Instrument national de notification (2018)
Généralités
[iBG]
Adopté en 2010 à l’occasion de la Soixante-Troisième Assemblée mondiale de la Santé (résolution WHA63.16), le Code de pratique mondial de l’OMS pour le recrutement international des personnels de santé (« le Code ») cherche à améliorer la compréhension et la gestion éthique du recrutement international des personnels de santé grâce au perfectionnement des données, de l’information et de la coopération internationale.
L’article 7 du Code encourage les États Membres à échanger des informations sur le recrutement international et les migrations des personnels de santé. En outre, le Directeur général est chargé de soumettre tous les trois ans un rapport à l’Assemblée mondiale de la Santé. Les États Membres ont terminé le deuxième cycle de notification nationale sur la mise en œuvre du Code en mars 2016. La Directrice générale de l’OMS a fait état des progrès concernant la mise en œuvre à la Soixante-Neuvième Assemblée mondiale de la Santé en 2016 (A69/37 et A69/37 Add.1). Au cours du deuxième cycle de notification nationale, 74 pays ont remis des notifications nationales complètes ; cela représente une hausse de 30 % par rapport au premier cycle, avec une amélioration de la qualité et de la diversité géographique des rapports.
L’instrument national de notification est un outil d’autoévaluation nationale utilisé pour l’échange d’informations et le suivi du Code. Cet instrument permet à l’OMS de collecter et de partager les dernières données factuelles et informations concernant le recrutement international et les migrations des personnels de santé. L’instrument national de notification 2018 a été considérablement raccourci, tout en conservant les éléments clés. Il est maintenant composé de 18 questions. S’il est largement utilisé, l’instrument permettra une meilleure comparabilité des données et une meilleure régularité des flux d’informations. Les conclusions du troisième cycle de notification nationale seront présentées à l’occasion de la Soixante-Douzième Assemblée mondiale de la Santé en mai 2019.
Le délai de soumission des rapports est fixé au 15 août 2018.
Si les autorités nationales sont dans l’incapacité de remplir le questionnaire en ligne en raison de problèmes techniques, il est également possible de télécharger l’instrument national de notification à l’adresse : http://www.who.int/hrh/migration/code/code_nri/en/. Nous vous prions de remplir l’instrument national de notification et de le soumettre, au format électronique ou sur papier, à l’adresse suivante :
Département des ressources humaines pour la santé
Couverture sanitaire universelle et systèmes de santé
Organisation mondiale de la Santé
20 Avenue Appia, 1211 Genève 27
Suisse
hrhinfo@who.int
Les données et les informations collectées au moyen de l’instrument national de notification seront rendues publiques sur le site Web de l’OMS à la suite des travaux de la Soixante-Douzième Assemblée mondiale de la Santé. Les données quantitatives collectées seront mises à jour et publiées sur la plateforme en ligne des comptes nationaux des personnels de santé (http://www.who.int/hrh/statistics/nhwa/en/).
L’article 7 du Code encourage les États Membres à échanger des informations sur le recrutement international et les migrations des personnels de santé. En outre, le Directeur général est chargé de soumettre tous les trois ans un rapport à l’Assemblée mondiale de la Santé. Les États Membres ont terminé le deuxième cycle de notification nationale sur la mise en œuvre du Code en mars 2016. La Directrice générale de l’OMS a fait état des progrès concernant la mise en œuvre à la Soixante-Neuvième Assemblée mondiale de la Santé en 2016 (A69/37 et A69/37 Add.1). Au cours du deuxième cycle de notification nationale, 74 pays ont remis des notifications nationales complètes ; cela représente une hausse de 30 % par rapport au premier cycle, avec une amélioration de la qualité et de la diversité géographique des rapports.
L’instrument national de notification est un outil d’autoévaluation nationale utilisé pour l’échange d’informations et le suivi du Code. Cet instrument permet à l’OMS de collecter et de partager les dernières données factuelles et informations concernant le recrutement international et les migrations des personnels de santé. L’instrument national de notification 2018 a été considérablement raccourci, tout en conservant les éléments clés. Il est maintenant composé de 18 questions. S’il est largement utilisé, l’instrument permettra une meilleure comparabilité des données et une meilleure régularité des flux d’informations. Les conclusions du troisième cycle de notification nationale seront présentées à l’occasion de la Soixante-Douzième Assemblée mondiale de la Santé en mai 2019.
Le délai de soumission des rapports est fixé au 15 août 2018.
