Инструмент национальной отчетности (2024 г.)
Background
[INFOxNRI1]
Инструмент национальной отчетности (2024 г.)
[BGxINT]
Справочная
Глобальный кодекс ВОЗ по практике международного найма персонала здравоохранения («Кодекс»), принятый в 2010 г. на шестьдесят третьей сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения (резолюция WHA63.16), призван содействовать более полному пониманию процессов международного найма персонала здравоохранения и этичному управлению этими процессами посредством повышения качества данных и информации, а также международного сотрудничества.
В статье 7 Кодекса содержится призыв к государствам-членам ВОЗ обмениваться информацией о международном найме и миграции персонала здравоохранения. В круг ведения Генерального директора ВОЗ входит представление докладов Всемирной ассамблее здравоохранения каждые 3 года.
В мае 2022 г. государства-члены ВОЗ завершили четвертый раунд национальной отчетности. Генеральный директор ВОЗ представил доклад о ходе реализации проекта семьдесят пятой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения в мае 2022 г. (A75/14). В докладе по итогам четвертого раунда была подчеркнута необходимость оценки последствий эмиграции медицинского персонала на фоне дополнительных факторов уязвимости, обусловленных пандемией COVID-19. С этой целью была вновь созвана Консультативная группа экспертов по актуальности и эффективности Кодекса (A73/9) Следуя рекомендациям Консультативной группы экспертов, Секретариат опубликовал Перечень ВОЗ по поддержке и гарантиям в отношении кадровых ресурсов здравоохранения, 2023 г.
Инструмент национальной отчетности (ИНО) – это средство самостоятельной оценки на уровне стран для обмена информацией и мониторинга осуществления Кодекса. ИНО позволяет ВОЗ проводить сбор и распространение актуальных фактических данных и информации о международном найме и миграции медицинского персонала. Результаты пятого раунда национальной отчетности будут представлены Исполнительному комитету (EB156) в январе 2025 г. в рамках подготовки к семьдесят восьмой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения.
Крайний срок представления отчетов: 31 августа 2024 г.
Статья 9 Кодекса обязывает Генерального директора ВОЗ периодически представлять Всемирной ассамблее здравоохранения отчет о результатах анализа эффективности Кодекса в достижении заявленных целей и о предложениях по его совершенствованию. В 2024 г. в целях проведения третьего пересмотра Кодекса будет созвана экспертная консультативная группа под руководством государств-членов. Доклад о результатах обзора будет представлен на семьдесят восьмой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения.
Для получения уточнений или разъяснений по заполнению онлайнового вопросника просьба обращаться по адресу электронной почты WHOGlobalCode@who.int.
Что такое Глобальный кодекс ВОЗ по практике?
Заявление об ограничении ответственности. Данные и информация, собранные с помощью Инструмента национальной отчетности, будут размещены в публичном доступе в базе данных ИНО (https://www.who.int/teams/health-workforce/migration/practice/reports-database) по завершении семьдесят восьмой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения. Количественные данные будут использованы для информационного портала по Национальной системе учета кадров здравоохранения (http://www.apps.who.int/nhwaportal/).
Глобальный кодекс ВОЗ по практике международного найма персонала здравоохранения («Кодекс»), принятый в 2010 г. на шестьдесят третьей сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения (резолюция WHA63.16), призван содействовать более полному пониманию процессов международного найма персонала здравоохранения и этичному управлению этими процессами посредством повышения качества данных и информации, а также международного сотрудничества.
В статье 7 Кодекса содержится призыв к государствам-членам ВОЗ обмениваться информацией о международном найме и миграции персонала здравоохранения. В круг ведения Генерального директора ВОЗ входит представление докладов Всемирной ассамблее здравоохранения каждые 3 года.
В мае 2022 г. государства-члены ВОЗ завершили четвертый раунд национальной отчетности. Генеральный директор ВОЗ представил доклад о ходе реализации проекта семьдесят пятой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения в мае 2022 г. (A75/14). В докладе по итогам четвертого раунда была подчеркнута необходимость оценки последствий эмиграции медицинского персонала на фоне дополнительных факторов уязвимости, обусловленных пандемией COVID-19. С этой целью была вновь созвана Консультативная группа экспертов по актуальности и эффективности Кодекса (A73/9) Следуя рекомендациям Консультативной группы экспертов, Секретариат опубликовал Перечень ВОЗ по поддержке и гарантиям в отношении кадровых ресурсов здравоохранения, 2023 г.
Инструмент национальной отчетности (ИНО) – это средство самостоятельной оценки на уровне стран для обмена информацией и мониторинга осуществления Кодекса. ИНО позволяет ВОЗ проводить сбор и распространение актуальных фактических данных и информации о международном найме и миграции медицинского персонала. Результаты пятого раунда национальной отчетности будут представлены Исполнительному комитету (EB156) в январе 2025 г. в рамках подготовки к семьдесят восьмой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения.
