Инструмент национальной отчетности (2018 г.)

Hide all

История вопроса

Hide [iBG] Глобальный кодекс ВОЗ по практике международного найма персонала здравоохранения («Кодекс»), принятый в 2010 г. на Шестьдесят третьей сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения (резолюция WHA63.16), призван углублять понимание вопросов международного найма персонала здравоохранения и укреплять регулирование этой сферы в соответствии с этическими принципами путем повышения качества данных, информации и международного сотрудничества.

В Статье 7 Кодекса государствам-членам ВОЗ предлагается обмениваться информацией о международном найме и миграции работников здравоохранения. Кроме того, Генеральному директору ВОЗ поручено каждые три года представлять доклады Всемирной ассамблее здравоохранения. В марте 2016 г. государства-члены ВОЗ завершили второй раунд представления национальной отчетности об осуществлении Кодекса. В мае 2016 г. Генеральный директор ВОЗ представил Шестьдесят девятой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения доклад о ходе его осуществления (A69/37 и A 69/37 Add.1). В ходе второго раунда национальной отчетности полные национальные отчеты были представлены 74 странами, что на 30% больше, чем в первом раунде, при одновременном повышении качества и расширении географического разнообразия отчетов.

Инструмент национальной отчетности (ИНО) представляет собой инструмент самооценки на национальной основе, предназначенный для обмена информацией и мониторинга осуществления Кодекса. ИНО позволяет ВОЗ собирать и распространять актуальные фактические данные и информацию о международном найме и миграции работников здравоохранения. Данный вариант ИНО (2018 г.) был значительно сокращен при сохранении в нем основных элементов. Теперь он состоит из 18 вопросов. Широкое использование инструмента поможет обеспечивать сопоставимость данных и регулярное представление информации. Результаты третьего раунда национальной отчетности будут представлены на Семьдесят второй сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения в мае 2019 года.

Крайний срок представления отчетов — 15 августейший 2018 года.

Если по техническим причинам национальные органы не смогут заполнить онлайновый опросник, ИНО можно также загрузить по следующей ссылке: http://www.who.int/hrh/migration/code/code_nri/en/. Просьба заполнить ИНО и направить его в электронной форме или в распечатанном виде по следующему адресу:

Health Workforce Department
Universal Health Coverage and Health Systems
World Health Organization
20 Avenue Appia, 1211 Geneva 27
Switzerland
hrhinfo@who.int

Данные и информация, собранные при помощи национального инструмента отчетности, будут помещены в открытый доступ на веб-сайте ВОЗ по окончании заседаний Семьдесят второй сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения. Собранные количественные данные будут обновлены и доступны через онлайновую платформу национальных счетов кадров здравоохранения (http://www.who.int/hrh/statistics/nhwa/en/).
Hide [hidLabels] //hidden: Please not delete.
Просьба указать
Hide all

Заявление об ограничении ответственности.

Hide [disclaim]
 For more information on WHO Data Policy kindly refer to http://www.who.int/publishing/datapolicy/en/
I have read and understood the WHO policy on the use and sharing of data collected by WHO in Member States outside the context of public health emergencies
Hide all

Контактная информация назначенного национального органа:

Hide [q01a] Название государства-члена:
Индонезия
Hide [q01b] Контактная информация
Полное название учреждения:
MINISTRY OF HEALTH
Название назначенного национального органа:
dr. Maxi Rein Rondonuwu, DHSM, MARS
Должность представителя назначенного национального органа:
HEAD OF CENTRE FOR LANIG AD MANAGEMENT OF HRH
Номер телефона:
08124447874
Эл. почта:
dr.maxirondonuwu@gmail.com , tkkibidang3@gmail.com
Hide all