Si les autorités nationales sont dans l’incapacité de remplir le questionnaire en ligne en raison de problèmes techniques, il est également possible de télécharger l’instrument national de notification à l’adresse : http://www.who.int/hrh/migration/code/code_nri/en/. Nous vous prions de remplir l’instrument national de notification et de le soumettre, au format électronique ou sur papier, à l’adresse suivante :
Département des ressources humaines pour la santé
Couverture sanitaire universelle et systèmes de santé
Organisation mondiale de la Santé
20 Avenue Appia, 1211 Genève 27
Suisse
hrhinfo@who.int
Les données et les informations collectées au moyen de l’instrument national de notification seront rendues publiques sur le site Web de l’OMS à la suite des travaux de la Soixante-Douzième Assemblée mondiale de la Santé. Les données quantitatives collectées seront mises à jour et publiées sur la plateforme en ligne des comptes nationaux des personnels de santé (http://www.who.int/hrh/statistics/nhwa/en/).
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Merci de préciser :
Limitation de responsabilité
[disclaim]
For more information on WHO Data Policy kindly refer to http://www.who.int/publishing/datapolicy/en/
For more information on WHO Data Policy kindly refer to http://www.who.int/publishing/datapolicy/en/
I have read and understood the WHO policy on the use and sharing of data collected by WHO in Member States outside the context of public health emergencies
Coordonnées de l’autorité nationale désignée
[q01a]
Nom de l’État Membre :
Indonésie
[q01b]
Coordonnées
Nom complet de l’institution :
MINISTRY OF HEALTH
Nom de l’autorité nationale désignée :
dr. Maxi Rein Rondonuwu, DHSM, MARS
Titre de l’autorité nationale désignée :
HEAD OF CENTRE FOR LANIG AD MANAGEMENT OF HRH
Numéro de téléphone :
08124447874
Courriel (E-mail):
dr.maxirondonuwu@gmail.com , tkkibidang3@gmail.com
Application du Code
[q1]
1. Votre pays a-t-il pris des mesures visant à appliquer le Code ?
Oui
[q2]
2. Pour décrire les mesures prises en vue de l’application du Code, veuillez cocher toutes les options pertinentes dans la liste ci-dessous :
2.a Des mesures ont été prises pour communiquer et partager entre les secteurs des informations sur le recrutement international et les migrations des personnels de santé, ainsi que pour faire connaître le Code auprès des ministères, services et organismes concernés, aussi bien à l’échelle nationale qu’à l’échelle infranationale.
MOH has implemented and adopted the code into thge policy in Indonesia. The code has also been translated to Idnonesian in order to be understood easiliy by the stakeholder. The translated code was also being printed in a book and distribute to the stakeholder related with the international migration of health worker. MOH has also conducted socialization of the code and also data gathering to all related stakeholder, like Monistry of Manpower, Ministry of Trade, Nationanal Board for Palcement and Protection of the Overseas Indonesian worker (NBPPIOW), Indonesian Medical Council (IMC), Directorate of Referal Health Services, and the private agency for Indonesian Overseas Placement. It was expected that all of stakeholder would be able to adopt the principle of the code. The socialization and data gathering has been started from 2012 periodeically at national level. The detail of the activities will be described in the following : 2012: 1. Translated the code into indonesian 2. Public hearing 3. socialization at the national level (MOH). 2013: 1. socialization to the related stakeholder (Central Government) 2. adopted the code into the national regulation 3. Inserted the code in the initiation of G to G agreement with Japan 2014: 1. socialization to the related stakeholder, including provincial level 2. promoting the benefit of the code in the cooperation arrangement with ASEAN members 3. participate actively in the regional forum and send the first report to SEARO 2015: 1. Completing national reporting instrumen (NRI) WHO 2. Compiling Country Report 3. Actively participated in the executive board meeting at the central office . 2016: 1. socialization to the related stakeholder (central government) 2. data gathering related to national reporting instrumen (NRI) WHO 2017: 1. data collection related ti the implementation of the code 2. drafting Country Report 2018: 1. completing national reporting instrumen (NRI) WHO 2. compiling Country Report
2.b Des mesures ont été prises ou sont envisagées afin de modifier les lois ou les politiques en accord avec les recommandations du Code.