Крайний срок представления отчетов: 31 августа 2024 г.
Статья 9 Кодекса обязывает Генерального директора ВОЗ периодически представлять Всемирной ассамблее здравоохранения отчет о результатах анализа эффективности Кодекса в достижении заявленных целей и о предложениях по его совершенствованию. В 2024 г. в целях проведения третьего пересмотра Кодекса будет созвана экспертная консультативная группа под руководством государств-членов. Доклад о результатах обзора будет представлен на семьдесят восьмой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения.
Для получения уточнений или разъяснений по заполнению онлайнового вопросника просьба обращаться по адресу электронной почты WHOGlobalCode@who.int.
Что такое Глобальный кодекс ВОЗ по практике?
Заявление об ограничении ответственности. Данные и информация, собранные с помощью Инструмента национальной отчетности, будут размещены в публичном доступе в базе данных ИНО (https://www.who.int/teams/health-workforce/migration/practice/reports-database) по завершении семьдесят восьмой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения. Количественные данные будут использованы для информационного портала по Национальной системе учета кадров здравоохранения (http://www.apps.who.int/nhwaportal/).
Disclaimer
[INFOxNRI2]
Инструмент национальной отчетности (2024 г.)
[disclaim]
Заявление об ограничении ответственности
[1] Note: Case-based facility data collection as that in the WHO Global Bum Registry does not require WHO Member State approval.
[2] The world health report 2013: research for universal coverage. Geneva: World Health Organization; 2013 (http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/85761/2/9789240690837_eng.pdf)
[3] WHO statement on public disclosure of clinical trial results: Geneva: World Health Organization; 2015 (http://www.who.int/ictrp/results/en/, accessed 21 February 2018).
For more information on WHO Data Policy kindly refer to http://www.who.int/publishing/datapolicy/en/
[1] Note: Case-based facility data collection as that in the WHO Global Bum Registry does not require WHO Member State approval.
[2] The world health report 2013: research for universal coverage. Geneva: World Health Organization; 2013 (http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/85761/2/9789240690837_eng.pdf)
[3] WHO statement on public disclosure of clinical trial results: Geneva: World Health Organization; 2015 (http://www.who.int/ictrp/results/en/, accessed 21 February 2018).
For more information on WHO Data Policy kindly refer to http://www.who.int/publishing/datapolicy/en/
Я прочитал и понял политику ВОЗ в отношении использования данных, собранных ВОЗ в государствах-членах, и обмена ими вне контекста чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения.
Contact Details
[INFOxNRI3]
Инструмент национальной отчетности (2024 г.)
[CI]
Справочная информаци
Название государства-члена:
Norway
ФИО назначенного национального координатора:
Norwegian Directorate of Health
Должность назначенного национального координатора:
Senior advisor
Ведомственная принадлежность назначенного национального координатора:
Norwegian Directorate of Health
Электронная почта:
riginao@who.int,Espen.Ottesen.Vattekar@helsedir.no,WHOGlobalCode@who.int
Номер телефона:
004792443743
Contemporary issues
[INFOxNRI4]
Инструмент национальной отчетности 2024 г.
[NRIxI]
Вопросы, помеченные звездочкой (*), являются обязательными. При отсутствии ответа на какой-либо из обязательных вопросов отправка заявки через систему будет невозможна.
[INFOx1]
Современные проблемы миграции и мобильности медицинского персонала
[Q1x1]
Был ли актуален вопрос международного найма медицинского персонала в вашей стране за последние 3 года и в какой степени?
Нет; данный вопрос не актуален в нашей стране.
[Q1x2]
Был ли актуален вопрос зависимости от международного найма медицинского персонала (международный наем медицинского персонала для удовлетворения внутренних потребностей) в вашей стране за последние 3 года и в какой степени?
Да; этот вопрос становится все более актуальным.
Norway relies on its citizens pursuing education abroad, particularly in the fields of medicine and dentistry, to meet the nation's needs for those groups. Additionally, Norway sees a steady arrival of healthcare professionals from abroad, including nurses, healthcare workers, and doctors. Most of these professionals come from the Nordic countries or the EU/EEA. Therefore monitoring of domestic educational capacity is crucial to ensure that Norway continues to have a robust healthcare workforce.
Health Personnel Education
[INFOxNRI5]
Инструмент национальной отчетности 2024 г.
[INFOx2]
Образование и занятость медицинского персонала, стабильность системы здравоохранения
[Q2]
Принимаются ли в вашей стране меры для обучения, трудоустройства и удержания медицинских и медико-социальных работников, соответствующие конкретным условиям вашей страны, в том числе в сферах, в которых отмечен наибольший спрос?