Осуществление Кодекса

Hide [q1] 1. Приняла ли ваша страна меры для осуществления Кодекса?
Да
Hide [q2] 2. Чтобы представить информацию о мерах об осуществлении Кодекса, отметьте галочкой все применимые варианты в приведенном ниже списке.
2.a Приняты меры в целях коммуникации и обмена информацией между секторами по вопросам международного найма и миграции работников здравоохранения и ознакомления с Кодексом соответствующих министерств, департаментов и учреждений на национальном и/или субнациональном уровне.
MOH has implemented and adopted the code into thge policy in Indonesia. The code has also been translated to Idnonesian in order to be understood easiliy by the stakeholder. The translated code was also being printed in a book and distribute to the stakeholder related with the international migration of health worker. MOH has also conducted socialization of the code and also data gathering to all related stakeholder, like Monistry of Manpower, Ministry of Trade, Nationanal Board for Palcement and Protection of the Overseas Indonesian worker (NBPPIOW), Indonesian Medical Council (IMC), Directorate of Referal Health Services, and the private agency for Indonesian Overseas Placement. It was expected that all of stakeholder would be able to adopt the principle of the code. The socialization and data gathering has been started from 2012 periodeically at national level. The detail of the activities will be described in the following : 2012: 1. Translated the code into indonesian 2. Public hearing 3. socialization at the national level (MOH). 2013: 1. socialization to the related stakeholder (Central Government) 2. adopted the code into the national regulation 3. Inserted the code in the initiation of G to G agreement with Japan 2014: 1. socialization to the related stakeholder, including provincial level 2. promoting the benefit of the code in the cooperation arrangement with ASEAN members 3. participate actively in the regional forum and send the first report to SEARO 2015: 1. Completing national reporting instrumen (NRI) WHO 2. Compiling Country Report 3. Actively participated in the executive board meeting at the central office . 2016: 1. socialization to the related stakeholder (central government) 2. data gathering related to national reporting instrumen (NRI) WHO 2017: 1. data collection related ti the implementation of the code 2. drafting Country Report 2018: 1. completing national reporting instrumen (NRI) WHO 2. compiling Country Report
2.b Осуществляются или рассматриваются меры по внесению изменений в законодательство или политику в соответствии с рекомендациями Кодекса.
Indonesia has adopted the principle of the code into some regulation: MOH regulation no 37 /2015 about Utilization of migrant health workforce and MOH regulation no 67/2013 about foreign helath worker utilization
2.c Ведется учет всех агентств по найму, уполномоченных компетентными органами заниматься деятельностью в пределах их юрисдикции.
a. Government Placement For government palcement, the recruitment was managed by NBPPIOW. The information was distributed by socialization and coordnation by MOH and NBPPIOW and BP3TKI b. Private placement For private placement, conducted based on demand from user
2.d Оказывается поддержка и содействие использованию агентствами по найму передовых методов, предусмотренных Кодексом.
the ethic code has been adopted in the national regulation of MOH, as attached in MOH Regulation 37/2015 and 67/2013. Some of the principle were stated below: 1. Recruitment Ethic Recruitment of health workforce was conducted by considering the balance between: a. The need and demand of helath workforce in Indinesia b. The opportunity in the international level Foreign Health Workforce (FHW) did not allowed to give services directly to the patient, except for certain type of health workforce which is rare or limited number 2. Health workforce development The purpose of health worker utilization a) utilizing Indonesian health personnel optimally and humanely to carry out health efforts in the context of transfer of knowledge and technology b) b) Increase the professionalism and competitiveness of Indonesian workers at the international level c) Expanding employment opportunity, increasing knowledge, skills and work experience of health workers While in FHW utilization will be conducted through some activites as follow: a) Health services b) Education and training of health c) Social services in the health field d) Health research 3. Fair treatment of migrant health workforce The placement of Indonesian migrant health workforce was conducted to some mechanism: a) Government b) Private agency c) Company (interest of the company) d) Personal For placement by government mecchanism, will be held by National Board for pLacement and Protection of Indonesian Overseas Worker (NBPPIOW) in coordination with the Minsitry of Health. For private mechanism, it was handled by private agency in coordination with district manpower office and district health office after getting the demand from user country. Private agency should ensure the protection of Indonesian meigrat health workforce before, during and post placement. They should aslo ensure that health workforce will get a chance to increase their competencies through education and training based on the destination country. 4. Bilateral Cooperation For the utilization of Indonesian migrant health workforce should be conducted with the country fulfilled requirements below: a. Having written agreement with Indonesian government b. Having regulation or national act protected foreign worker While for FHW utilization will be conducted as long as having bilateral relationship with Indonesia
2.e Приняты меры для выяснения мнений заинтересованных сторон в рамках процессов принятия решений и/или для вовлечения их в мероприятия, касающиеся международного найма работников здравоохранения.
2.f Другие шаги:
Hide [q3] 3. Требуется ли вам какая-либо конкретная поддержка для более эффективного осуществления Кодекса?
3.a Поддержка для повышения качества данных и информации
3.b Поддержка для налаживания политического диалога и выработки политики
3.c Поддержка для подготовки двусторонних соглашений
3.d Другие области поддержки:
Hide all