Indonesia has adopted the principle of the code into some regulation: MOH regulation no 37 /2015 about Utilization of migrant health workforce and MOH regulation no 67/2013 about foreign helath worker utilization
2.c Des dossiers sont constitués par les autorités compétentes sur tous les recruteurs autorisés à opérer sur leur juridiction.
a. Government Placement For government palcement, the recruitment was managed by NBPPIOW. The information was distributed by socialization and coordnation by MOH and NBPPIOW and BP3TKI b. Private placement For private placement, conducted based on demand from user
2.d Comme le préconise le Code, le respect des bonnes pratiques par les agences de recrutement est encouragé et mis en avant.
the ethic code has been adopted in the national regulation of MOH, as attached in MOH Regulation 37/2015 and 67/2013. Some of the principle were stated below: 1. Recruitment Ethic Recruitment of health workforce was conducted by considering the balance between: a. The need and demand of helath workforce in Indinesia b. The opportunity in the international level Foreign Health Workforce (FHW) did not allowed to give services directly to the patient, except for certain type of health workforce which is rare or limited number 2. Health workforce development The purpose of health worker utilization a) utilizing Indonesian health personnel optimally and humanely to carry out health efforts in the context of transfer of knowledge and technology b) b) Increase the professionalism and competitiveness of Indonesian workers at the international level c) Expanding employment opportunity, increasing knowledge, skills and work experience of health workers While in FHW utilization will be conducted through some activites as follow: a) Health services b) Education and training of health c) Social services in the health field d) Health research 3. Fair treatment of migrant health workforce The placement of Indonesian migrant health workforce was conducted to some mechanism: a) Government b) Private agency c) Company (interest of the company) d) Personal For placement by government mecchanism, will be held by National Board for pLacement and Protection of Indonesian Overseas Worker (NBPPIOW) in coordination with the Minsitry of Health. For private mechanism, it was handled by private agency in coordination with district manpower office and district health office after getting the demand from user country. Private agency should ensure the protection of Indonesian meigrat health workforce before, during and post placement. They should aslo ensure that health workforce will get a chance to increase their competencies through education and training based on the destination country. 4. Bilateral Cooperation For the utilization of Indonesian migrant health workforce should be conducted with the country fulfilled requirements below: a. Having written agreement with Indonesian government b. Having regulation or national act protected foreign worker While for FHW utilization will be conducted as long as having bilateral relationship with Indonesia
2.e Des mesures ont été prises afin de consulter les parties prenantes dans les processus de prise de décisions et/ou pour les faire participer aux activités en lien avec le recrutement international des personnels de santé.
2.f Autres mesures :
[q3]
3. Avez-vous besoin d’une assistance particulière pour renforcer la mise en application du Code ?
3.a Assistance pour renforcer les données et l’information
3.b Assistance pour le dialogue stratégique et le développement des politiques
3.c Assistance pour la mise sur pied d’accords bilatéraux
3.d Assistance dans d’autres domaines :
Données sur le recrutement international et les migrations des personnels de santé
[iq4]
Il est essentiel d’améliorer la disponibilité et la comparabilité internationale des données afin de comprendre la dynamique mondiale des migrations des personnels de santé et de prendre des mesures en la matière.
[q4]
4. Votre pays est-il doté de mécanismes ou d’entités visant à établir des statistiques des personnels de santé nés ou formés à l’étranger ?
Oui
[q4x1]
Merci de préciser :
For medical doctors and dentist, the records was managed by Indonesian Medical Council, while for other health workforce, the records was managed by MOH
[iQ5]
En conformité avec les indicateurs 1-07 et 1-08 des comptes nationaux des personnels de santé, veuillez indiquer les dernières informations disponibles sur les effectifs totaux de personnels de santé dans votre pays (de préférence les personnels actifs), ventilés par pays de formation (formés à l’étranger) et par pays de naissance (nés à l’étranger). Veuillez consulter le point focal compétent dont vous relevez, s’il y en a un, afin de vérifier que les données indiquées ci-dessous sont conformes à la notification dans le cadre des comptes nationaux des personnels de santé.
[q5x1]
5. Données sur l’effectif des personnels de santé, ventilé par pays de formation et de naissance
5.1 Effectif consolidé de personnels de santé
5.1 Effectif consolidé de personnels de santé
| Total | Formé dans le pays | Formé à l’étranger | Lieu de formation inconnu | Né dans le pays | Né à l’étranger | Source* | Commentaires additionnels# | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Médecins | 96899 | 0 | 59 | 96840 | 96851 | 48 | MOH, Indonesian Medical Council, | none |
| Infirmiers | 347521 | 0 | 0 | 347521 | 347521 | 0 | MOH | none |
| Sages-femmes | 205087 | 0 | 0 | 205087 | 205087 | 0 | MOH | none |
| Dentistes | 12547 | 0 | 9 | 12538 | 12547 | 0 | MOH, Indonesian Medical Council | none |
| Pharmaciens | 48789 | 0 | 0 | 48789 | 48789 | 0 | MOH | none |
[iq5x2]
5.2 Pays de formation des personnels de santé formés à l’étranger
Veuillez fournir des données sur les personnels de santé formés à l’étranger par pays de formation, conformément à l’indicateur 1-08 des comptes nationaux des personnels de santé. Ces informations peuvent être transmises de deux façons différentes :
Veuillez fournir des données sur les personnels de santé formés à l’étranger par pays de formation, conformément à l’indicateur 1-08 des comptes nationaux des personnels de santé. Ces informations peuvent être transmises de deux façons différentes :
[q5x2x1]
Option A :En remplissant le modèle dans un tableau Excel
Télécharger sur votre ordinateur et télécharger vers le site
Télécharger sur votre ordinateur et télécharger vers le site
[q5x2x2]
Option B: En téléchargeant vers le site tout document fournissant ces informations (par exemple au format PDF, Excel, Word).
