Instrumento nacional de presentación de informes (2018)

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Antecedentes

Hide [iBG] El artículo 7 del Código alienta a los Estados Miembros de la OMS a intercambiar información sobre la contratación y migración internacional de personal de salud. Además, el Director General de la OMS tiene el mandato de informar cada tres años a la Asamblea Mundial de la Salud. Los Estados Miembros de la OMS finalizaron en marzo de 2016 la segunda ronda de presentación de informes nacionales sobre la aplicación del Código. El Director General de la OMS informó sobre los progresos realizados en la aplicación en la 69.a Asamblea Mundial de la salud, celebrada en mayo de 2016 (A 69/37 y A 69/37 Add.1 ). En esta segunda ronda, 74 países presentaron informes nacionales completos: un incremento de más del 30% respecto a la primera ronda, con una mejora de la calidad y la diversidad geográfica de los informes.

El instrumento nacional de presentación de informes (NRI) es un instrumento de autoevaluación en el país para el intercambio de información y el seguimiento del Código. El NRI permite a la OMS recopilar e intercambiar los datos e informaciones actualmente disponibles sobre la contratación y migración internacional de personal de salud. El NRI (2018) es considerablemente más breve que los anteriores, aunque conserva sus elementos básicos. Actualmente consta de 18 preguntas. El uso generalizado del instrumento permitirá mejorar la comparabilidad de los datos y la periodicidad del intercambio de información. Los resultados de la tercera ronda de presentación de informes nacionales se darán a conocer en la 72.a Asamblea Mundial de la Salud, en mayo de 2019.

El plazo para presentar informes finaliza el 15 de Agosto de 2018.
En caso de que surgieran dificultades técnicas que impidieran a las autoridades nacionales cumplimentar el cuestionario en línea, también existe la posibilidad de descargar el NRI en el siguiente enlace: http://www.who.int/hrh/migration/code/code_nri/en/. Sírvase cumplimentar el NRI y remitirlo, en formato electrónico o impreso, a la siguiente dirección:
Health Workforce Department
Universal Health Coverage and Health Systems
World Health Organization
20 Avenue Appia, 1211 Geneva 27
Switzerland
hrhinfo@who.int

The data and information collected through the National Reporting Instrument will be made publicly available via the WHO web-site following the proceedings of the 72nd World Health Assembly. The quantitative data collected will be updated on and available through the National Health Workforce Accounts online platform (http://www.who.int/hrh/statistics/nhwa/en/).
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Sírvase dar detalles:
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Aviso legal

Hide [disclaim]
 For more information on WHO Data Policy kindly refer to http://www.who.int/publishing/datapolicy/en/
I have read and understood the WHO policy on the use and sharing of data collected by WHO in Member States outside the context of public health emergencies
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Datos de contacto de la autoridad nacional designada

Hide [q01a] Nombre del Estado Miembro:
Malaysia
Hide [q01b] Datos de contacto
Nombre completo de la institución:
MINISTRY OF HEALTH
Nombre de la autoridad nacional designada:
Ms KAREN ANG HUAY MEIN
Cargo de la autoridad nacional designada:
SENIOR PRINCIPAL ASSISTANT SECRETARY, POLICY AND INTERNATIONAL RELATIONS DIVISION, MINISTRY OF HEALTH MALAYSIA
Número de teléfono:
+603-888832828 / +6016-5213517
Correo electrónico:
karen_ang@moh.gov.my
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Aplicación del Código