Данные о международном найме и миграции работников

Hide [iq4] Повышение доступности и международной сопоставимости данных имеет важное значение для понимания глобальной динамики миграции работников здравоохранения и решения связанных с ней проблем.
Hide [q4] 4. Есть ли в вашей стране какие-либо механизмы или организации по ведению статистической отчетности о кадрах здравоохранения, родившихся или получивших квалификацию за рубежом?
Да
Hide [q4x1] Просьба указать
For medical doctors and dentist, the records was managed by Indonesian Medical Council, while for other health workforce, the records was managed by MOH
Hide [iQ5] В соответствии с показателями 1-07 и 1-08 национальных счетов кадровых ресурсов здравоохранения (НСКРЗ) просьба привести информацию об общей численности работников здравоохранения в вашей стране (желательно численность активно работающих) в разбивке по стране получения квалификации («получивших квалификацию за рубежом») и стране рождения («родившихся за рубежом») за последний год, по которому имеются данные. Просьба проконсультироваться с вашим координатором по НСКРЗ, если он имеется, для обеспечения того, чтобы представленные ниже данные соответствовали отчетности по НСКРЗ.
Hide [q5x1] 5. Данные о численности работников здравоохранения в разбивке по стране получения квалификации и стране рождения

5.1 Совокупная численность работников здравоохранения
Всего Получивших квалификацию внутри страны Получивших квалификацию за рубежом Место получения квалификации неизвестно Родившихся в стране Родившихся за рубежом Источник данных* Дополнительные комментарии#
Врачи 96899 0 59 96840 96851 48 MOH, Indonesian Medical Council, none
Медсестры 347521 0 0 347521 347521 0 MOH none
Акушерки 205087 0 0 205087 205087 0 MOH none
Стоматологи 12547 0 9 12538 12547 0 MOH, Indonesian Medical Council none
Фармацевты 48789 0 0 48789 48789 0 MOH none
Hide [iq5x2] 5.2 Страна обучения работников здравоохранения, получивших квалификацию за рубежом

Просьба представить подробные сведения о работниках здравоохранения, получивших квалификацию за рубежом, в разбивке по странам обучения в соответствии с показателем 1-08 НСКРЗ. Эта информация может быть представлена в одном из двух возможных форматов:
Hide [q5x2x1] Вариант A: заполнить формуляр в Excel
Скачать и Загрузить на сайт
Загрузить на сайт
Hide [q5x2x2] Вариант B: загрузить на сайт документы любого формата, содержащие подобную информацию (например, pdf, Excel, Word).
Загрузить на сайт
Hide [Q5fn] *например, профессио-нальный реестр/ регистр, данные переписи, национального обследования, иное
#e.g. active stock, cumulative stock, public employees only etc.
Hide all