Télécharger vers le site (taille maximale du fichier : 5 Mo)
[Q5fn]
*Par exemple registre professionnel, données du recensement, enquête nationale, autre
#e.g. active stock, cumulative stock, public employees only etc.
#e.g. active stock, cumulative stock, public employees only etc.
Partenariats, collaboration technique et appui financier 1/2
[q6]
6. Votre pays a-t-il apporté une assistance technique ou financière à un ou plusieurs États Membres de l’OMS, en particulier des pays en développement, ou à d’autres parties prenantes afin d’appuyer la mise en application du Code ?
6.a Assistance spécifique pour la mise en application du Code
6.b Assistance pour le renforcement du système de santé
Provide technical assistance to Republic Democratic Timor Leste in the health services, including referral system, hospital system, pharmacy and health equipment, HRH (Training for midwives), infectious disease and preparation for pandemic, Mother and new born health, Research and development of health
6.c Assistance pour la formation du personnel de santé
In order to support the development of health personnel in Timor Leste, Indonesia send some trainers to provide the training for health personnel in RDTL
6.d Assistance dans d’autres domaines :
[q7]
7. Votre pays a-t-il reçu une assistance technique ou financière de la part d’un ou de plusieurs États Membres de l’OMS, du Secrétariat de l’OMS ou d’autres parties prenantes afin d’appuyer la mise en application du Code ?
7.a Assistance spécifique pour la mise en application du Code
In EPA scheme, Japan provides Japanese Language training for indonesian health workforce before they work in Japan
7.b Assistance pour le renforcement du système de santé
To support health system strengthening in Indonesia, there are some countries provide the assistance to Indonesia government, such as: 1. Global Fund : the project aimed to strengthen health system especially in 2 main field, Health information system and medical management and medical supplies 2. AUSAID (2011-2016): the AIPHSS program contributes to strengthened health financing, human resources for health and policy decision at national, provincial, and district level. 3. USAID : The USAID program focusses on controlling tropical and infectoius diseases including Tuberculosis, HIV/AIDS, Lymphatic Vilariasis and to improve emergency care for mothers and new borns in Indonesia
7.c Assistance pour la formation du personnel de santé
To increase the competency of nurse Japan provides technical assistance to Indonesia in project called Project enhancement of nursing competency through in service training
7.d Assistance dans d’autres domaines :
In order to support the returnee, Indonesiathrough MOH has conducted a program for making policy about returnee of health workforce after they come back to Inodnesia.
Partenariats, collaboration technique et appui financier 2/2
[q8]
8. Votre pays ou les autorités locales ont-ils conclu des ententes et/ou des accords bilatéraux, multilatéraux ou régionaux afin de promouvoir la coopération et la coordination internationale en matière de recrutement international et de migrations des personnels de santé ?
Oui
[q8x1]
8.1 Veuillez fournir le texte des ententes ou accords et/ou les liens vers ces textes
Please upload file
No comment
[q8x1wl]
Liens :
[q8x2]
8.2 En l’absence de documentation disponible, veuillez utiliser le Tableau A ci-dessous pour décrire les ententes ou accords bilatéraux, régionaux ou multilatéraux :
Tableau A. Description des ententes ou accords bilatéraux, multilatéraux ou régionaux
Tableau A. Description des ententes ou accords bilatéraux, multilatéraux ou régionaux
1.
2.
3.
4.
5.