Да
[Q2x1]
Если выбран ответ «Да», просьба отметить все подходящие варианты из перечня ниже:
2.1 Меры, принимаемые для обеспечения стабильности кадрового потенциала в медицинской и медико-социальной сфере
2.2 Меры, принимаемые для решения проблемы неравномерного географического распределения медицинских и медико-социальных работников и для их удержания (отметить все применимые пункты)*
2.3 Другие соответствующие меры в области подготовки, трудоустройства и удержания медицинских и медико-социальных работников в соответствии с конкретными условиями вашей страны.
[Q2x1x1]
Меры, принимаемые для обеспечения стабильности кадрового потенциала в медицинской и медико-социальной сфере
Прогнозирование будущих кадровых потребностей в медицинских и медико-социальных работниках для использования в планировании
In Norway, a national projection model for health personnel is utilized for planning purposes, developed by Statistics Norway. This model aids in anticipating the future demand and supply of healthcare workers. Additionally, hospitals have their own projection tools, and there are resources available for municipalities to assist in local healthcare planning.
Обеспечение соответствия между уровнем образования медицинских и медико-социальных работников в стране и потребностями системы здравоохранения
Since 2017, extensive development work on developing national guidelines within health and social studies. The guidelines are intended to define the final competencies for each education and constitute a minimum standard of competence. These guidelines are continuously revised.
☐Повышение качества образования и уровня специалистов здравоохранения в соответствии с потребностями в обслуживании
Since 2017, extensive development work on developing develop national guidelines within health and social studies. The guidelines are intended to define the final competencies for each education and constitute a minimum standard of competence. These guidelines are continuously revised.
Создание возможностей для трудоустройства в соответствии с потребностями системы общественного здравоохранения
New positions are continuously being created in hospitals and primary healthcare services to provide services to the population. An example are the agreements to strengthen the general practitioner services and education of specialist in general medicine (ALIS). 5-year programs on capacity building and skills strengthening in primary health care services. There is more or less no unemployment among healthcare professionals.
☐Управление процессом международного найма персонала здравоохранения
Совершенствование процессов управления персоналом здравоохранения
There are several leadership training programs at higher educational level for leaders in the health services, so that the services can have even better leaders. In addition, leaders can attend leadership training at local level at their workplace.
Особые положения, касающиеся порядка организации труда и найма персонала здравоохранения при чрезвычайных ситуациях
There are different measures that can be used, for example allowing retirees to work more and giving healthcare students more responsibility.
Другое
[Q2x2x1]
отметить все применимые пункты Меры, принимаемые для решения проблемы неравномерного географического распределения медицинских и медико-социальных работников и для их удержания
2.2.1 Образование
2.2.2 Нормативные положения
2.2.3 Стимулы
2.2.4 Поддержка
[Q2x2x1x1]
2.2.1.1 Образование
Образовательные учреждения, расположенные в сельских / слабо охваченных обслуживанием районах
Universities and colleges are located across large parts of the country. Many health education programs also have decentralized arrangements. This ensures that one can live in rural areas and still pursue higher education. However, this does not solve all challenges with recruiting healthcare personnel in rural areas.
Набор студентов из сельских / слабо охваченных обслуживанием районов и населенных пунктов
In the northern parts of the country, there is a system in place that reserves study spots at the universities of Northern Norway for residents of that area. This ensures that those living in these areas have access to higher education opportunities close to home. However, applicants from rural areas are otherwise on equal footing with all other candidates when applying for higher education institutions.
Стипендии и субсидии на образование
In Norway, all students have access to good public scholarships regardless of their place of study or residence. Additionally, education is free
Актуальные темы / программы профильной подготовки и/или программы профессионального совершенствования
(Пере) ориентация образовательных программ на первичную медико-санитарную помощь
Primary healthcare is an essential part of health education in Norway, and most students are required to undertake practical training in this field during their studies, for example nursing and medicine.
Другое
[Q2x2x2x1]
2.2.2.1 Нормативные положения
Предоставление стипендий и субсидий на образование с заключением ученических договоров
Yes, but this is not widespread among many healthcare professional groups. It may apply to some nurses who receive wages from their employer during their specialization.
Обязательное заключение с персоналом здравоохранения служебных договоров, не связанных с предоставлением стипендий и субсидий на образование
Расширение объема практики имеющегося персонала здравоохранения
Разделение задач между специалистами различного профиля
There are numerous examples of task sharing and -shifting within both hospitals and primary healthcare, which have been implemented to address workforce shortages and enhance service delivery. Task shifting in healthcare not only occurs horizontally, with tasks being redistributed among peers, but also vertically, where responsibilities are transferred across different healthcare personnel.
Положения о способах перехода к новой или специализированной практике после работы в сельской местности
Другое
[Q2x2x3x1]
2.2.3.1 Стимулы
Дополнительное финансовое возмещение
There are not many economic incentives, but if one chooses to work in the northernmost parts of Norway, a portion of their student loan is cut. Additionally, there may be various local arrangements that municipalities use to recruit healthcare personnel, such as a sign-in fee or affordable housing.