Hide [q1] 1. ¿Ha tomado medidas su país para aplicar el Código?
Sí
Hide [q2] 2. Para describir las medidas que se han tomado para aplicar el Código, sírvase marcar todos los elementos pertinentes de la siguiente lista
2.a Se han tomado medidas para comunicar e intercambiar información entre distintos sectores sobre la contratación y migración internacional de personal de salud, así como para dar a conocer el Código entre los ministerios, departamentos y organismos pertinentes, a nivel nacional y/o subnacional.
Yes
2.b Se han tomado medidas, o se está considerando tomarlas, para introducir cambios en las leyes o las políticas con el fin de adecuarlas a las recomendaciones del Código.
The legal framework for the recruitment of foreign health personnel is consistent with recommendation of the code.
2.c Se mantienen registros de todos los contratistas autorizados por las autoridades competentes para operar en su jurisdicción.
Incoming • Employment of foreign doctors/dentist/pharmacist/allied health personnel is directly managed by the prospective employer (private sectors), not by recruiters/agents. • Records of the incoming health personnel are maintain by councils (competent authorities) namely: i. Malaysia Medical Council (MMC) ii. Malaysia Dental Council (MDC) iii. Nursing Board of Malaysia (LJM) iv. Pharmacy Board of Malaysia (PBM) Outgoing/deployment • For doctors, MMC does not keep a record of these doctors. There is no requirement for outgoing doctors to inform the MMC at this point of time. Doctors do request a Letter of Good Standing (LOGS) if the target country requires it. However the LOGS requested is not only limited to the purpose of employment. • For dentist, MDC does not control the outgoing dentist. • For pharmacist, PBM works together with Pharmaceutical Services Division and Human Resources Division, MOH. • For nurses, deployment of local trained nurses are through recruitment agency which governed by Ministry of Human Resources e.g. Melorita Healthcare, Firestar Service Sdn Bhd, Dataflow Group, Agensi Pekerjaan Starmag Sdn Bhd, W.A Gloserve, Akma Service, Crest Synergy Global, Procare Care Center, Across the Globe and I care Home Health Service.
2.d Se alientan y promueven las buenas prácticas establecidas en el Código entre las agencias de contratación.
Good practices are expected to be practiced by the respective ministry that governs the recruitment agency.
2.e Se han tomado medidas para consultar con las partes interesadas en los procesos de toma de decisiones y/o para que participen en otras actividades relacionadas con la contratación internacional de personal de salud.
Yes
2.f Otras medidas:
Hide [q3] 3. ¿Necesita algún apoyo específico para mejorar la aplicación del Código?
3.a Apoyo para mejorar los datos y la información
3.b Apoyo para el diálogo y la formulación de políticas
3.c Apoyo para la conclusión de acuerdos bilaterales
3.d Otras áreas de apoyo:
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Datos sobre contratación y migración internacional de personal de salud

Hide [iq4] Mejorar la disponibilidad y comparabilidad internacional de los datos es esencial para comprender y corregir la dinámica mundial de la migración del personal de salud.
Hide [q4] 4. ¿Dispone su país de mecanismos o entidades para mantener registros estadísticos del personal de salud nacido y formado en el extranjero?
Sí
Hide [q4x1] Sírvase dar detalles:
Refer to Item 10.1.
Hide [iQ5] En relación con el último año del que disponga de datos, compatibles con los indicadores 1-07 y 1-08 de las cuentas nacionales del personal de salud (NHWA), sírvase informar sobre el contingente total de personal de salud que se encuentra en su país (preferiblemente el personal activo), desglosado por país de formación (si se ha formado en el extranjero) y de nacimiento (si ha nacido en el extranjero). Sírvase consultar con su punto focal de las NHWA, de haberlo, para asegurarse de que los datos que aporta a continuación son compatibles con la información de las NHWA.
Hide [q5x1] 5. Datos sobre el contingente de personal de salud, desglosado por país de formación y de nacimiento

5.1 Contingente consolidado de personal de salud
Total Formado en el país Formadoen el extranjero Lugar de formación desconocido Nacido en el país Nacido en el extranjero Fuente* Comentarios adicionales#
Médicos 10517 6348 4169 0 9966 551 MMC Register -
Personal de enfermería 5605 5543 62 0 0 0 Nursing Board Register -
Personal de partería 1037 1037 0 0 0 0 Nursing Board Register -
Dentistas 1258 660 598 0 1254 4 Malaysia Dental Council -
Farmacéuticos 1293 1190 103 0 1290 3 Pharmacy Board of Malaysia -
Hide [iq5x2] 5.2 País de formación del personal de salud formado en el extranjero
Hide [q5x2x1] Opción A: Cumplimentar directamente en el NRI
Download and Upload
Please upload file
Hide [q5x2x2] Opción B: Cargar documentos que contengan dicha información, en cualquier formato (por ejemplo, pdf, excel, word).
Hide [Q5fn] por ejemplo, registro profesional, datos del censo, estudio nacional, otros
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Asociaciones, colaboración técnica y apoyo financiero 1/2