[q8x2fx1]
Intitulé de l’entente
Indonesian Japan Economic Partnership Agreement
[q8x2ax1]
Types d’ententes
Bilatérales
[q8x2bx1]
Pays concernés
Japan
[q8x2cx1]
Couverture
Nationale
[q8x2dx1]
Contenu principal des ententes (cochez toutes les options pertinentes)
Éducation et formation
Renforcement des capacités institutionnelles
Promotion de la migration circulaire
Stratégies de fidélisation
Reconnaissance des personnels de santé
Recrutement des personnels de santé
Jumelage d’établissements de santé
Autre
[q8x2ex1]
Catégories de personnels de santé (cochez toutes les options pertinentes)
Médecins
Infirmiers
Sages-femmes
Dentistes
Pharmaciens
Autre
[q8x2gx1]
Période de validité
2008-now
[q8x2fx2]
Intitulé de l’entente
MOU between MOH Republic of Indonesia and MOH Republic Democratic of Timor Leste on health cooperation
[q8x2ax2]
Types d’ententes
Bilatérales
[q8x2bx2]
Pays concernés
Timor Leste
[q8x2cx2]
Couverture
Nationale
[q8x2dx2]
Contenu principal des ententes (cochez toutes les options pertinentes)
Éducation et formation
Renforcement des capacités institutionnelles
Promotion de la migration circulaire
Stratégies de fidélisation
Reconnaissance des personnels de santé
Recrutement des personnels de santé
Jumelage d’établissements de santé
Referral system
Autre
[q8x2ex2]
Catégories de personnels de santé (cochez toutes les options pertinentes)
Médecins
Infirmiers
Sages-femmes
Dentistes
Pharmaciens
Autre
[q8x2gx2]
Période de validité
2010-2013
[q8x2fx3]
Intitulé de l’entente
[q8x2ax3]
Types d’ententes
[q8x2bx3]
Pays concernés
[q8x2cx3]
Couverture
[q8x2dx3]
Contenu principal des ententes (cochez toutes les options pertinentes)
Éducation et formation
Renforcement des capacités institutionnelles
Promotion de la migration circulaire
Stratégies de fidélisation
Reconnaissance des personnels de santé
Recrutement des personnels de santé
Jumelage d’établissements de santé
Autre
[q8x2ex3]
Catégories de personnels de santé (cochez toutes les options pertinentes)
Médecins
Infirmiers
Sages-femmes
Dentistes
Pharmaciens
Autre
[q8x2gx3]
Période de validité
[q8x2fx4]
Intitulé de l’entente
[q8x2ax4]
Types d’ententes
[q8x2bx4]
Pays concernés
[q8x2cx4]
Couverture
[q8x2dx4]
Contenu principal des ententes (cochez toutes les options pertinentes)
Éducation et formation
Renforcement des capacités institutionnelles
Promotion de la migration circulaire
Stratégies de fidélisation
Reconnaissance des personnels de santé
Recrutement des personnels de santé
Jumelage d’établissements de santé
Autre
[q8x2ex4]
Catégories de personnels de santé (cochez toutes les options pertinentes)
Médecins
Infirmiers
Sages-femmes
Dentistes
Pharmaciens
Autre
[q8x2gx4]
Période de validité
[q8x2fx5]
Intitulé de l’entente
[q8x2ax5]
Types d’ententes
[q8x2bx5]
Pays concernés
[q8x2cx5]
Couverture
[q8x2dx5]
Contenu principal des ententes (cochez toutes les options pertinentes)
Éducation et formation
Renforcement des capacités institutionnelles
Promotion de la migration circulaire
Stratégies de fidélisation
Reconnaissance des personnels de santé
Recrutement des personnels de santé
Jumelage d’établissements de santé
Autre
[q8x2ex5]
Catégories de personnels de santé (cochez toutes les options pertinentes)
Médecins
Infirmiers
Sages-femmes
Dentistes
Pharmaciens
Autre
[q8x2gx5]
Période de validité
[q8x3]
8.3 Les recommandations du Code de pratique mondial de l’OMS sont-elles traduites dans les ententes (par exemple en tenant compte des besoins des pays en développement) ?
Oui
Développement des personnels de santé et pérennité des systèmes de santé
[q9]
9. Votre pays s’efforce-t-il de répondre à ses besoins en personnels de santé en recrutant des agents formés dans le pays, notamment au moyen de mesures visant à former, à fidéliser et à pérenniser un personnel de santé adapté aux conditions propres de votre pays, y compris dans les zones les plus démunies ?
Oui
[q9x1]
9.1 Mesures prises pour former les personnels de santé
MOH has increased and developed of health personnel In order to fulfill the need of health workforce in health care services, health management, education and trainingm research and development and community empowerment in the health field. The increasing and developing of health workforce refers to national education system through:
1) Developing standard of education of health workforce to fulfill the expected standard of competency and competitiveness both nationally and internationally. The expected outcame were the qualified, competitive amnd professional health workforce, who always updating knowlededge and technology, implementing high value and ethics.
2) Increasing the number of certain kind of health personnel institution based on the demand, acrreditation of the institution of health personnel, certification of instructor, including
improvement of teaching and learning facilities.