Возможности для образования
Возможности для карьерного роста или профессионального развития
Профессиональное признание
Общественное признание
Возможность получения постоянного вида на жительство и/или гражданства персоналом здравоохранения, привлеченным в рамках международного найма
Другое
[Q2x2x4x1]
2.2.4.1 Поддержка
Достойные и безопасные условия труда
The Working Environment Act (Arbeidsmiljøloven) ensures that all employees have the same fundamental rights, regardless of where you live.
Достойные и безопасные условия проживания
Возможности дистанционного / электронного обучения
Другое
[Q2x3x1]
Просьба пояснить - Другие соответствующие меры в области подготовки, трудоустройства и удержания медицинских и медико-социальных работников в соответствии с конкретными условиями вашей страны.
Recommendations on education capacity adjusting are submitted to the education authorities annually, based on health workforce planning. And the government via the directorate of Health has 5-year programs on capacity building and skills strengthening in primary health care services.
[Q3x1]
Имеются ли специализированные стратегии и/или законодательство, регулирующие международный наем, миграцию и интеграцию в вашей стране персонала здравоохранения, прошедшего обучение за рубежом?
Да
[Q3x1x1]
Если да, просьба предоставить дополнительную информацию в таблице ниже.
Закон / стратегия 1
The national guidelines for appointments by employers in the health and care services, The directorate of health
Закон / стратегия 2
Systems to recognize and complement education and vocational qualifications obtained abroad. These arrangements ensure that individuals with foreign qualifications can have their education assessed and equated to Norwegian standards.
Закон / стратегия 3
[Q3x2]
Имеется ли в вашей стране стратегия и/или нормативное положение о предоставлении международных телемедицинских услуг персоналом здравоохранения, находящимся за рубежом?
Да
[Q3x2x1]
Просьба пояснить.
Several clarifications are needed regarding health legislation for telehealth services to be utilized in Norway. For instance, it is generally required that healthcare personnel have Norwegian authorization, and if data is to be sent out of the country, patient consent must be obtained. The Norwegian Directorate of Health is not aware of any extensive use of international telehealth services in Norway.
[Q3x3]
Создана ли в вашей стране база данных или подборка законодательных актов и нормативных положений, имеющих отношение к найму и миграции персонала здравоохранения, и в соответствующих случаях – информации об их осуществлении?
Нет
[Q4]
Независимо от участия иных государственных структур, выработаны ли на уровне Министерства здравоохранения механизмы (в виде правил, процедур или соответствующего структурного подразделения) для мониторинга и межсекторальной координации по вопросам, связанным с международным наймом и миграцией персонала здравоохранения?
Да
[Q4x1]
Просьба пояснить.
The Ministry of Health has delegated responsibility of monitoring to the Directorate of Health. Monitoring is conducted with the support of Statistics Norway (subordinate of the Ministry of Finance).
[Q5]
Просьба разъяснить меры, принятые в вашей стране для осуществления указанных ниже рекомендательных положений Кодекса.
Отметить все подходящие варианты из перечня ниже:
Отметить все подходящие варианты из перечня ниже:
5.1 Приняты меры или рассматривается принятие мер для внесения изменений в законодательство или политику в отношении персонала здравоохранения в соответствии с рекомендациями Кодекса
The Ministry of Health (MoH) have developed a policy plan, The National Health and Interaction Plan 2024–2027 indicates that Norway will not recruit health personnel from countries that have a need for these professionals themselves. In the mandate letters to the regional health authorities, the MoH states that the education of medical specialists should meet the needs and reduce the dependency on foreign labor.
5.2 Приняты конкретные меры для передачи и межсекторального обмена информацией о международном найме и миграции персонала здравоохранения, а также для повышения осведомленности о Кодексе в соответствующих министерствах, департаментах и агентствах на национальном и/или субнациональном уровне
A "user manual" explaining the background and principles of the Code has been produced and the Code has been translated into Norwegian. The document is set to undergo revision this fall. This update will ensure that the information presented remains current and reliable, reflecting the latest insights and data available.
5.3 Приняты меры для проведения консультаций с заинтересованными сторонами в процессе принятия решений и/или их привлечения к деятельности, связанной с международным наймом медицинского персонала
5.4 Ведется учет всех частных агентств по найму персонала здравоохранения, которые уполномочены компетентными органами действовать в пределах своей юрисдикции
5.5 В деятельности частных агентств по найму персонала поощряется и пропагандируется передовая практика, предусмотренная Кодексом
5.5a Информационно-разъяснительная работа в отношении Кодекса среди частных агентств по найму персонала
5.5b Внутреннее законодательство или политика, требующие соблюдения этических норм работы частных агентств по найму персонала в соответствии с принципами и статьями Кодекса
The national guidelines for appointments by employers in the health and care services, The directorate of heatlh
5.5c Государственная или частная сертификация практики частных кадровых агентств в соответствии с принципами этики
5.5d Другое
The Confederation of Norwegian Enterprise (NHO) provides guidelines for international recruitment and ethical standards to ensure responsible practices. These guidelines emphasize the importance of ethical behaviour and social responsibility within member companies.