Партнерства, техническое сотрудничество и финансовая поддержка 1/2

Hide [q6] 6. Предоставляла ли ваша страна техническую или финансовую поддержку одному или нескольким государствам-членам ВОЗ, особенно из числа развивающихся стран, либо другим заинтересованным сторонам для поддержки выполнения ими Кодекса?
6.a Поддержка непосредственно в целях выполнения Кодекса
6.b Поддержка в целях укрепления системы здравоохранения
Provide technical assistance to Republic Democratic Timor Leste in the health services, including referral system, hospital system, pharmacy and health equipment, HRH (Training for midwives), infectious disease and preparation for pandemic, Mother and new born health, Research and development of health
6.c Поддержка в целях развития кадров здравоохранения
In order to support the development of health personnel in Timor Leste, Indonesia send some trainers to provide the training for health personnel in RDTL
6.d Другие направления поддержки:
Hide [q7] 7. Получала ли ваша страна техническую или финансовую поддержку со стороны одного или нескольких государств-членов ВОЗ, Секретариата ВОЗ или других заинтересованных сторон для поддержки выполнения Кодекса?
7.a Поддержка непосредственно в целях выполнения Кодекса
In EPA scheme, Japan provides Japanese Language training for indonesian health workforce before they work in Japan
7.b Поддержка в целях укрепления системы здравоохранения
To support health system strengthening in Indonesia, there are some countries provide the assistance to Indonesia government, such as: 1. Global Fund : the project aimed to strengthen health system especially in 2 main field, Health information system and medical management and medical supplies 2. AUSAID (2011-2016): the AIPHSS program contributes to strengthened health financing, human resources for health and policy decision at national, provincial, and district level. 3. USAID : The USAID program focusses on controlling tropical and infectoius diseases including Tuberculosis, HIV/AIDS, Lymphatic Vilariasis and to improve emergency care for mothers and new borns in Indonesia
7.c Поддержка в целях развития кадров здравоохранения
To increase the competency of nurse Japan provides technical assistance to Indonesia in project called Project enhancement of nursing competency through in service training
7.d Другие направления поддержки:
In order to support the returnee, Indonesiathrough MOH has conducted a program for making policy about returnee of health workforce after they come back to Inodnesia.
Hide all

Партнерства, техническое сотрудничество и финансовая поддержка 2/2

Hide [q8] 8. Заключала ли ваша страна или ее субнациональные правительства двусторонние, многосторонние или региональные соглашения и/или договоренности в целях развития международного сотрудничества и координации действий в сфере международного найма и миграции работников здравоохранения?
Да
Hide [q8x1] 8.1 Просьба представить тексты соглашений или договоренностей и/или веб-ссылки на них

No comment
Hide [q8x1wl] Веб-ссылки:
Hide [q8x2] 8.2 При отсутствии документации просьба использовать нижеприведенную Таблицу А для описания двусторонних, региональных или многосторонних соглашений или договоренностей:
1.
2.
3.
4.
5.
Hide [q8x2fx1] Название соглашения
Indonesian Japan Economic Partnership Agreement
Hide [q8x2ax1] Тип соглашения
Двустороннее
Hide [q8x2bx1] Участвующие страны
Japan
Hide [q8x2cx1] Охват
Национальный
Hide [q8x2dx1] Основное содержание соглашений (выбрать все подходящие позиции)
Образование и профессиональная подготовка
Укрепление институционального потенциала
Развитие циркулярной миграции
Стратегии удержания кадров
Признание кадров здравоохранения
Наем работников здравоохранения
Формирование двусторонних связей между учреждениями здравоохранения
Другое
Hide [q8x2ex1] Категории работников (выбрать все подходящие категории)
Врачи
Медсестры
Акушерки
Стоматологи
Фармацевты
Другое
Hide [q8x2gx1] Срок действия
2008-now
Hide [q8x2fx2] Название соглашения
MOU between MOH Republic of Indonesia and MOH Republic Democratic of Timor Leste on health cooperation
Hide [q8x2ax2] Тип соглашения
Двустороннее
Hide [q8x2bx2] Участвующие страны
Timor Leste
Hide [q8x2cx2] Охват
Национальный
Hide [q8x2dx2] Основное содержание соглашений (выбрать все подходящие позиции)
Образование и профессиональная подготовка
Укрепление институционального потенциала
Развитие циркулярной миграции
Стратегии удержания кадров
Признание кадров здравоохранения
Наем работников здравоохранения
Формирование двусторонних связей между учреждениями здравоохранения
Referral system
Другое
Hide [q8x2ex2] Категории работников (выбрать все подходящие категории)
Врачи
Медсестры
Акушерки
Стоматологи
Фармацевты
Другое
Hide [q8x2gx2] Срок действия
2010-2013
Hide [q8x2fx3] Название соглашения

Hide [q8x2ax3] Тип соглашения
Hide [q8x2bx3] Участвующие страны

Hide [q8x2cx3] Охват
Hide [q8x2dx3] Основное содержание соглашений (выбрать все подходящие позиции)
Образование и профессиональная подготовка
Укрепление институционального потенциала
Развитие циркулярной миграции
Стратегии удержания кадров
Признание кадров здравоохранения
Наем работников здравоохранения
Формирование двусторонних связей между учреждениями здравоохранения
Другое
Hide [q8x2ex3] Категории работников (выбрать все подходящие категории)
Врачи
Медсестры
Акушерки
Стоматологи
Фармацевты
Другое
Hide [q8x2gx3] Срок действия