Hide [q6] 6. ¿Ha prestado su país asistencia técnica o económica a uno o más Estados Miembros de la OMS, en particular países en desarrollo, o a otras partes interesadas, con el fin de apoyar la aplicación del Código?
6.a Apoyo específico para la aplicación del Código
6.b Apoyo para el fortalecimiento del sistema de salud
6.c Apoyo para el desarrollo del personal de salud
6.d Otras áreas de apoyo:
MOH Malaysia shares best practices with the neighbouring WHO members states on the regulations of health personnel.
Hide [q7] 7. ¿Ha recibido su país asistencia técnica o económica de uno o más Estados Miembros de la OMS, la Secretaría de la OMS, u otras partes interesadas, con el fin de apoyar la aplicación del Código?
7.a Apoyo específico para la aplicación del Código
-
7.b Apoyo para el fortalecimiento del sistema de salud
-
7.c Apoyo para el desarrollo del personal de salud
-
7.d Otras áreas de apoyo:
-
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Asociaciones, colaboración técnica y apoyo financiero 2/2

Hide [q8] 8. ¿Ha concluido su país o sus gobiernos subnacionales acuerdos y/o arreglos bilaterales, multilaterales o regionales para promover la cooperación y coordinación internacionales en relación con la contratación y migración internacional de personal de salud?
Sí
Hide [q8x1] 8.1 Sírvase facilitar el texto y/o los enlaces web de los acuerdos o arreglos
Hide [q8x1wl] Enlaces web:
http://www.miti.gov.my/index.php/pages/view/2109
Hide [q8x2] 8.2 En caso de que la documentación no se encuentre disponible, sírvase utilizar el Cuadro A que figura a continuación para describir los acuerdos o arreglos bilaterales, regionales o multilaterales:

Cuadro A Descripción de los acuerdos o arreglos bilaterales, multilaterales o regionales (….por ejemplo 2012-2014)
1.
2.
3.
4.
5.
Hide [q8x2fx1] Título del acuerdo
ASEAN Framewok Agreement on Services
Hide [q8x2ax1] Tipo de acuerdo
Multilateral
Hide [q8x2bx1] Países implicados
ASEAN Countries
Hide [q8x2cx1] Alcance
Nacional
Hide [q8x2dx1] Contenido principal de los acuerdos (Incluya todo lo que sea pertinente)
Educación y formación
Creación de capacidad institucional
Promoción de la migración circular
Estrategias de retención
Reconocimiento del personal de salud
Contratación del personal de salud
Hermanamiento de establecimientos de salud
Otro
Hide [q8x2ex1] Categorías de personal de salud (Incluya todas las que sean pertinentes)
Médicos
Personal de enfermería
Personal de partería
Dentistas
Farmacéuticos
Otro
Hide [q8x2gx1] Periodo de validez
Since 1997
Hide [q8x2fx2] Título del acuerdo

Hide [q8x2ax2] Tipo de acuerdo
Hide [q8x2bx2] Países implicados

Hide [q8x2cx2] Alcance
Hide [q8x2dx2] Contenido principal de los acuerdos (Incluya todo lo que sea pertinente)
Educación y formación
Creación de capacidad institucional
Promoción de la migración circular
Estrategias de retención
Reconocimiento del personal de salud
Contratación del personal de salud
Hermanamiento de establecimientos de salud
Otro
Hide [q8x2ex2] Categorías de personal de salud (Incluya todas las que sean pertinentes)
Médicos
Personal de enfermería
Personal de partería
Dentistas
Farmacéuticos
Otro
Hide [q8x2gx2] Periodo de validez

Hide [q8x2fx3] Título del acuerdo

Hide [q8x2ax3] Tipo de acuerdo
Hide [q8x2bx3] Países implicados

Hide [q8x2cx3] Alcance
Hide [q8x2dx3] Contenido principal de los acuerdos (Incluya todo lo que sea pertinente)
Educación y formación
Creación de capacidad institucional
Promoción de la migración circular
Estrategias de retención
Reconocimiento del personal de salud
Contratación del personal de salud
Hermanamiento de establecimientos de salud
Otro
Hide [q8x2ex3] Categorías de personal de salud (Incluya todas las que sean pertinentes)
Médicos
Personal de enfermería
Personal de partería
Dentistas
Farmacéuticos
Otro
Hide [q8x2gx3] Periodo de validez