9.2 Mesures prises pour fidéliser les personnels de santé
In order to retain health workforce, MOH has developed some efforts as follwo:
a. Improving Health Workforce Planing and also workload of health institution
HRH planning was developed by considering the need of prioirty health workforce, as well as in primary health care effort, secondary and also tertiary. The planning has been developed to describe the recent condition of HRH in term of type, quantity, quality, and distribution in the specific place. It was also identify and analysis the current and future need of HRH as the basic for HRH development for education/training
b. Improving and developing health workforce education
The effort to produce health workforce was done by education and training based on standard of education nad training of HRH refres to standard of services and competency of HRH and supported by ethical code of the HRH.
The government is responsible for regulating the establishment of education institution and the opening of a new study program for needed health workforce in health development. The purpose os to produce the qualified and competitive health workforce by consodering the ba;ance between demand and market both in domestic and international, and the production capacity of the existing healh workforce.
c. Utilization of Health workforce
To manage the distribution of HRH for public service, MOH has issued some regulations to give incentives for health personnel assigned in undesirable area, like emote areas, underdeveloped areas, border areas, outermost and frontier islands, and disaster and vulnerable areas
While the utilization of Indonesian migrant health workforce was regulated by the government to ensure the balance between production and demand of health workforce. Beside the governmentshould protect the right of Indonesian migrant health workfrce working abroad.
Foreign health workforce utilization was established through some requirements rstated in the regulation and the purpose is to transfer of knowledege and technology and was
d. Gudance and supervision of health workforce
Guidance and supervision of practical profession of health workforce was conducted through competency test, certification, registration, and license for qualified health workforce
9.3 Mesures prises pour assurer la pérennité des personnels de santé
Some efforts to keep the sustainability of health workforce:
a. Health workforce need planning
To develope HRH planning should consider some aspects, like the provision of the existing data, standard, lack/surplus/unavailability, provision of formation and recruitment and fulfilliment of HRH needs. HRH planning was conducted by evidence based mechanism through increasing the HRH informastion system. Involvement all stakeholders beyond health sector is very important in order to make a good planning of health workforce needs.
b. Improvement and development of health workforce education
Improvement and development of education for health workforce refers to the national education system and is enhanced through:
1) Development of education standards for health workers to meet the expected competency standards and competitiveness both nationally and internationally and produce quality, highly competitive health professionals and professionals, namely health workers who follow the development of science and technology, apply moral and ethical values high profession
2) Adding the number of educational institutions for certain health workers according to their needs, accreditation of educational institutions for health workers, as well as teaching staff certification, including improvement of teaching and learning facilities and facilities.
3) Improving the training of health personnel through accreditation of health personnel training institutions, as well as certification of trainers through the development of training standards for health workers to meet the competency standards expected by health services for all Indonesian.
c. Utilization of health workforce
MOH has manage the HRH utilization in order to fulfill the need of health development from local to central level across sector, including private sector, and also to fulfill the markert demand in the globalization era.
To fulfill the health workforce in the underserved, remote, border area and outer island and are with health probelm, MOH has initiate some programs like Nusantara sehat, special assignment, internship, residen and Mandatory Employment for Specialist Doctor.
Indonesia has a program for placement nurse in Japan thoruh Government Mechanism under Economic Partnership Agreement (EPA). The program is for nurse who have temporary surplus in Indonesia
The development of health personnel including career imporvement, was conducted by motivating health personel to support self imporvement, and giving access of education and training, like Specialist Medical Education / Specialist Dentist Education (PDS / PGDS) assistance program, and fellowship for Bachelor, Master and Doctoral Degree
d. Guidance and supervision the quality of health workforce
Guidance and supervision has done to increase the quality of health personel based on expected competency to support health services in health care facilities
The guidance and supervision was conducted by incerasing commitment and coordination between stakeholders related with health workforce development. The guidance and supervisioan was also condicted by stretngthening legislation including certification thorugh competency tes, registration, license and the right of health personnel (welfare and broader opportunity to improving their career path
9.4 Mesures prises pour faire face à la mauvaise répartition des personnels de santé
To overcome the mal distribution of HRH, MOH has initiate some programs like Nusantara sehat, special assignment, internship, residen and Mandatory Employment for Specialist Doctor
[q10]
10. Existe-t-il dans votre pays des politiques et/ou des lois, édictées par un ministère portant sur les personnels de santé recrutés sur le plan international et/ou sur les personnels de santé formés à l’étranger ?