Hide [q8x2fx4] Название соглашения

Hide [q8x2ax4] Тип соглашения
Hide [q8x2bx4] Участвующие страны

Hide [q8x2cx4] Охват
Hide [q8x2dx4] Основное содержание соглашений (выбрать все подходящие позиции)
Образование и профессиональная подготовка
Укрепление институционального потенциала
Развитие циркулярной миграции
Стратегии удержания кадров
Признание кадров здравоохранения
Наем работников здравоохранения
Формирование двусторонних связей между учреждениями здравоохранения
Другое
Hide [q8x2ex4] Категории работников (выбрать все подходящие категории)
Врачи
Медсестры
Акушерки
Стоматологи
Фармацевты
Другое
Hide [q8x2gx4] Срок действия

Hide [q8x2fx5] Название соглашения

Hide [q8x2ax5] Тип соглашения
Hide [q8x2bx5] Участвующие страны

Hide [q8x2cx5] Охват
Hide [q8x2dx5] Основное содержание соглашений (выбрать все подходящие позиции)
Образование и профессиональная подготовка
Укрепление институционального потенциала
Развитие циркулярной миграции
Стратегии удержания кадров
Признание кадров здравоохранения
Наем работников здравоохранения
Формирование двусторонних связей между учреждениями здравоохранения
Другое
Hide [q8x2ex5] Категории работников (выбрать все подходящие категории)
Врачи
Медсестры
Акушерки
Стоматологи
Фармацевты
Другое
Hide [q8x2gx5] Срок действия

Hide [q8x3] 8.3 Отражены ли в соглашениях какие-либо рекомендации Глобального кодекса ВОЗ (например, учет потребностей развивающихся стран)?
Да
Hide all