Hide [q8x2fx4] Título del acuerdo

Hide [q8x2ax4] Tipo de acuerdo
Hide [q8x2bx4] Países implicados

Hide [q8x2cx4] Alcance
Hide [q8x2dx4] Contenido principal de los acuerdos (Incluya todo lo que sea pertinente)
Educación y formación
Creación de capacidad institucional
Promoción de la migración circular
Estrategias de retención
Reconocimiento del personal de salud
Contratación del personal de salud
Hermanamiento de establecimientos de salud
Otro
Hide [q8x2ex4] Categorías de personal de salud (Incluya todas las que sean pertinentes)
Médicos
Personal de enfermería
Personal de partería
Dentistas
Farmacéuticos
Otro
Hide [q8x2gx4] Periodo de validez

Hide [q8x2fx5] Título del acuerdo

Hide [q8x2ax5] Tipo de acuerdo
Hide [q8x2bx5] Países implicados

Hide [q8x2cx5] Alcance
Hide [q8x2dx5] Contenido principal de los acuerdos (Incluya todo lo que sea pertinente)
Educación y formación
Creación de capacidad institucional
Promoción de la migración circular
Estrategias de retención
Reconocimiento del personal de salud
Contratación del personal de salud
Hermanamiento de establecimientos de salud
Otro
Hide [q8x2ex5] Categorías de personal de salud (Incluya todas las que sean pertinentes)
Médicos
Personal de enfermería
Personal de partería
Dentistas
Farmacéuticos
Otro
Hide [q8x2gx5] Periodo de validez

Hide [q8x3] 8.3 ¿Se ajustan los acuerdos a las recomendaciones del Código mundial de la OMS (por ejemplo, tomar en consideración las necesidades de los países en desarrollo)?
Sí/En parte
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Desarrollo del personal sanitario y sostenibilidad del sistema sanitario

Hide [q9] 9. ¿Se esfuerza su país por satisfacer sus necesidades de personal sanitario con personal formado en el país, entre otras cosas tomando medidas para formar, conservar y sostener una dotación de personal sanitario adaptada a la situación específica de su país, en particular de las zonas más necesitadas?
Sí
Hide [q9x1]
9.1 Medidas tomadas para formar al personal sanitario
1. Continuous Medical Education (CME) 2. Continuous Nursing Education (CNE) 3. Continuous Dental Education (CDE) 4. Post basic programmes 5. Postgraduates programmes and sub-specialties 6. Courses 7. Attachments
9.2 Medidas tomadas para conservar al personal sanitario
In order to retain health work force in public sectors, some of the measures taken are as follows: 1. Offering scholarship to further study with full paid leave and promising career advancement 2. Specialist retention package including flexible working hours, parallel pathway specialization program 3. Post basic training for nurses 4. Allowing the health personnel to work in both sectors e.g. locum, private wing etc. 5. Attractive remuneration package – time-based promotion and salary review
9.3 Medidas tomadas para garantizar la sostenibilidad del personal sanitario
In order to ensure the sustainability of the health work force in public sectors, some of the measures taken are as follows: 1. Offering scholarship to further study with full paid leave and promising career advancement 2. Specialist retention package including flexible working hours, parallel pathway specialization program 3. Post basic training for nurses 4. Allowing the health personnel to work in both sectors e.g. locum, private wing etc. 5. Attractive remuneration package – time-based promotion and salary review
9.4 Medidas tomadas para corregir los desequilibrios en la distribución geográfica del personal sanitario
To address the geographical mal-distribution of health workers at public sectors, Ministry of Health Malaysia has the guidelines in place to ensure that all areas are covered based on the total population. Number of health workers are directly proportional with number of health facilities available in the country.
Hide [q10] 10. ¿Existen políticas y/o leyes específicas en los distintos ministerios del Gobierno en relación con el personal sanitario presente en su país que haya sido contratado internacionalmente y/o formado en el extranjero?
Sí
Hide [q10x1] 10.1 Sírvase dar más información en el siguiente recuadro.
Malaysian Medical Council (MMC) Medical Act 1971 & the MMC’s Registration Procedures & Guidelines Malaysian Dental Council (MDC) Dental Act 1971 & Guidelines for Application for Temporary Practising Certificate (TPC) for Dental Surgeons 2018 Pharmacy Board Malaysia (PBM) According to Section 11A of the Registration of Pharmacist Act 1951, Pharmacy Board Malaysia (PBM) allows a foreign pharmacist to register and practice in Malaysia and shall be given a temporary registration certificate. Nursing Board of Malaysia Nurses Act 1950 & Nurses Registration Regulations 1985: Application for employment shall be made through the employer. The employer must obtain the Temporary Practicing Certificate from Nursing Board Malaysia prior to application for approval of Work Permit and Multiple Entry Visa from the Immigration Department. Malaysian Allied Health Profession Council Allied Health Professions Act 2016 (Act 774): A non-Malaysian citizen who has been practising an Allied Health Profession outside Malaysia may apply to the Council to practice in Malaysia if he fulfils the qualification stated on Section 24 (1): Temporary Practising Certificate.
Hide [q11] 11. Reconociendo la función que desempeñan otras partes del Gobierno, ¿dispone el Ministerio de Salud de procesos (por ejemplo, políticas, mecanismos, unidades) de seguimiento y coordinación de distintos sectores sobre cuestiones relacionadas con la contratación y migración internacional de personal de salud?
Sí
Hide [q11x1] 11.1 Sírvase dar más información en el siguiente recuadro.
-
Hide [q12] 12. ¿Ha establecido su país una base de datos o compilación de leyes y reglamentaciones relativas a la contratación y migración de personal de salud y, cuando proceda, con información sobre su aplicación?
Sí
Hide [q12x1] 12.1 Sírvase dar más detalles o un enlace web:
-
Hide [q9x3fn] *La sostenibilidad del personal sanitario es el resultado un mercado laboral interno dinámico en el ámbito de la salud, capaz de generar una oferta de personal sanitario que satisfaga de la mejor manera posible las demandas y necesidades presentes, y de anticipar las necesidades futuras, adaptarse a ellas y satisfacerlas de forma viable sin poner en peligro el funcionamiento de los sistemas de salud de otros países (ref: Working for Health and Growth, Report of the High-Level Commission on Health Employment and Economic Growth, OMS, 2016, disponible en http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/250047/1/9789241511308-eng.pdf?ua=1).
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Responsabilidades, derechos y prácticas de contratación