Oui
[q10x1]
10.1 Veuillez donner davantage d’informations dans l’encadré ci-dessous.
1. National act 36/2014 about health
2. MOH Regulation no 67/2013 about foreign health workforce utilization
3. MOH Regulation np 37/2015 about Utilization of migrant health workforce
4. Medical Council regulation no 17/2013 about temporary and conditional registration for foreign GP and dentist
5. Medical Council regulation no 33/2015 about certificate of good standing
[q11]
11. En tenant compte du rôle joué par d’autres entités gouvernementales, le Ministère de la santé a-t-il mis en place des procédures (par exemple politiques, mécanismes, unité) pour assurer le suivi et la coordination intersectorielle des questions en lien avec le recrutement international et les migrations des personnels de santé ?
Oui
[q11x1]
11.1 Veuillez donner davantage d’informations dans l’encadré ci-dessous.
To manage the foreign management of health workforce, MOH has issued a ministrer regulation, MOH regulation no 67/2013 about the foreign utilization of health workforce. The mechanism will be described in the folloeing steps:
1. MOH (coordination team of FHW license) accept the application of foreign health workforce from user
2. The next setp, the team will verify the document of application (the team consist of some units of MOH and related stakeholders)
3. Held a meeting to discuss the application of TKWNA
4. The result of the meeting will be two possibility : the approval or rejection of the recomendation application
5. The recomendation, both approval or rejection will be issued no more than 45 working day from the receipt of complete application documents
6. The recomendation will be sent to Minsitry of Manpower for the RPTKA issuance
7. After getting RPTKA, the user should come to immigration office for approval of VISA and KITAS
8. The issueance ofTemporary, conditional, special registration certificate. To get the registration certificate, the forign health workforcseshould pass the competency evaluation helad by KKI/MTKI/KFN
9. The certificate of Registration is needed to get certificate of Parctical Licenes (SIP)
[q12]
12. Votre pays a-t-il créé une base de données ou une compilation de lois et de réglementations relatives au recrutement international et aux migrations des personnels de santé et, le cas échéant, collecte-t-il les informations en lien avec leur mise en œuvre ?
Oui
[q12x1]
12.1 Veuillez donner plus de détails ou indiquer un lien vers une page Web :
www.hukor.depkes.go.id
www.bnp2tki.go.id
www.kemnaker.go.id
www.imigrasi.go.id
[q9x3fn]
*« La pérennité de la main d’œuvre reflète un marché du travail de la santé dynamique dans lequel les effectifs répondent au mieux aux demandes et aux besoins en matière de santé, mais également dans lequel les besoins futurs sont anticipés, traités de façon adaptée et profitent de ressources viables sans que les performances des systèmes de santé des autres pays ne soient menacées. » (S’engager pour la santé et la croissance, Rapport de la Commission de haut niveau sur l’emploi en santé et la croissance économique. OMS, 2016, disponible à l’adresse http://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/250100/9789242511307-fre.pdf?sequence=3).
Responsabilités, droits et pratiques de recrutement
[q13]
13. Quelles garanties juridiques et/ou quels autres mécanismes permettent de garantir que les personnels de santé migrants jouissent des mêmes droits et responsabilités juridiques que les personnels de santé formés dans le pays ? Veuillez cocher toutes les options pertinentes dans la liste ci-dessous :
13.a Les personnels de santé migrants sont recrutés à l’international au moyen de mécanismes qui leur permettent d’apprécier les avantages et les risques que présentent les postes à pourvoir et de prendre des décisions éclairées en temps voulu.
the recruitmen of Foreign Health Wrokforce was held with the country having bilateral cooperation with Indonesia
13.b Les personnels de santé migrants sont engagés, promus et rémunérés d’après des critères objectifs tels que les compétences, le nombre d’années d’expérience et les responsabilités professionnelles selon le principe d’égalité de traitement avec les personnels de santé formés dans le pays.
All foreign health workforces who will work in Indonesia should obey the regulation establishhed. The foreign health workforce (FHW) should be accomanied by a health workforce as a partner, temporary stay and to transfer knowledge and technology to Indonesia. Beside there is also Ministry of Manpower Regulation issued to manage FHW. The regulation stated that the user of foreign health workforce should regitser the FHW to the national health insurance and company insurance. The user should also facilitate the FHW to get Indonesian Language Training. In addition the FHW should give transfer knowledge to the health workforce accompanied during their duty. In detail the rights and obligations of FHW are further regulated in a work agreement between the user and FHW.
13.c Les personnels de santé migrants bénéficient des mêmes possibilités que les personnels de santé formés dans le pays en ce qui concerne l’amélioration de leur formation professionnelle, de leurs compétences et de leur carrière.