Подготовка кадров здравоохранения и стабильность систем здравоохранения

Hide [q9] 9. Стремится ли ваша страна удовлетворить свои потребности в области кадров здравоохранения с помощью персонала, подготовленного внутри страны, в частности, путем принятия мер по подготовке, удержанию и обеспечению стабильности кадровых ресурсов здравоохранения, соответствующих конкретным условиям вашей страны, в том числе в областях, где ощущается наибольшая потребность?
Да
Hide [q9x1]
9.1 Принимаемые меры по подготовке кадровых ресурсов здравоохранения
MOH has increased and developed of health personnel In order to fulfill the need of health workforce in health care services, health management, education and trainingm research and development and community empowerment in the health field. The increasing and developing of health workforce refers to national education system through: 1) Developing standard of education of health workforce to fulfill the expected standard of competency and competitiveness both nationally and internationally. The expected outcame were the qualified, competitive amnd professional health workforce, who always updating knowlededge and technology, implementing high value and ethics. 2) Increasing the number of certain kind of health personnel institution based on the demand, acrreditation of the institution of health personnel, certification of instructor, including improvement of teaching and learning facilities.
9.2 Принимаемые меры по удержанию кадровых ресурсов здравоохранения
In order to retain health workforce, MOH has developed some efforts as follwo: a. Improving Health Workforce Planing and also workload of health institution HRH planning was developed by considering the need of prioirty health workforce, as well as in primary health care effort, secondary and also tertiary. The planning has been developed to describe the recent condition of HRH in term of type, quantity, quality, and distribution in the specific place. It was also identify and analysis the current and future need of HRH as the basic for HRH development for education/training b. Improving and developing health workforce education The effort to produce health workforce was done by education and training based on standard of education nad training of HRH refres to standard of services and competency of HRH and supported by ethical code of the HRH. The government is responsible for regulating the establishment of education institution and the opening of a new study program for needed health workforce in health development. The purpose os to produce the qualified and competitive health workforce by consodering the ba;ance between demand and market both in domestic and international, and the production capacity of the existing healh workforce. c. Utilization of Health workforce To manage the distribution of HRH for public service, MOH has issued some regulations to give incentives for health personnel assigned in undesirable area, like emote areas, underdeveloped areas, border areas, outermost and frontier islands, and disaster and vulnerable areas While the utilization of Indonesian migrant health workforce was regulated by the government to ensure the balance between production and demand of health workforce. Beside the governmentshould protect the right of Indonesian migrant health workfrce working abroad. Foreign health workforce utilization was established through some requirements rstated in the regulation and the purpose is to transfer of knowledege and technology and was d. Gudance and supervision of health workforce Guidance and supervision of practical profession of health workforce was conducted through competency test, certification, registration, and license for qualified health workforce
9.3 Принимаемые меры по обеспечению стабильности кадровых ресурсов здравоохранения
Some efforts to keep the sustainability of health workforce: a. Health workforce need planning To develope HRH planning should consider some aspects, like the provision of the existing data, standard, lack/surplus/unavailability, provision of formation and recruitment and fulfilliment of HRH needs. HRH planning was conducted by evidence based mechanism through increasing the HRH informastion system. Involvement all stakeholders beyond health sector is very important in order to make a good planning of health workforce needs. b. Improvement and development of health workforce education Improvement and development of education for health workforce refers to the national education system and is enhanced through: 1) Development of education standards for health workers to meet the expected competency standards and competitiveness both nationally and internationally and produce quality, highly competitive health professionals and professionals, namely health workers who follow the development of science and technology, apply moral and ethical values high profession 2) Adding the number of educational institutions for certain health workers according to their needs, accreditation of educational institutions for health workers, as well as teaching staff certification, including improvement of teaching and learning facilities and facilities. 