5.6 Ничто из вышеперечисленного
Government Agreements
[INFOxNRI6]
Инструмент национальной отчетности (2024 г.)
[INFOx3]
Межправительственные соглашения о миграции или мобильности персонала здравоохранения
[Q6]
Имеются ли двусторонние, многосторонние либо региональные соглашения и/или договоренности в отношении международного найма и/или мобильности персонала здравоохранения, заключенные на уровне руководства вашей страны или органов власти субнационального уровня?
Нет
Responsibilities, rights and recruitment practices
[INFOxNRI9]
Инструмент национальной отчетности (2024 г.)
[INFOx4]
Обязанности, права и порядок найма
[Q7]
В случае если ваша страна нанимает / принимает международный персонал здравоохранения для работы в медицинской и медико-социальной сфере, какие правовые гарантии и/или другие механизмы предусмотрены для персонала здравоохранения из числа мигрантов, а также для обеспечения того, чтобы эта категория сотрудников пользовалась теми же законными правами и обязанностями, что и персонал здравоохранения, прошедший подготовку в стране?
Просьба отметить все подходящие варианты из перечня ниже:
Просьба отметить все подходящие варианты из перечня ниже:
Персонал здравоохранения из числа мигрантов привлекают с использованием механизмов, позволяющих оценивать выгоды и риски, связанные с занимаемой должностью, и принимать своевременные и обоснованные решения о приеме на работу
Migrant healthcare workers fundamentally possess the same opportunities and rights as their national counterparts.
Наем, продвижение по службе и оплата труда работников здравоохранения-мигрантов производятся исходя из таких объективных критериев, как уровень квалификации, продолжительность трудового стажа и степень профессиональной ответственности, на равных правах с кадрами здравоохранения, подготовленными внутри страны
Migrant healthcare workers fundamentally possess the same opportunities and rights as their national counterparts.
Работники здравоохранения-мигранты пользуются теми же возможностями для повышения своего профессионального образования, квалификации и карьерного роста, что и работники здравоохранения из числа местного населения
Migrant healthcare workers fundamentally possess the same opportunities and rights as their national counterparts.
Созданы институциональные механизмы для обеспечения безопасной миграции/мобильности и интеграции работников здравоохранения-мигрантов
Migrant healthcare workers fundamentally possess the same opportunities and rights as their national counterparts.
Приняты меры для содействия циркулярной миграции международного медицинского персоналаЕсли выбран ответ «да», заполнение этого поля обязательно.
Другие меры (в том числе нормативного и административного характера) для обеспечения справедливого найма и трудоустройства медицинского персонала, прошедшего обучение за рубежом и/или иммигрантов (просьба уточнить)Если выбран ответ «да», заполнение этого поля обязательно.
The Working Environment Act (Arbeidsmiljøloven) ensures that all employees have the same fundamental rights, regardless of background. Norwegian Labour Inspection Authority controls that all employers have fair employment practices, regardless of the employee's background, and that practices comply with the Working Environment Act. The Equality and Anti-Discrimination Ombudsman is a low threshold alternative to court proceedings in cases of discrimination.
Мер не принято
Не применимо: привлечение / наем иностранного персонала здравоохранения не производится
[Q8]
В случае если персонал здравоохранения вашей страны работает за рубежом в медицинской и медико-социальной сфере, просьба предоставить информацию о мерах, которые были приняты или планируются к принятию в вашей стране для обеспечения их справедливого найма и трудоустройства; безопасной миграции; возвращения; функционирования механизма диаспоры вашей страны, а также о возникших трудностях.
Просьба отметить все подходящие варианты из перечня ниже:
Просьба отметить все подходящие варианты из перечня ниже:
Меры для справедливого подбора персонала
Меры для обеспечения достойных трудовых договоров и условий труда в принимающих странах
Меры для безопасного перемещения
Меры для возвращения и реинтеграции на рынок труда в сфере здравоохранения вашей страны
Меры для привлечения диаспоры в целях поддержки системы здравоохранения вашей страны
Другое
Мер не принято
Не применимо: персонал здравоохранения страны проведения опроса не осуществляет трудовые обязанности за рубежом
International migration
[INFOxNRI10]
Инструмент национальной отчетности (2024 г.)