Hide [q13] 13. ¿Qué garantías jurídicas y/o otros mecanismos se han introducido para asegurar que los agentes de salud migrantes tengan los mismos derechos y responsabilidades en el plano jurídico que el personal de salud formado en el país? Sírvase marcar todos los elementos pertinentes de la siguiente lista:
13.a La contratación internacional de agentes de salud migrantes se realiza mediante prácticas que les ofrecen la posibilidad de evaluar los beneficios y los riesgos asociados a los empleos, y de tomar decisiones oportunas y fundamentadas
13.b Los agentes de salud migrantes son contratados, ascendidos y remunerados con arreglo a criterios objetivos tales como el nivel de calificación, los años de experiencia y el grado de responsabilidad profesional, sobre la base de la igualdad de trato con el personal de salud formado en el país
13.c Los agentes de salud migrantes se benefician de las mismas oportunidades que el personal de salud formado en el país para fortalecer su formación, sus calificaciones y su desarrollo profesionales
13.d Otros mecanismos, sírvase dar detalles si es posible:
Hide [q14] 14. Sírvase aportar cualquier otro comentario o información que desee en relación con las medidas jurídicas, administrativas o de otro tipo que se hayan adoptado o se prevea adoptar en su país para garantizar que se observen prácticas de captación y contratación justas al emplear personal de salud formado en el extranjero y/o inmigrante.
-
Hide [q15] 15. Sírvase aportar cualquier comentario o información sobre las políticas y prácticas dirigidas a apoyar la integración del personal de salud formado en el extranjero y/o inmigrante, así como sobre las dificultades encontradas.
-
Hide [q16] 16. En relación con el personal de salud formado en el país/emigrante que se encuentra trabajando en otro país, sírvase aportar cualquier comentario o información sobre las medidas que se hayan adoptado o se prevea adoptar en su país para garantizar que se observen prácticas de captación y contratación justas, así como sobre las dificultades encontradas
-
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Obstáculos, soluciones y comentarios complementarios

Hide [q17] 17. Sírvase enumerar, por orden de prioridad, los tres principales obstáculos a la aplicación del Código en su país, y proponga posibles soluciones
Principales obstáculos Posible solución
Resources Funding, Manpower
Competency Training
- -
Hide [q18] 18. Sírvase aportar cualquier otro comentario o material complementario que desee en relación con la contratación y migración internacional de personal de salud, que sea pertinente para la aplicación del Código.
-
Hide [q18x1] Cargar