3) Improving the training of health personnel through accreditation of health personnel training institutions, as well as certification of trainers through the development of training standards for health workers to meet the competency standards expected by health services for all Indonesian. c. Utilization of health workforce MOH has manage the HRH utilization in order to fulfill the need of health development from local to central level across sector, including private sector, and also to fulfill the markert demand in the globalization era. To fulfill the health workforce in the underserved, remote, border area and outer island and are with health probelm, MOH has initiate some programs like Nusantara sehat, special assignment, internship, residen and Mandatory Employment for Specialist Doctor. Indonesia has a program for placement nurse in Japan thoruh Government Mechanism under Economic Partnership Agreement (EPA). The program is for nurse who have temporary surplus in Indonesia The development of health personnel including career imporvement, was conducted by motivating health personel to support self imporvement, and giving access of education and training, like Specialist Medical Education / Specialist Dentist Education (PDS / PGDS) assistance program, and fellowship for Bachelor, Master and Doctoral Degree d. Guidance and supervision the quality of health workforce Guidance and supervision has done to increase the quality of health personel based on expected competency to support health services in health care facilities The guidance and supervision was conducted by incerasing commitment and coordination between stakeholders related with health workforce development. The guidance and supervisioan was also condicted by stretngthening legislation including certification thorugh competency tes, registration, license and the right of health personnel (welfare and broader opportunity to improving their career path
9.4 Принимаемые меры в отношении неравномерного географического распределения работников здравоохранения
To overcome the mal distribution of HRH, MOH has initiate some programs like Nusantara sehat, special assignment, internship, residen and Mandatory Employment for Specialist Doctor
Hide [q10] 10. Имеется ли в вашей стране конкретная политика и/или законы, независимо от их ведомственной принадлежности, в отношении кадров здравоохранения, привлекаемых на международной основе и/или получающих квалификацию за рубежом?
Да
Hide [q10x1] 10.1 Просьба представить более подробную информацию ниже.
1. National act 36/2014 about health 2. MOH Regulation no 67/2013 about foreign health workforce utilization 3. MOH Regulation np 37/2015 about Utilization of migrant health workforce 4. Medical Council regulation no 17/2013 about temporary and conditional registration for foreign GP and dentist 5. Medical Council regulation no 33/2015 about certificate of good standing
Hide [q11] 11. С учетом роли других правительственных ведомств, имеются ли у Министерства здравоохранения инструменты (например, стратегии, механизмы, особое подразделение) для мониторинга и координации между различными секторами вопросов, связанных с международным наймом и миграцией работников здравоохранения?
Да
Hide [q11x1] 11.1 Просьба представить более подробную информацию ниже.
To manage the foreign management of health workforce, MOH has issued a ministrer regulation, MOH regulation no 67/2013 about the foreign utilization of health workforce. The mechanism will be described in the folloeing steps: 1. MOH (coordination team of FHW license) accept the application of foreign health workforce from user 2. The next setp, the team will verify the document of application (the team consist of some units of MOH and related stakeholders) 3. Held a meeting to discuss the application of TKWNA 4. The result of the meeting will be two possibility : the approval or rejection of the recomendation application 5. The recomendation, both approval or rejection will be issued no more than 45 working day from the receipt of complete application documents 6. The recomendation will be sent to Minsitry of Manpower for the RPTKA issuance 7. After getting RPTKA, the user should come to immigration office for approval of VISA and KITAS 8. The issueance ofTemporary, conditional, special registration certificate. To get the registration certificate, the forign health workforcseshould pass the competency evaluation helad by KKI/MTKI/KFN 9. The certificate of Registration is needed to get certificate of Parctical Licenes (SIP)
Hide [q12] 12. Создана ли в вашей стране база данных или свод информации о законах и нормах в области международного найма и миграции работников здравоохранения и, соответственно, об их применении?
Да
Hide [q12x1] 12.1 Просьба предоставить дополнительную справку или ссылку на веб-сайт:
www.hukor.depkes.go.id www.bnp2tki.go.id www.kemnaker.go.id www.imigrasi.go.id
Hide [q9x3fn] *Стабильность кадровых ресурсов здравоохранения означает такую динамику национального рынка труда в сфере здравоохранения, при которой предложение кадров здравоохранения наилучшим образом удовлетворяет текущий спрос и медико-санитарные потребности, а будущие потребности здравоохранения прогнозируются, гибко удовлетворяются и обеспечиваются стабильными ресурсами без ущерба для функционирования систем здравоохранения в других странах (ссылка: Working for Health and Growth, Report of the High-Level Commission on Health Employment and Economic Growth, WHO, 2016, имеется по адресу http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/250047/1/9789241511308-eng.pdf?ua=1).
Hide all