[INFOx5]
Международная миграция и пути мобильности для медицинского персонала
[Q9x1]
9.1 В случае если ваша страна принимает международный персонал здравоохранения для работы в медицинской и медико-социальной сфере, каким образом эти сотрудники прибывают в вашу страну (отметить все подходящие варианты)?
| Непосредственная подача (индивидуального) заявления на получение образования, трудоустройство, осуществление предпринимательской деятельности, иммиграцию или въезд в страну | Соглашения между правительствами, обеспечивающие мобильность медицинского персонала | Частные агентства по подбору персонала или подбор персонала при содействии работодателя | Обеспечение мобильности через механизм частного консультирования по вопросам образования / иммиграции | Другие механизмы (указать) | Какой механизм применяется чаще всего? Просьба включить количественные данные при их наличии. | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Врачи | 1 | 0 | 1 | 0 | Direct | |
| Медсестры | 1 | 0 | 1 | 0 | Direct | |
| Акушерки | 1 | 0 | 1 | 0 | Direct | |
| Стоматологи | 1 | 0 | 1 | 0 | Direct | |
| Фармацевты | 1 | 0 | 1 | 0 | Direct | |
| Другие профессии | 1 | 0 | 1 | 0 | Direct | |
| Другие профессии | 1 | 0 | 1 | 0 | Direct | |
| Другие профессии | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Другие профессии | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Другие профессии | 0 | 0 | 0 | 0 |
[Q9x1oth]
Healthcare worker
Psychologist
[Q9x2]
9.2 Если персонал здравоохранения вашей страны работает / обучается за рубежом, каким образом он покидает вашу страну (отметить все подходящие варианты)?
| Непосредственная подача (индивидуального) заявления на получение образования, трудоустройство, осуществление предпринимательской деятельности, иммиграцию или въезд в принимающую страну | Соглашения между правительствами, обеспечивающие мобильность медицинского персонала | Частные агентства по подбору персонала или подбор персонала при содействии работодателя | Обеспечение мобильности через механизм частного консультирования по вопросам образования / иммиграции | Другие механизмы (указать) | Какой механизм применяется чаще всего? Просьба включить количественные данные при их наличии. | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Врачи | 1 | 0 | 0 | 0 | Direct | |
| Медсестры | 1 | 0 | 0 | 0 | Direct | |
| Акушерки | 1 | 0 | 0 | 0 | Direct | |
| Стоматологи | 1 | 0 | 0 | 0 | Direct | |
| Фармацевты | 1 | 0 | 0 | 0 | Direct | |
| Другие профессии | 1 | 0 | 0 | 0 | Direct | |
| Другие профессии | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Другие профессии | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Другие профессии | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Другие профессии | 0 | 0 | 0 | 0 |
[Q9x2oth]
Psychologist
Recruitment & migration
[INFOxNRI11]
Инструмент национальной отчетности (2024 г.)
[INFOx6]
Данные о международном найме и миграции медицинского персонала
Повышение доступности и сопоставимости данных в международном масштабе имеет крайне важное значение для понимания и определения глобальной динамики миграции работников здравоохранения. Чтобы убедиться в соответствии представленных ниже данных требованиям отчетности НСУКЗ, просьба проконсультироваться с координатором по НСУКЗ в случае, если такой координатор назначен*.
(Для получения подробной информации о координаторе по НСУКЗ в вашей стране просьба обратиться к электронной версии ИНО или по адресу электронной почты WHOGlobalCode@who.int)
[Q10]
Имеются ли в вашей стране механизм(ы) или организация(и) для ведения статистического учета специалистов здравоохранения, родившихся за рубежом и прошедших обучение за рубежом?
Да
[Q10x1]
Каким образом обеспечивается хранение записей (отметить все подходящие варианты)?
Трудовые книжки или разрешения на работу
База данных Министерства здравоохранения
Реестр персонала здравоохранения, имеющего право на профессиональную практику
Другое
[Q10x2]
Содержится ли в учетных сведениях информация в разбивке по полу о специалистах здравоохранения из-за рубежа и/или прошедших обучение за рубежом?
Да
Inflow and outflow of health personnel
[INFOxNRI12]
Инструмент национальной отчетности (2024 г.)
[INFOx7]
Приток и отток персонала здравоохранения
[Q11]
Имеется ли механизм мониторинга притока и оттока медицинского персонала в/из вашей страны (отметить все подходящие варианты)?
Приток
Отток
Нет
[Q11xI]
Если выбран ответ «Да», просьба указать в отношении притока специалистов следующее:
через координатора по НСУКЗ разместить данные на платформе НСУКЗ (индикатор 1-09).
[Q11x1]
Какое количество работников здравоохранения, прошедших обучение за рубежом или родившихся за границей, возобновили активную трудовую деятельность (на временной и/или постоянной основе) в вашей стране за последние три года (приток)?
| Врачи | Медсестры | Акушерки | Стоматологи | Фармацевты | Примечания | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | ||||||
| 2022 | ||||||
| 2023 | ||||||
| Источник данных (например, контролирующие органы, сведения миграционного учета, разрешения на работу и т.д.). |
[Q11xO]
Если выбран ответ «Да», просьба указать в отношении оттока специалистов следующее:
через координатора по НСУКЗ разместить данные на платформе НСУКЗ (индикатор 1-10).
