des informations sur le stock total de personnels de santé dans votre pays (de préférence la main-d’œuvre active), ventilées par lieu de formation (formés à l’étranger) et par lieu de naissance (nés à l’étranger).
Médecins (généralistes + spécialistes) | 78848 | 5786 | 1688 | 7269 | 205 | Malaysian Medical Council | 2023 | Data on place of training and place of birth only covers newly registered doctor on 2023 (provisional registration, full registration and temporary registration) (7474 records) | |||
Personnel infirmier | 121027 | 120974 | 69 | 120978 | 49 | Nursing Board | 2023 | Data on foreign trained nurses only covers newly registered nurses on 2021-2023 and total foreign born nurses in 2023. | |||
Sages-femmes | |||||||||||
Dentistes | 14261 | 6458 | 3943 | 0 | 0 | Malaysia Dental Council | 2023 | Data on place of training only covers newly registered dentist 2013-2023 (10401 records). Data on place of birth not available. | |||
Pharmaciens | 21703 | 8459 | 906 | 21688 | 15 | Pharmacist Registration Management System (PRiSMA) since 2018 | 2023 | Data on place of training only covers newly registered pharmacist (provisional registration, full registration and temporary registration) on 2023 and pharmacist granted with annual certificate from 2018 to 2023 (9365 records). |
Ces informations peuvent être fournies par l’un des deux moyens suivants:
Médecins | Personnel infirmier | Sages-femmes | Dentistes | Pharmaciens | |
---|---|---|---|---|---|
Total des personnels formés à l’étranger | 1688 | 69 | 3943 | 906 | |
Pays 1: Pays de formation | EGY | IND | EGY | GBR | |
Pays 1: Nombre de personnels | 603 | 24 | 1280 | 373 | |
Pays 2: Pays de formation | RUS | SGP | IND | AUS | |
Pays 2: Nombre de personnels | 369 | 18 | 1202 | 210 | |
Pays 3: Pays de formation | IDN | PHL | IDN | IDN | |
Pays 3: Nombre de personnels | 282 | 9 | 657 | 163 | |
Pays 4: Pays de formation | IRL | IDN | JOR | EGY | |
Pays 4: Nombre de personnels | 89 | 5 | 441 | 64 | |
Pays 5: Pays de formation | JOR | PAK | GBR | NZL | |
Pays 5: Nombre de personnels | 51 | 3 | 121 | 43 | |
Pays 6: Pays de formation | BGD | IRL | AUS | OTH | |
Pays 6: Nombre de personnels | 43 | 2 | 52 | 27 | |
Pays 7: Pays de formation | CHN | CAN | NZL | IRL | |
Pays 7: Nombre de personnels | 41 | 2 | 43 | 16 | |
Pays 8: Pays de formation | IND | CHN | BGD | SGP | |
Pays 8: Nombre de personnels | 40 | 2 | 41 | 4 | |
Pays 9: Pays de formation | GBR | GBR | IRL | USA | |
Pays 9: Nombre de personnels | 39 | 1 | 40 | 2 | |
Pays 10: Pays de formation | AUS | USA | OTH | PAK | |
Pays 10: Nombre de personnels | 15 | 1 | 35 | 2 | |
Source (par ex. registre professionnel, données de recensement, enquête nationale, autres) | Professional Register: Malaysian Medical Council | Professional Register: Nursing Board | Professional Register: Malaysian Dental Council - Newly Registered Dentist 2013-2023 | Professional Register: Pharmacy Board of Malaysia- Pharmacist Registration Management System (PRiSMA) | |
Année de collecte des données (Veuillez fournir les données correspondant à la dernière année disponible) | 2023 | 2023 | 2023 | 2023 | |
Observations | Data covers only newly registered doctor on 2023 (provisional registration and full registration) | Data on foreign trained nurses only covers newly registered nurses on 2021-2023 and total foreign born nurses in 2023. | Data covers only newly registered dentist on 2103-2023. 'Others' refer to Taiwan. | Data only covers newly registered pharmacist (provisional registration, full registration and temporary registration) on 2023 and pharmacist granted with annual certificate from 2018 to 2023. 'Others' refer to Taiwan. |
Technical and financial support
Pays bénéficiant d’un appui | Type d’appui (veuillez préciser) | |
---|---|---|
Members of JLN (joint learning network) https://jointlearningnetwork.org/members/ | The sharing of best practices among member countries through various collaborative initiatives. | |
Pays/entité à l’origine de l’appui | Type d’appui (veuillez préciser) | |
---|---|---|
WHO | Technical support & Consultancy services: I. Strategic communication activities during the development of the Health White Paper (2022) Ii. Concept note for supply & demand study (2019) | |
Constraints, Solutions, and Complementary Comments
Principaux obstacles | Solutions/recommandations envisageables | |
---|---|---|
Presently no central established entity to address and manage the issue of international migration. | ||
To ensure the information reported are standardised and well coordinated, it is suggested that WHO can issue guidelines and clear definition on the required information. Certain terms such as 'institutional arrangement', 'newly active', 'foreign trained', 'foreign born' need to be clarified since the interpretation can be different from one person/ country to another. For instance, 'newly active' can be interpreted as newly registered or newly employed/ appointed in the service. The date of registration might not be the same as the date of employment/ appointment. With the evolvement of the education and labour market in health sector as well as globalisation, the terms used in the reporting need to be clearly defined, some of the ambiguities are as follows: (i) A medical programme conducted through twinning mechanism (local university with a foreign university) should be regarded as foreign trained or locally trained? (ii) A local citizen who was born in other countries should be regarded as national born or foreign born? (iii) A nurse who obtained diploma in nursing locally and then acquired a degree in nursing abroad should be considered as locally trained or foreign trained? Besides, this information system need to be improved as user facing difficulties in entering data especially data in Question 12.1 as well as open-ended questions, whereby the space allocated for information key-in does not allow users to view the whole sentence which make it difficult for editing. Besides, there are certain page/ question need longer time for update will lead to session inactive/ expired, in which the information entered is not saved. It is recommended to create 'Save' button at each landing page, so that the information can be saved without proceed to the next page.
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