Обязанности, права и порядок найма

Hide [q13] 13. Какие существуют правовые гарантии и/или другие механизмы для обеспечения того, чтобы работники здравоохранения-мигранты пользовались тем же юридическими правами и несли те же обязанности, что и кадры здравоохранения, подготовленные внутри страны? Просьба отметить галочкой все применимые варианты в приведенном ниже списке.
13.a Международный наем работников здравоохранения-мигрантов осуществляется с использованием механизмов, которые дают им возможность взвесить преимущества и риски, связанные с трудоустройством, и принять своевременное и обоснованное решение.
the recruitmen of Foreign Health Wrokforce was held with the country having bilateral cooperation with Indonesia
13.b Наем, продвижение по службе и оплата труда работников здравоохранения-мигрантов осуществляются исходя из таких объективных критериев, как уровень квалификации, продолжительность трудового стажа и степень профессиональной ответственности, на равных основаниях с кадрами здравоохранения, подготовленными внутри страны.
All foreign health workforces who will work in Indonesia should obey the regulation establishhed. The foreign health workforce (FHW) should be accomanied by a health workforce as a partner, temporary stay and to transfer knowledge and technology to Indonesia. Beside there is also Ministry of Manpower Regulation issued to manage FHW. The regulation stated that the user of foreign health workforce should regitser the FHW to the national health insurance and company insurance. The user should also facilitate the FHW to get Indonesian Language Training. In addition the FHW should give transfer knowledge to the health workforce accompanied during their duty. In detail the rights and obligations of FHW are further regulated in a work agreement between the user and FHW.
13.c Работники здравоохранения-мигранты пользуются такими же возможностями для продолжения своего профессионального образования, повышения квалификации и карьерного роста, что и кадры здравоохранения, подготовленные внутри страны.
Indonesia and ASEAN member country has signed a joint consensus about the protection for migrant worker in all ASEAN country. Protection refers to the pirnciple of Human rights, and given not only for migrant worker but also their families. The consensus was in line with UN convention on the Protection and Promotion of the Rights of All Migrant Workers and Members of Their Families
13.d Другие механизмы, просьба по возможности привести подробные сведения:
Hide [q14] 14. Просьба представить другие комментарии или информацию о юридических, административных и других мерах, принятых или запланированных в вашей стране для обеспечения принципа справедливости в отношении работников здравоохранения, получивших квалификацию за рубежом и/или являющихся иммигрантами, в процессе найма и трудовой деятельности.
Each country has different regulation related FHW utilization. Indonesia has made several effort to fairly utilize FHW, and give them the same tratment as domestic health workforce. The efforts were stated below: a. President Regulation no 20/2018 about foreign health workforce utilization. The regulation is made to simplify the FHW registration prosedure in Indonesia b. The procedure of registration should complete the requirement of health filed as follow: • Having temporary registration certificate issued by the indonesian authorities • Having working expereince in the same field with the applied position, at least 5 consecutive years in the hospital or clinic or the related • Having letter of good standing issued by the authority of the country origin and Professional Regulatory Authority of the country origin • Verified education certificate • Fluent in Indonesia language before come to Indonesia as stated in the National act • The country should have Bilateral agreement in health, regional agreement or multilateral agreement with mutual benefit of both parties • Working only in clas A and B hospital, or main clinic, proven with the operational license of the hospital. • FHW will work as the management consultant only, and is not allowed to give direct services to the patient. • At least Magister graduation (S2) of managerial based on the position applied. Based on the princip of FHW utilization, FHW could only deliver the services to the patient for the purpose of transfer knowledge, held in hospital class A and B, and for certain type of health workforce which is rare or limited number
Hide [q15] 15. Просьба представить комментарии или информацию о политике и практике в области содействия интеграции работников здравоохранения, получивших квалификацию за рубежом или являющихся мигрантами, а также о возникающих в связи с этим трудностях
In Indonesia, Foreign Health Workforce (FHW) should come with sponsor or by user. They should be accompanied by a health workforce with the same filed to get transfer knowledge. FHW did not allowed to give services to the patient, except for certain type of health workforce which is rare or limited number. In this case FHW will be able to deliver the service after passing competency test/competency evaluation by professional organization for the issuance of Temporary/conditional/certain registration scertificate. The difficulties are: 1. There is a lot of FHW working illegally without recomendation from MOH that cause the missing informastion about the competency of the FHW 2. Lack of staff from MOH concerning in the FHW guidance and supervision1.
Hide [q16] 16. Просьба представить комментарии или информацию о мерах, принятых или запланированных в вашей стране для обеспечения равных прав работников здравоохранения, получивших квалификацию внутри страны/эмигрантов, работающих за пределами страны, при найме на работу и в процессе трудовой деятельности, а также о возникающих в этой связи трудностях
In ensuring fair recruitment and employment practices that have been implemented in Indonesia, MOH was issued Minister of Health Regulation No. 37 of 2015 about Utilization of migrant health workforce which regulates several issue related to organizing, placement of migrant workers abroad by the government, the private sector and independent / individual, the responsibility of the central government, local government, monitoring and evaluation and guidance and supervision of the implementation of indonesian miigrant health workforce utilization abroad
Hide all

Ограничения, решения и дополнительные комментарии

Hide [q17] 17. Просьба перечислить в порядке приоритетности три основных препятствия для осуществления Кодекса в вашей стране и предложить возможные решения 
Основные препятствия Возможное решение
Some of Foreign Helath workforce (FHW) against the law and regulation in Indonesia related the procedure of license Need to increase the guidance and supervision in coordination with related stakeholder related the compatibility between the license issued and the activity of FHW
Giving concern for private placement: 1. demand letter should be emdorsed by indonesian representatives in user country 2. getting the explanation of the compatibility and clarity of the jobdesk of indonesian migrant health workforce in user country before they leave 3. the protection and the right of indonesian migrant health workforce in user country 4. health insurance for indonesian migrant health workforce in user country The placement of Indonesian migrant health workforce will be better using government to government mechanism
Problem in the document requierements of indonesian migrant health workforce, especially in middle east. Some of education certificate of indonesian migrant health workfocre were considering invalid due to some reason. To verify the certificate of edcucation of the health workforce, Ministry of Higher Education and Reserach and technology has launched an application for online numbering education certificate. This application will make the user country easier to verify the education certificate of Indonesian health workforce.
Hide [q18] 18. Просьба представить другие дополнительные комментарии или материалы относительно международного найма и миграции работников здравоохранения, которые касались бы осуществления Кодекса.
Indonesia commited to implement the principle of the code and will adopt to the national regulation
Hide [q18x1] Загрузить на сайт