[Q11x2]
Какое количество работников здравоохранения, прошедших обучение внутри страны, покинули вашу страну за последние годы в связи с временной или постоянной миграцией (отток)?
| Врачи | Медсестры | Акушерки | Стоматологи | Фармацевты | Примечания | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | ||||||
| 2022 | ||||||
| 2023 | ||||||
| Источник данных (например, рекомендательные письма и характеристики, данные миграционного учета, межправительственные соглашения и т.д.). |
[Q11x3]
При наличии документа с информацией о притоке и оттоке персонала здравоохранения для вашей страны просьба загрузить его здесь.
Stock of health personnel
[INFOxNRI13]
Инструмент национальной отчетности (2024 г.)
[INFOx8]
Численность трудовых ресурсов здравоохранения
[Q12x1]
Сводные данные о персонале здравоохранения в разбивке по странам прохождения обучения и рождения.
Просьба предоставить сведения об общей численности персонала здравоохранения в вашей стране (предпочтительно занятых специалистов) в соответствии с индикаторами 1-07 и 1-08 Национальной системы учета кадров здравоохранения (НСУКЗ) за последний доступный год в разбивке по месту обучения (прошедшие обучение за рубежом) и месту рождения (родившиеся за рубежом).
Просьба предоставить сведения об общей численности персонала здравоохранения в вашей стране (предпочтительно занятых специалистов) в соответствии с индикаторами 1-07 и 1-08 Национальной системы учета кадров здравоохранения (НСУКЗ) за последний доступный год в разбивке по месту обучения (прошедшие обучение за рубежом) и месту рождения (родившиеся за рубежом).
[Q12x1a]
Просьба предоставить данные о численности занятых специалистов здравоохранения в вашей стране одним из следующих способов:
через координатора по НСУКЗ разместить данные на платформе НСУКЗ;
[Q12x1x1x]
При наличии документа с информацией о численности занятых специалистов здравоохранения в вашей стране и их распределении по месту обучения и рождения просьба загрузить его здесь.
[Q12x2]
Просьба предоставить перечень 10 ведущих стран, в которых проходил подготовку иностранный персонал здравоохранения, занятый в настоящее время в вашей стране.
Эта информация может быть предоставлена одним из двух способов, указанных ниже:
Эта информация может быть предоставлена одним из двух способов, указанных ниже:
через координатора по НСУКЗ разместить данные на платформе НСУКЗ.
[Q12x2x1x]
При наличии документа с информацией о распределении медицинских специалистов вашей страны, прошедших обучение за рубежом, по странам обучения просьба загрузить его здесь.
Technical and financial support
[INFOxNRI14]
Инструмент национальной отчетности (2024 г.)
[INFOx9]
Техническая и финансовая поддержка
[Q13]
Оказывала ли ваша страна техническую или финансовую помощь каким-либо странам происхождения или странам, указанным в Перечне ВОЗ по поддержке и гарантиям в отношении кадровых ресурсов здравоохранения, 2023 г., либо другим странам с низким или средним уровнем дохода, в связи с развитием кадровых ресурсов здравоохранения, укреплением системы здравоохранения или в целях выполнения других рекомендаций Кодекса (например, совершенствование данных, информации и исследований о кадрах здравоохранения для дальнейшего использования в подготовке политики и планировании и т.д.)
Да
[Q13x]
Если выбран ответ «Да», просьба указать дополнительные сведения ниже (отметить все подходящие варианты):
Поддержка развития медицинских кадров (планирование, обучение, трудоустройство, удержание)
Поддержка других элементов укрепления системы здравоохранения (оказание услуг; информационные системы здравоохранения; финансирование здравоохранения; медицинские изделия и технологии; лидерство и управление в сфере здравоохранения)
Другие области содействия:
[Q13x2]
Поддержка других элементов укрепления системы здравоохранения (оказание услуг; информационные системы здравоохранения; финансирование здравоохранения; медицинские изделия и технологии; лидерство и управление в сфере здравоохранения)
| Страна, в отношении которой обеспечивается поддержка | Тип поддержки (просьба указать) | |
|---|---|---|
| Ethiopia, Tanzania, Zanzibar, Ghana and Nepal | Health system strengthening – capacity for priority setting – through University of Bergen | |
| Ethiopia, Tanzania, Ghana and Nepal | Health System Strengthening - non-communicable diseases – through University of Bergen/WHO | |
| 80 LMICs | Health System Strengthening – DHIS2 - through University of Oslo | |
| Malawi | Health System Strengthening – Broad bilateral sector support. |
[Q13x3]
Другие области содействия:
| Страна, в отношении которой обеспечивается поддержка | Область оказания поддержки: | Тип поддержки: | |
|---|---|---|---|
| Malawi, Palestine, Ghana, Nepal, Africa CDC | Building Stronger Public Health Institutions and Systems | Bilateral, Technical Assistance | |
| Malawi, Zambia, Zimbabwe | Improve access to sports for all | Triangular, strengthening of institutions | |
[Q14]
Получала ли ваша страна техническую или финансовую помощь от какого-либо государства-члена ВОЗ либо других заинтересованных сторон (например, партнеров по развитию, других учреждений) в связи с развитием кадровых ресурсов здравоохранения, укреплением систем здравоохранения или в связи с реализацией других рекомендаций Кодекса (например, совершенствование данных, информация и исследования о кадрах здравоохранения для дальнейшего использования в подготовке политики и планировании и т.д.)?