Indonesia and ASEAN member country has signed a joint consensus about the protection for migrant worker in all ASEAN country. Protection refers to the pirnciple of Human rights, and given not only for migrant worker but also their families. The consensus was in line with UN convention on the Protection and Promotion of the Rights of All Migrant Workers and Members of Their Families
13.d Autres mécanismes, veuillez si possible fournir des informations détaillées :
[q14]
14. Veuillez transmettre les éventuels commentaires ou informations supplémentaires de votre choix concernant les mesures juridiques, administratives et autres qui ont été prises ou qui devraient être prises dans votre pays afin de garantir un recrutement et des pratiques d’emploi équitables pour les personnels de santé formés à l’étranger et/ou immigrants.
Each country has different regulation related FHW utilization. Indonesia has made several effort to fairly utilize FHW, and give them the same tratment as domestic health workforce. The efforts were stated below:
a. President Regulation no 20/2018 about foreign health workforce utilization. The regulation is made to simplify the FHW registration prosedure in Indonesia
b. The procedure of registration should complete the requirement of health filed as follow:
• Having temporary registration certificate issued by the indonesian authorities
• Having working expereince in the same field with the applied position, at least 5 consecutive years in the hospital or clinic or the related
• Having letter of good standing issued by the authority of the country origin and Professional Regulatory Authority of the country origin
• Verified education certificate
• Fluent in Indonesia language before come to Indonesia as stated in the National act
• The country should have Bilateral agreement in health, regional agreement or multilateral agreement with mutual benefit of both parties
• Working only in clas A and B hospital, or main clinic, proven with the operational license of the hospital.
• FHW will work as the management consultant only, and is not allowed to give direct services to the patient.
• At least Magister graduation (S2) of managerial based on the position applied.
Based on the princip of FHW utilization, FHW could only deliver the services to the patient for the purpose of transfer knowledge, held in hospital class A and B, and for certain type of health workforce which is rare or limited number
[q15]
15. Veuillez transmettre des commentaires ou informations concernant les politiques et les pratiques à l’appui de l’intégration des personnels de santé formés à l’étranger ou immigrants, ainsi que les difficultés rencontrées.
In Indonesia, Foreign Health Workforce (FHW) should come with sponsor or by user. They should be accompanied by a health workforce with the same filed to get transfer knowledge. FHW did not allowed to give services to the patient, except for certain type of health workforce which is rare or limited number. In this case FHW will be able to deliver the service after passing competency test/competency evaluation by professional organization for the issuance of Temporary/conditional/certain registration scertificate.
The difficulties are:
1. There is a lot of FHW working illegally without recomendation from MOH that cause the missing informastion about the competency of the FHW
2. Lack of staff from MOH concerning in the FHW guidance and supervision1.
[q16]
16. En ce qui concerne le personnel de santé formé dans le pays/émigrant qui travaille en dehors de votre pays, veuillez transmettre des commentaires ou informations sur les mesures prises ou prévues par votre pays pour leur garantir un recrutement et des pratiques d’emploi équitables, ainsi que les difficultés rencontrées.
In ensuring fair recruitment and employment practices that have been implemented in Indonesia, MOH was issued Minister of Health Regulation No. 37 of 2015 about Utilization of migrant health workforce which regulates several issue related to organizing, placement of migrant workers abroad by the government, the private sector and independent / individual, the responsibility of the central government, local government, monitoring and evaluation and guidance and supervision of the implementation of indonesian miigrant health workforce utilization abroad
Contraintes, solutions et commentaires complémentaires
[q17]
17. Veuillez indiquer par ordre de priorité les trois contraintes principales à la mise en œuvre du Code dans votre pays et proposer des solutions possibles :
| Contraintes principales | Solution possible | |
|---|---|---|
| Some of Foreign Helath workforce (FHW) against the law and regulation in Indonesia related the procedure of license | Need to increase the guidance and supervision in coordination with related stakeholder related the compatibility between the license issued and the activity of FHW | |
| Giving concern for private placement: 1. demand letter should be emdorsed by indonesian representatives in user country 2. getting the explanation of the compatibility and clarity of the jobdesk of indonesian migrant health workforce in user country before they leave 3. the protection and the right of indonesian migrant health workforce in user country 4. health insurance for indonesian migrant health workforce in user country | The placement of Indonesian migrant health workforce will be better using government to government mechanism | |
| Problem in the document requierements of indonesian migrant health workforce, especially in middle east. Some of education certificate of indonesian migrant health workfocre were considering invalid due to some reason. | To verify the certificate of edcucation of the health workforce, Ministry of Higher Education and Reserach and technology has launched an application for online numbering education certificate. This application will make the user country easier to verify the education certificate of Indonesian health workforce. |
[q18]
18. Veuillez transmettre tout commentaire ou document complémentaire concernant le recrutement international et les migrations des personnels de santé, en ce qui a trait à l’application du Code.
Indonesia commited to implement the principle of the code and will adopt to the national regulation
[q18x1]
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