Нет
Constraints, Solutions, and Complementary Comments
[INFOxNRI15]
Инструмент национальной отчетности (2024 г.)
[INFOx10]
Ограничения, решения и дополнительные комментарии
[Q15]
Просьба перечислить в порядке приоритета три основных препятствия на пути формирования системы этичного управления международной миграцией в вашей стране и предложить возможные решения:
| Основные препятствия | Возможные решения/рекомендации | |
|---|---|---|
| A considerable share of the healthcare workforce in Norway has received their training abroad, including a significant number of Norwegians. This highlights a somewhat dependency on internationally trained staff. This reliance became particularly evident during the pandemic. | In addition to enhancing educational capacity and completion rates in certain professions, efforts must also be made to make employment in the healthcare sector more attractive. This could involve improving working conditions, more full-time employment, and providing opportunities for professional development. Such initiatives can help to retain skilled workers and reduce the pull effect from other sectors. | |
| We have reason to believe that municipalities and public-sector hospitals recruit in accordance with the Code, while we know less about the practices of recruitment agencies. These agencies offer personnel to the same municipalities and hospitals, especially during vacations and when they have problems with recruiting. | Recruitment firms could engage more proactively and undergo closer scrutiny. We believe hospitals and local governments are avoiding firms with negative reputations | |
| While migration data are of high quality, we still need more knowledge. For example, we have no data qualitative data about the motivation of migrants, and hence we do not know if the migration is a result of active recruitment. Also, we don't know enough about migration patterns and the extent of the domino effect. | We support further work and are looking at our own opportunities for continued work on strengthening international migration data and research. |
[Q16]
Какого рода поддержка вам необходима для более эффективного внедрения Кодекса?
Помощь в совершенствовании данных и информации о персонале здравоохранения
Поддержка политического диалога и развития
Помощь в разработке двусторонних/многосторонних соглашений
Другое
Поддержка не требуется
[Q17]
Учитывая, что Кодекс является документом, который требует периодических обновлений по мере необходимости, просьба привести примеры, касающиеся вашей страны, за прошедшие 14 лет с момента принятия резолюции о Кодексе.
[Q17x1]
Просьба прокомментировать, в какой мере Кодекс был полезен для вашей страны
The Code has been beneficial for us as it supports the notion that the recruitment of foreign health personnel should be limited and that the situation instead should be improved in Norway. The Code also supports the notion that Norway ought to train a greater number of professionals, like doctors and dentists, domestically instead of relying on Norwegians to seek such education abroad
[Q17x2]
Необходимо ли обновление каких-либо статей Кодекса?
Нет
We do not see a need to update the code per se, but this will be useful to discuss in the Expert Advisory Group in the ongoing process of reviewing the relevance and effectiveness of the Code; where the EAG can make use of the WHO Secretariat’s normative mandate and capabilities and seek advice from the Secretariat on which governance options provide the best trade-off between feasibility and potential for a positive impact.
[Q17x3]
Необходимо ли обновление процесса отчетности о внедрении Кодекса и анализ его актуальности и эффективности?
Нет
No need to update process, but more important than ever to engage with a broad range of stakeholders and to achieve attention at the highest level
[Q17x4]
Просьба прокомментировать Перечень ВОЗ по поддержке и гарантиям в отношении кадровых ресурсов здравоохранения (например, в случае если ваша страна включена в Перечень, какие результаты это принесло; если ваша страна пользуется кадровыми ресурсами здравоохранения, привлеченными в рамках международного найма, какие результаты принесло включение в Перечень; если ваша страна не включена в Перечень, какие последствия это имело)
[Q18]
В этом разделе вы можете факультативно изложить любые другие комментарии или представить дополнительные материалы, касающиеся международного найма и миграции медицинского персонала, в связи с выполнением Кодекса.
Просьба изложить информацию в письменном виде ИЛИ загрузить файлы (максимальный размер файла 10 МБ).
Просьба изложить информацию в письменном виде ИЛИ загрузить файлы (максимальный размер файла 10 МБ).
[Q18x1]
Warning
[INFOxNRI16]
Инструмент национальной отчетности (2024 г.)
[WARN]
Вы достигли конца Национального инструмента отчетности - 2024. Вы можете вернуться к любому вопросу, чтобы обновить свои ответы или подтвердить свою запись, нажав «Отправить».